會計人員繼續教育問題與對策研究

谷平

會計人員的繼續教育傳統意義上講是對正在進行會計工作、與會計工作相關的或者已取得會計證書的人員進行的深入性的培訓。旨在對他們的政治思想素質、職業道德水平以及業務能力作進一步的升華，以便于能夠更好地適應社會主義市場經濟的發展要求。

一、會計人員繼續教育目前存在的缺陷

我國會計人員繼續教育工作經過二十多年的發展有了一定的成就，任何事物都不具有絕對性，其當然也存在一些亟待解決的缺陷，下面做簡單介紹：

（一）會計人員繼續教育理論研究不足

根據了解，對于西方經濟發達國家，其繼續教育活動運行至今已有一百多年的歷程，他們的經濟模式和法律建設已經比較成熟，我們要積極借鑒他們的行之有效的經驗和立竿見影的教訓。相比之下，我國對會計人員繼續教育的實踐歷史不是很長，只有20多年，有效的實踐經驗屈指可數。在繼續教育相關條例頒布后，并沒有大幅度引起我國相關部門對會計人員繼續教育的開啟側重工作，對此問題的理論研究也非常落后，這些都在一定程度上阻止了會計人員繼續教育研究的深化及其理論的探求。

（二）會計人員繼續教育的費用承擔失衡

相較于發達國家，我國不大重視會計人員的繼續教育，這就造成了我國會計主管以及商業管理人員也忽視員工的繼續教育，對員工的教育培訓投入非常少，甚至害怕影響正常工作而反對繼續教育。但是會計人員為了職稱評定等原因，只能自己承擔繼續教育的相關費用，使繼續教育成本都被分攤到員工的身上，這樣在很大程度上打擊了員工參加繼續教育的興致，比較樂于安于現狀。相關部門可以為員工承擔絕大部分的費用，剩下的費用由員工自己承擔。

（三）會計人員繼續教育內容及方式亟待改進

從對相關教學內容來看，教學內容陳舊，有些繼續教育內容很多年都不變；教學方式缺乏針對性，在教學過程中要把不同層次的會計人員分類教學，這樣能夠保證知識傳授的有效性；教學的主要是理論，而不是結合實際開展教學；還有的只是對業務知識和會計理論開展教學，但是會計人員的職業道德教育沒有足夠的重視。造成教學流于形式，內容膚淺重復。從教學方式來看，目前會計人員的繼續教育仍然是以面授為主，授課方式比較死板，我們都知道不同的會計人員的工作崗位和工作單位也存在差異，這就致使會計人員的工作時間和繼續教育時間沖突，會計人員接受教育的效率低等問題。

（四）會計人員繼續教育法律約束力有待加強

我國現在的法律法規體制中，有關于會計繼續教育條的款制定還不夠具體化，雖然《會計法》以及財政部辦法的《會計人員繼續教育暫行規定》相對來說比較具體，但是還是缺少法律約束力。再加上，現如今還沒有設立對會計人員進行具有針對性和廣泛性的考核制度，以上兩點對會計繼續教育都有很大程度的限制作用。

二、會計人員繼續教育問題治理對策

（一）完善考核機制，提高繼續教育質量

從考核形式來看，繼續教育成績考核不可是單一項目的考核方式，這樣存在一定的片面性。個人認為把考試、考察等多項內容結合在一起、最后以總成績來確定考核成績比較好。個人覺得考試占70%，考勤占30%最為合理，考勤雖然是必須的，但還是要以考試為主要考核項目，因為畢竟還是考試可以直接看出知識的掌握水平，考勤看的還是學習態度。

（二）加強對培訓機構的管理

為了確保知識傳授質量的切實提高和再教育工作的長足發展，財政部門應該對培訓機構進行實際核查，同時也要對其進行備案，都合格才可對其發行許可證。在實際核查時，財政部門應對培訓機構的師資隊伍、培訓質量、教學場所與設施、社會信用度和管理能力等各個方面進行嚴格又準確的核準。與此同時，各級財政部門還要對培訓部門進行不按期的抽查教學、管理情況和定期的動態審定，對繼續教育進行全程監管，責令在有限的期限內完善培訓機構不合理的教學方式，情節嚴重者取消他們的經辦資格。繼續教育培訓機構要依據國家頒布的繼續教育規劃，合理制定培訓內容、有效設置培訓形式、適度嚴控教學管理、有效提升教學水平。

（三）設立完善健全的繼續教育管理體系

“統一領導，分級管理”的準則是財政部門組織全國的會計人員進行繼續教育工作的重要依據。要想完善會計人員的繼續教育工作，就必須在會計人員繼續教育制度的設定、繼續教育內容的策劃、繼續教育大綱的擬定、繼續教育師資力量的加強、繼續教育工作的評測等多方面著手。各地區財政部門要根據本地區的實際情況，按照會計人員不同的專業技術水平進行培訓，這樣可以做到保持人性化的教育方式。

（四）運用現代教育方法促進會計人員自覺學習

首先，改進守舊的教學授課方式。傳統的授課方式主要是不分層次、不分學習者的需求，授課者把大家集合在一起學習，這樣的授課方式很沒有針對性，很容易造成高層次的會計人員失去學習興趣、低層次的會計人員聽不懂。不同層次水平的學習者對知識的需求有很大的差異，一個成功的繼續教育培訓機構要依據受教育者不同的需求采用不同的教學方式進行知識講授。對于初級會計人員，培訓機構可以考慮應用講課的培訓方式對其進行培訓，傳導給他們新出臺的會計制度，盡快更新其知識庫，使其完成企業在新形式下的要求時做到如行云流水；對于中級會計人員，可以應用體驗式、模擬式培訓法，提高受教育者的專業技能和業務水平，最大限度地挖掘他們的潛能；對于高水準的企業負責人、財務負責人、總會計師、財務總監等可以應用案例式的教學策略，為其傳導會計知識研究人員新編制的會計知識，幫助他們刷新傳統思維模式和對理財知識的原有認識。會計人員繼續教育是相關會計法律法規的要求，也是會計人員保持其生存發展的需求，做好會計人員繼續教育具有重要的現實意義。

參考文獻：

[1]鄭宇梅.會計人員繼續教育問題思考[J].財會通訊.2011年19期

[2]鐘秉盛.當前會計人員繼續教育中存在的問題與對策[J].金融教育研究；2012年04期endprint