為代表履職做好服務保障
——長寧區新涇鎮人大代表工作綜述

文/沈余音

為代表履職做好服務保障
——長寧區新涇鎮人大代表工作綜述

文/沈余音

新涇鎮位于長寧區最西部，是區內唯一的鎮級建制單位，全鎮轄區面積11.89平方公里，約占整個長寧區的三分之一，下設33個居委會，下轄115個居住小區。聯系新涇鎮的市第十四屆人大代表共4名，區人大新涇代表組共有人大代表25名，鎮人大代表現為83名。新涇鎮第十八屆人大雖然只有兩位工作人員，但在鎮人大主席丁紹仁的帶領下，始終圍繞長寧區“精品虹橋、國際商都、智慧高地、活力城區”的發展方針，圍繞本鎮“綠色新涇、魅力社區、和諧家園”的奮斗目標，充分發揮代表主體作用，為推進本鎮經濟社會全面協調可持續發展作出了應有的貢獻。

完善代表工作制度，促進代表依法履職

為了嚴格閉會期間的代表履職工作，嚴密開展好代表組的各項活動，鎮人大從實際出發，以建章立制、完善制度、嚴格程序為工作的出發點和立足點，進一步規范人代會閉會期間本代表組及鎮人大的各項工作和活動，促進代表依法、主動、積極履職。

健全代表聯系選民制度。一是結合選區代表聯系點試點工作，做到“四個一”，即掛一塊聯系點標牌、設立一個代表信箱、制定一套工作制度、做好一冊工作臺帳。二是堅持做好市、區、鎮人大代表接待選民工作，使之成為收集社情民意的常規化平臺。三是探索創新聯系服務選民的途徑。代表不定期下基層接待、組團式服務接待、代表集體接待等方式相結合。接待選民方式的多樣化使代表全方位了解民情，更深入地服務選民。

創新代表履職建檔制度。為代表履職逐步建立一人一檔，注重收集代表在人代會、各類座談會中建言獻策和評議內容，存檔代表書面意見及辦理反饋情況，記錄代表為民辦實事的事跡和聯系服務選區的情況，使代表履職有章可循，逐步規范。繼續在年末給每位代表印發年度人大工作日志，向全體代表通報鎮人大年度工作情況和代表履職情況。

堅持定期走訪代表制度。代表組和鎮人大領導有計劃地走訪區、鎮人大代表，做到“代表生病住院必訪、工作上遇到困難必訪、因特殊情況缺席活動必訪”。把經常性的走訪、聯系、服務代表作為聽取基層意見、開展調查研究、了解和掌握社情民意的重要途徑。

深入聯系選民，反應群眾訴求

鎮人大重點在加強代表和選民之間的聯系上下功夫，努力為代表知情知政、履行職責拓展途徑、創造條件，抓好群眾普遍關心的熱點、難點問題。一是在長寧區第3選區的淮陰路、雙流路、新漁東路居民區（鎮第11、13、16選區）試點開展“選區人大代表聯系點”建設工作。三個聯系點將3名區代表、5名鎮代表納入聯系網絡，選民可以通過來信、來電、來訪等形式直接約見代表或反應情況。聯系點掛牌成立以來多次召開選民座談會，收集各類意見建議共21條。此舉縮短了代表和選民之間的距離，搭建起代表聯系選民的常態化平臺。二是認真做好市、區人大代表一年兩次的集中聯系社區活動和每周三“選民接待日”代表接待選民工作。三是組織代表及時向所在選區選民傳達區十五屆三次、四次人代會及鎮十八屆二次人代會精神。四是結合節日、重要時間節點等走訪慰問選民，積極參與志愿服務活動、戒毒幫教活動、走訪慰問困難家庭等，從中了解社情民意。五是面對鎮城市化進程中的歷史遺留問題和群體信訪矛盾，充分發揮代表的政治和資源優勢，利用代表參與信訪人員聽證會、信訪窗口接待等形式，發動代表主動跨前、積極化解，深入一線與居民對話。讓代表充分參與到群眾接待、矛盾化解等工作中來，取得了實質性的成效。

新涇鎮人大主席丁紹仁在談到鎮人大代表工作時，多次強調，雖然代表工作取得了不錯的成績，但還有很多事情可以進一步改進，要全力保障代表主體作用的發揮，更好地為居民百姓服務。