淺談流動人口避孕節育方法推廣和宣傳教育的現狀研究

【摘要】 目的 探討分析流動人口避孕節育方法推廣宣傳教育現狀，利用現有資源評價現有工作水平，為開展后續相關研究提供有力依據。方法 選取筆者所在的鎮計劃生育服務站作為研究現場，通過對流動人口的現狀進行調查研究，了解流動人口避孕節育方法推廣宣傳教育現狀情況。結果 現今的計劃生育宣教工作更加注重個體化服務，受到了各方的肯定和群眾的歡迎。然而流動人口的避孕節育方法推廣宣傳教育存在較多的問題，如計劃生育宣傳工作可能覆蓋不全面、計劃生育宣教工作力度不足、經費不足等問題。 結論 流動人口避孕節育方法推廣宣傳教育仍有不足，應尋求有效的解決手段，為下一步研究提供依據。

【關鍵詞】 流動人口；避孕節育；宣傳推廣；現狀分析

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949（2014）08-0196-02

計劃生育是一項基本國策，提倡晚婚晚育、少生、優生，以緩解人口快速增長帶來的壓力，控制人口數量。計劃生育的宣傳教育和推廣均通過調查隨訪方式進行，然而目前中國正處于城市化快速發展的時期，越來越多的處于育齡期的人口離開戶口所在地去尋求發展，大量的遷移人口為計劃生育工作的順利進行帶來了較大的難度[1]。本次研究旨在了解流動人口避孕節育方法推廣宣傳教育現狀，為后續相關研究做好鋪墊工作。

1資料與方法

1.1基本資料

選取筆者所在的鎮計劃生育服務站作為研究現場，該地區流動人口集中，適合本次調研活動的開展。

1.2 方法

1.2.1 深入訪談[2]

本次訪談的對象有各村的計生聯系員，鎮計生辦人員，鎮服務站人員，來站的外出和外來流動人口育齡婦女。

1.2.2 集體討論

集中上述訪談對象，對以下問題進行集體討論：①對現有資源的評估，包括人力、物力、時間、設備、場所等。②深入了解現有工作水平，和計劃生育的現狀。③尋找計劃生育工作中存在的不足。④探討宣教工作的可行性和可接受性。⑤尋求最佳的宣教手段，了解干預場所、時間等。通過上述問題的分析探討，了解目前宣教工作面臨的主要問題，尋求最佳的解決手段。

1.2.3 特殊人群訪談

將已接受人工流產等避孕失敗、其他計劃生育服務的外來流動人口作為研究對象，研究對象均為女性。全面了解流動婦女對計劃生育宣教工作和本次訪談的滿意度，深入了解其對計劃生育相關服務需求。

1.2.4 清倉查庫

場所主要包括：宣教場所、相關培訓場所、培訓管理部門、技術服務場所等，對上述場所中的工具、設備等進行填表上報，填寫設備及器材的清倉查庫列表。

1.2.5 現場觀察

對藥具發放現場、服務機構現場、宣教現場、服務現場等地點進行觀察，查閱相關工作流程和制度，了解現場的基本信息。

2結果

調查結果表明，流動人口中20～34歲的人口數量居多，其中未婚青年約占總流動人口的一半，男性主要集中在25～34歲，女性則在20～24歲，育齡期的女青年普遍文化程度不高，多數為小學、初中、高中學歷，部分群眾對于計劃生育宣教工作的必要性和關鍵性并不理解，為本次調查工作帶來了較大的難度。同時，也受性別、婚姻狀況、學歷、收入、流動方式等因素的影響。計劃生育宣教理念逐步轉變，宣教工作力度也較以前有大幅度提高，形式多樣，內容更加豐富和具體，更加尊重和維護群眾的隱私，使得計劃生育的宣傳推廣受到廣大群眾的歡迎。現今的計劃生育宣教工作更加注重個體化服務，更加尊重和維護群眾的隱私，使得計劃生育的宣傳推廣受到了各方的肯定和群眾的歡迎。然而，流動人口的避孕節育方法推廣宣傳教育人存在較多的問題，一方面由于流動人口遷移頻繁，因此計劃生育宣傳工作可能覆蓋不全面。二是計劃生育的宣教工作仍有待改善，計劃生育宣教工作力度不足，推廣手段不足以引起流動人口的關注。 第三方面由于從事計劃生育工作的藥具管理員和部分其他人員學歷或專業受限，無法提供準確的專業知識，服務能力有限。四是流動人口的流動性大、工作多繁重、休息時間有限等因素，無法對其開展全面系統的計劃生育專業知識的宣教。第五方面由于電話咨詢服務時間短，不能滿足群眾的提問需求。最后，由于政府部門提供的經費不足，致使宣傳和推廣受到制約，無法做到長期宣教。上述諸多原因是造成對流動人口計劃生育工作宣教工作實施不徹底的主要因素。

3討論

計劃生育宣教理念逐步轉變，宣教工作力度也較以前有大幅度提高，然而流動人口的避孕節育方法推廣宣傳教育存在較多的問題，如計劃生育宣傳工作可能覆蓋不全面、計劃生育宣教工作力度不足、經費不足等問題、同時受到流動人口的流動性大、工作多繁重、休息時間有限等因素的限制、無法提供準確的專業知識等問題的影響等，從事計劃生育工作的藥具管理員和部分其他人員學歷或專業受限現今的計劃生育宣教工作更加注重個體化服務，受到了各方的肯定和群眾的歡迎，仍存在一定的問題，有待進一步改善[3-4]。

改善措施主要包括：隨著宣教理念和形式的不斷創新，個體化服務內容的不斷豐富，使得計劃生育宣教工作的可接受性逐漸增加。為進一步完善計劃生育宣傳教育的推廣，應加大宣教規模和覆蓋面、改善宣教方式、增加宣教內容的豐富性、實施個體化服務、增加宣教設備和設施。主要的操作手段為：利用媒體工具（如電視、廣播）加強對流動人口的計劃生育服務信息的宣傳，同時對流動人口增發宣傳單，對有疑問的群眾耐心解答，幫助其解除困惑；加強自身建設，引進和培養相關的人才，提高健康教育和生殖健康方面的工作質量和效率，提高團隊的專業素質，建立高效的服務機制；加大宣傳范圍，通過加大宣教范圍，使越來越越多的需要該方面幫助的人群關注該項措施，了解節育避孕的相關知識及其重要性；注重宣傳效果和宣教的可接受性和可持續性，促進流動人口避孕節育方法的推廣和宣傳，提高計劃生育工作的效率。

參考文獻

[1] 謝立春，洪旺全，曾序春，等.流動人口避孕節育方法推廣規范化模式研究[J].計劃生育學雜志，2009，12：717-719

[2]謝立春， 曾序春， 王倩，等. 流動人口避孕節育方法推廣宣傳教育現狀分析[J]. 中國計劃生育學雜志， 2008， 2： 93-96

[3]趙 瑞， 武俊青， 黃 萍，等. 干預項目對流動人口避孕節育知識的影響[J]. 2010， 29（6）： 443-447.