養老市場：銀發潮催生的朝陽產業

黃歡

未富先老隱憂凸顯

聯合國對傳統老齡社會的定義為10%國民為60歲以上老人，不過民政部副部長竇玉沛2月19日在國新辦舉行的新聞發布會上透露，截至目前，我國60歲以上老年人數量已超過2個億，占總人口的14.9%，未來20年將進入老齡化高峰，平均每年增1000萬老年人。到2050年左右，老年人口將達到全國人口的三分之一，未富先老成為越來越突出的問題。

未富先老是什么意思？就是人老了，錢不夠，獲取收入的渠道少之又少。30多年的改革開放，經濟高速增長，成就了“中國奇跡”。數據顯示，截至2010年9月底，中國已成為世界第二大經濟體。然而，與此相對，我國目前人均壽命的增加卻低于發達國家同期增長水平，可謂“未變富先變老”。

發達國家在進入老齡社會時，人均GDP約為1萬美元，而中國僅為0.1萬美元。目前，我國應對人口老齡化的頂層設計和戰略規劃滯后；政府、市場、社會多元主體共同應對人口老齡化的體制尚未形成；養老保障和醫療保障水平還比較低；農村老齡事業發展明顯滯后。在此背景下，“未富先老”的現狀和趨勢引起國人深深的憂慮。

中國的老人大多靠養老金和子女的供養作為收入。養老金暫且不提，有媒體曾調查“80”后贍養父母難在哪里，調查的數據顯示，作為提供老人養老經費主要來源的子女有74.1%的人表示自己生活、工作壓力大，照顧父母勉為其難；68.4%的人說承擔不起多位老人的養老負擔；50.1%的人稱生活在兩地，又無法把父母接到身邊照顧；42%的人提出社會保障、醫療保險不同城市間無法互通，是個障礙；還有37.7%的人表示養老院等社會養老機構無法讓人放心。在另一項對參加工作5年的“80后”的隨機調查中，99%的受訪者都“確定”無法贍養自己的父母，其中一半以上甚至說眼下自己過日子還需要父母資助。

多路資本淘金夕陽紅

在中國老齡化加速的當下，養老市場需求旺盛。據民政部統計，截至2012年底，中國各類養老機構有4萬多家，60周歲以上老年人口已達1.94億，床位僅有380多萬張。全國老齡辦公布的數據顯示，養老產業市場潛力巨大，按照未來老年人口數量，以每個老人年消費2萬元計算，預計2020年中國養老產業市場規模將達5萬億元，對拉動內需具有重要意義。

另一方面，國家也不斷釋放“全面放開養老市場，鼓勵民營資本介入”的信號。尤其去年10月國務院專門出臺相關文件，明確了我國養老服務業發展的基本定位、依靠力量、主要路徑和最終目標。在十八屆三中全會上，也進一步提出“要積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”。養老產業似乎成為了一個充滿無限可能的朝陽產業，頻頻向民營資本招手，民營資本也因此蠢蠢欲動。

不少民間乃至外國投資者都已經把建設和經營各種養老設施當作不可多得的商機。2013年，由泰康人壽投資管理的國內首家養老社區——泰康之家·燕園養老生活體驗館正式亮相。泰康人壽保險股份有限公司董事長兼CEO陳東升認為，保險公司投資養老社區優勢得天獨厚：保險資金大多為長期資金，通常15-20年才需償付，適合用于投資不動產。養老社區直接滿足了保險公司高端客戶的需求。同時，保險公司還可以提供長期護理險、健康險等與養老產業銜接的產品。而且，通過將養老社區居住權與保險產品掛鉤，解決了養老社區回報周期長的問題。

有日本媒體人士表示，日本企業家正越來越多地關注中國的養老領域，這方面的投資也將越來越多，因為日本在這方面有豐富的經驗，中國的市場前景也相當廣闊。

進軍養老產業困擾多

不過有句話說得好，“前途是光明的，道路是曲折的”，看上去風光無限好的養老產業也同樣面對許多亟待解決的問題。萬博資訊產業研究院、資本研究小組分析師朱翔接受媒體采訪時指出，雖然政策鼓勵民資進入養老機構，但依然有多方面問題困擾民營資金進入。

首先是民辦養老機構的發展政策難以落實。根據國家有關政策，民辦養老機構在經辦工程中應對可以享受土地、稅收、用水、用電等一系列優惠扶持政策，但調查數據顯示，政策不落實是一個比較普遍的問題。

其次是公共養老服務機構的介入容易產生兩種極端現象的出現，一方面是公共養老服務機構的床位不夠，規模小，設備相對落后不能滿足廣大群眾的需求，另外一些地方政府新建養老機構開始出現“高檔化”趨勢。由于可以不計土地、建設成本，甚至零成本運營，導致高檔次、偏低價位出售的現象。這不僅使各級政府的財政包袱越來越沉重，而且扭曲了養老市場的價格體系，造成養老市場不公平競爭，擠壓民辦養老機構。

再次是部分民辦養老機構為了維持運營，以降低質量來擠壓成本，某些介入的資金來得快，也去得快，服務質量很差，民辦養老機構即使具備成熟的運營經驗，也多因資金不足、硬件落后等慘遭淘汰。

中研普華研究員韋金認為，養老公寓或是民間資本進入養老服務業的贏利點。他說，養老公寓不同于一般房地產項目，它不僅包括住宅本身，還包括許多服務配套項目，并且在設施、設備規劃設計、安裝方面都要結合老年人的特點，所以其總體造價要比普通房地產項目高上五成至一倍。因此，只有采取靈活多樣的運營模式才能保證其正常經營。短期套利開發行為在養老公寓領域是行不通的，提供更具人性化的設計、管理和服務才是贏得市場的關鍵。endprint