我們的行動與追求的目標

江蘇省教育廳體衛藝處處長 杜偉

我們的行動與追求的目標

一、我們的行動

習近平總書記說：空談誤國，實干興邦。李克強總理說：喊破嗓子，不如甩開膀子。樸實的語言，闡述了一個大道理：任何工作必須付諸扎扎實實的行動，才能取得效果。體育是干出來的，學生的體質增強是煉出來的。江蘇省學生健康促進工作，在完成了頂層設計、組織機構建設、試點校布局設置、相關政策、制度保障的基礎上，目前就是要按照既定的要求，采取扎實的行動措施，落實到每一所學校、每一個體育教師，讓每一個學生科學地動起來。

目前，各級教育行政部門和學校重視體育和學生體質健康的良好的生態環境已逐步建立。盡管如此，體育仍然是教育中的一個薄弱環節。因此，提高學校體育的地位，增強學生的體質健康水平仍然任重道遠。為推進江蘇省學校體育向廣度深度拓展，江蘇省注重加強法律制度、監測制度、評價制度、聯席會議制度的制度創新，全力實施學生體質健康促進工程、體育教師素質提升工程、農村場地器材條件保障工程、體育藝術“2+1”工程；認真開展陽光體育運動、確保每天鍛煉一小時，積極實施《國家學生體質健康標準》，不斷深化學校體育與健康課程改革，深入開展學校體育科學研究工作，共同推進青少年校園足球工作；建立和創新表彰獎勵機制、督導檢查機制、考核評估機制、競賽與訓練機制，助推學校體育的改革與發展。

2013年，江蘇省雖然在學生體質健康促進工程中做了不少工作，但在健康干預方面還必須進一步加大力度。目前，學校體育面臨著一個極好的機遇，因為在黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中，對學校體育提出了非常明確具體的要求。新的一年，要以實現“學校體育場地設施總體達到國家標準，初步配齊體育教師，基本形成學校體育持續健康發展的保障機制；學生體質健康監測制度更加完善，基本建成科學規范的學校體育評價機制；各方責任更加明確，基本形成政府主導、部門協調、社會參與的學校體育推進機制”為奮斗目標。

二、追求的目標

江蘇省的學校體育有一個明確的“三升一降”目標：學校體育工作整體水平明顯提升；學生耐力、力量、柔韌性等體能素質明顯提升；體育后備人才數量和質量明顯提升；肥胖和近視發生率明顯下降。黨的十八屆三中全會通過的《決定》明確具體地提出了“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”的要求。

據統計，《決定》320多條具體措施涉及教育的有七百多個字。其中明確提出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力”。堅持立德樹人為基本導向，本質要求是育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，盡力為每個學生提供適合的教育，讓每個孩子都能成為有用之才，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

《決定》中對體育的要求非常明確具體。體育課、課外體育鍛煉是途徑、陣地和載體；強化是要求；身心健康、體魄強健是追求的目標。中央把這個問題作為全面深化改革的重大問題提出來，說明了對體育、對學生健康的高度重視，但從另一個方面也說明學生體質健康現狀的嚴重問題。于認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的通知》對學校體育提出“健全學校體育工作機制，確保學生體育課程和課外鍛煉活動時間，提高陽光體育運動實效。完善學校、家庭、社區相結合的青少年體育網絡，形成合力，培養青少年良好體育鍛煉習慣和健康生活方式”的要求。

2013年11月26日，《中共教育部黨組關

所以，我們要抓住這個機遇，在措施和行動上要緊緊跟上。現在，全國各行各業都在根據《決定》制定具體的實施方案，江蘇省委也出臺了文件，其中江蘇省教育廳將《決定》中涉及教育的任務分解了16個方面，提出圍繞“全面貫徹素質教育，進一步加強美育和體育，提高學生的審美和人文素養，促進青少年身心健康”制定具體的措施；江蘇省體衛藝處也進行了專門的研究，形成了初步的方案，并準備出臺8個相關文件，推進二大工程，在體育方面，健康促進工程就是一項重點工程。這又將是一次關系未來若干年學校體育工作的頂層設計的機遇。

江蘇省教育廳體衛藝處處長 杜偉