依法治企在石油企業管理中的作用研究

張洧國

摘 要：本文從分析依法治企在石油管理中的必要性分析入手，深入淺出地論述了依法治企在石油企業管理中的導向與預防、避險與維權以及促進企業健康發展等重要作用。

關鍵詞：依法治企；石油；企業管理

1.依法治企在石油管理中的必要性

近年來，隨著經濟的迅猛發展以及企業發展中的國際化進程的飛速推進，企業管理與經營中的各種類型的訴案件也與日俱增，給個人、企業乃至國家帶來了巨大的經濟損失。2005年中油龍昌（集團）服份有限公司因公司實際控制人邱忠保等人的經濟犯罪行為導致股民損失巨大，公司也損失了數億元并退至老三板的上市公司；2011年轟擊一時的深燃石油氣有限公司環境污染責任糾紛案以及同年中海石油和康菲石油公司合作開發的蓬萊19-3油田溢油污染損害賠償案，給個人、企業以及國家都造成了不可估量的損失；2013年中石油腐敗案曝光后在美國引發了股民集體訴訟案轟動國內外，而中石油的腐敗案中其經濟損失更是數額巨大。除此之外，因石油勘探放炮損壞房屋索賠等案件也隨著石油企業的發展壯大而增加。依法治企已成為石油企業經營和發展面臨的重大課題，如何依法治企，使個人、企業及國家都能受益成了石油企業必須面對而且必須解決的問題。因此，探究依法治企在石油企業管理的作用便顯得尤其重要。

2.依法治企在石油企業管理中的作用

2.1導向與預防作用

通過依法治企，能夠使干部和員工知道如何做才符合法律規定，如何做是違反犯罪的。由此可以引導企業及員工規范其行為，使自己的行為能夠在法律許可的范圍之內進行。通過依法治企的行為，以及通過法律知識的普及，使企業和員工清楚，如果出現違法行為將要付出什么樣的代價，違法的成本有多高，從而使企業和員工的價值觀受到良性的影響，提高企業及員工的法律意識，使違法犯罪行為止于萌芽狀態。除此之外，依法治企，還能夠使企業建立健全良好的監督制約機制，可以預防職務犯罪，將職務犯罪消滅在萌芽之中，從而更好地規范企業管理者的行為。

近年來，通過《合同法》、《勞動法》、《安全生產法》、《物權法》、《企業經營管理人員法律學習讀本》等法律法規的學習，使企業與員工之間、企業與企業之間、企業與社會之間的各種溝通與交流都能以法律為基準，使各自的利益都能在法律的保護下不受損害。企業及員工都知道什么樣的行為合法，受法律保護，什么樣的行為將沒有法律效力，不僅不受法律保護而且還有可能因此付出血的代價。

2.2幫助企業避險與維權

受市場經濟的大力發展的影響以及石油企業體制改革的不斷深化的推動，石油企業的各種生產經營管理活動都存在不同程度的法律風險，為有效規避企業生產和經營中的各類法律風險，依法治企勢在必行。只有依法治企，才能在合同管理、招投標管理、項目開發管理等工作中，依法辦事，依章辦事，控制到位，監督到位，所有的行為都符合按法律要求，從而有效避免各種法律糾紛。

企業要經營發展，就避免不了要對市場進行相應的法律論證，從而依法保護企業的合法權益。只有把法治貫穿到企業生產經營的各個方面，才能真正做到運用法律武器維護其正當的權益不受侵害，不受損失，或是減少損失。從而有效地避免法律風險。石油企業多年來的興與衰經驗告訴我們，雖然興與衰是多方面的因素導致，但是不可否認的是，曾經因為沒有很好的運用法律的武器為自己維好權，導致企業受損的事件還是在不同程度的范圍內存在著。尤其是現在石油企業能如此地長足發展，非常關鍵的一點就是對依法治企的重視程度在提升，對依法治企的長抓不懈。尤其是近幾年石油企業的改革，更加強化了石油企業依法經營的法律意識，過去那種被“訛詐”、“盜竊”而使企業經濟嚴重受損案件已經明顯減少，因為企業忽略法律的規定而導致企業受損的案件也越來越少。僅以2003年的北京“8·13”特大盜竊石油案，疑犯3小時竟盜走原油40噸，總價值70000元。2007年至2009年，興城市、葫蘆島市連山區及河北省昌黎縣等處的地下輸油管道被打孔盜取石油管道中石油原油共1300余噸，價值人民幣230余萬元。而近幾年，由于加強了法治建設，強化了依法治企的力度，通過對《刑事訴訟法》、《石油天然氣管理保護法》等法律條款宣傳教育，并利用這些法律武器進行了維權，企業有效地打擊了偷盜石油、石油材料的違法犯罪行為，維護了企業的利益。

2.3促進企業健康發展的作用

只有依法治企，才能使企業的各項規章制度都符合法律的規定，使企業建章立制都在法律的基礎上進行，才能做到合理又合法，能使企業的管理更加規范。

企業堅持依法治企，能夠使企業將法律的要求當成行為的準則，能將思想道德建設更加合乎法律規范，更有說服力，政治及精神文明建設能更加向前推進，能使黨員干部隊伍在法與德相結合的教育之下成為真正的“四有”。企業堅持依法治企，無論是財務審計還是審批，都能符合法律的標準要求，才能依法辦事，才能使有嚴格的財務審批制度與流程，使職務犯罪得到有效避免和減少。尤其是近年來，石油企業依據法律辦事，企業與員工之間的各類糾紛案件明確減少。依法治企，職工的合法權益得到了有效地尊重和保護，使職工參與企業建設與管理的積極性得到有效提高，他們更加愛崗敬業，更加愿意留在企業，為企業的使發展盡職盡責，從而使企業得到健康的發展。

3.結束語

總之，依法治企的積極效能作用是多方面的，只有依法治企，企業才能長治久安，才能使職工的利益以及企業的利益得到保障，才能使企業得到持續性的發展。只有依法治企，才能使企業在國際通用貿易的準則下，不斷地拓寬思想，創新管理，使企業在法律的保護下做強做大，走上國際化發展的健康之路，使企業在國際市場的競爭中得立有不敗之地。

參考文獻：

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