摘 要:基于我國院校研究開展過程中存在的若干解讀誤區(qū)和發(fā)展瓶頸,本文從發(fā)展起點、過程改造、瓶頸問題等方面,對我國院校研究的發(fā)展進行了一定闡述。
關(guān)鍵詞:院校研究 誤區(qū) 問題
近年來,院校研究顯然成為了我國高校教育研究領(lǐng)域的一個熱點問題,發(fā)展至今業(yè)已取得了許多成果。然而,筆者在工作中發(fā)現(xiàn),院校研究在我國的發(fā)展中不可避免的面臨著許多中國特色的問題和困境,比如理論先于現(xiàn)實需求的發(fā)展路徑,再如院校研究開展過程中的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)如何調(diào)整的問題,以及在院校研究的研究領(lǐng)域、研究方法等方面也存在諸多爭議。鑒于此,本文從發(fā)展起點、過程改造、瓶頸問題等方面,對我國院校研究的發(fā)展進行了一定討論。
一、起點與美國不同:理論先行,現(xiàn)實推動
美國的院校研究是在實用主義思想的指導下,由探索實踐、解決現(xiàn)實問題開始的,最初其性質(zhì)與組織的自我管理、自我研究相似。隨著研究的不斷發(fā)展,美國院校研究逐漸走上規(guī)范化、專業(yè)化、科學化道路,才逐漸演變?yōu)閷W校專業(yè)的信息咨詢與規(guī)劃機構(gòu)。總之,美國的院校研究一種內(nèi)生性的、實踐導向的,是“在大學管理實踐不斷發(fā)展的需要中產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的,其發(fā)展的意圖或動力不是為了高等教育理論研究,更不是為了發(fā)展高等教育學學科[1]。”
雖然中國開展院校研究始于學習借鑒美國的經(jīng)驗,但其產(chǎn)生與美國有本質(zhì)區(qū)別。是在我國高等教育學科基本確立、高等教育相關(guān)理論研究發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。眾所周知,我國的高教研究普遍存在著“三多三少”的狀況:即思辨研究多,實證研究少;宏觀問題研究多,具體實踐問題研究少;經(jīng)驗性總結(jié)多,科學性、系統(tǒng)性研究少[2](劉獻君)。然而,重實證研究、解決具體實踐問題等已然成為國際高等教育研究的主流趨勢。于是,學術(shù)界大力引進和介紹美國的“院校研究”,組織創(chuàng)建研究學會,開展研究活動,倡導高教研究的“院校研究”轉(zhuǎn)型。另一方面,學術(shù)界的影響和力量極大地推動了高校范圍內(nèi)院校研究的展開。當時適逢世紀之交,擴招的洪流為我國的高等教育研究帶來了許多現(xiàn)實困境和難題。自1994年開始高校本科教學評估,各高校在迎評過程中深刻的發(fā)覺了科學管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、自我定位、尋求特色等之于高校發(fā)展的重要性,于是開始學習引進美國的院校研究經(jīng)驗,院校研究在中國高校發(fā)展中的重要性才逐漸顯現(xiàn)。故而,中國的院校研究則是偏于理論先行、外驅(qū)推動下的產(chǎn)物。
二、中國特色與改造發(fā)展過程中的問題瓶頸
誠然,院校研究意味著現(xiàn)代高校的科學管理、有效決策、用數(shù)據(jù)說話、努力解決現(xiàn)實問題、著眼具體改革發(fā)展等等,有利于我國高校的審視自我合理定位,繼而挖掘優(yōu)勢潛能,實現(xiàn)特色發(fā)展。理論上看來,這些可以幫助解決我國高等教育發(fā)展的諸多困境與問題;但不容忽視的是,我國的院校研究具有嚴重的“中國特色”。鑒于既有文獻成果頗豐,本文只擇其瓶頸、問題等略論一二。
其一,提及院校研究的中國化改造瓶頸,首當其沖的便是其行政化的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)如何調(diào)整。由于高校未能真正實行科學民主管理和問責制,行政推手的越權(quán)存在,不僅阻礙了院校研究機構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)調(diào)整,還在很大程度上影響了工作開展的制度化和日常化[3](張應強,2011)。中國高等教育管理體制和機制的特殊性,決定了院校研究機構(gòu)的內(nèi)部治理行政主導性十分嚴重。原本是信息咨詢和服務機構(gòu),在中國會逐漸演變?yōu)樾姓C構(gòu)。現(xiàn)實表明,被賦予了行政職能的院校研究機構(gòu),要么行政化同質(zhì)趨向明顯,要么工作難以深入展開,其工作的科學性和中立性岌岌可危。甚至在在某些高校,院校研究部門職能定位模糊,存在合法性缺失。總之,基于我國高等教育集權(quán)化管理模式的拘囿,院校研究部門若要有所為,必須倚賴院校領(lǐng)導、行政職能部門及其權(quán)力的“外部推手”推動,研究工作方可能形成長效機制。正如趙炬明教授所言:“如果學校領(lǐng)導不支持,干脆不要搞院校研究!”
其二,關(guān)于所謂的“異類院校研究”,即院校研究專家學者赴某校“診脈、治病”,進行研究咨詢;這一問題乃至“院校研究的研究領(lǐng)域問題”在學術(shù)界存在一定爭論。個人認為,固然外國的院校研究更多的是本校機構(gòu)人員的研究、管理活動,為本校服務。但院校研究引入中國僅十年,專業(yè)人員或社會認知等都存在一定局限,專家異校咨詢其實也是院校研究在國內(nèi)的推廣開展之路。專家和咨詢機構(gòu)是否是本校的并不重要,只要不違背院校研究的本質(zhì)初衷,能推動院校研究在全國更大范圍內(nèi)推廣,研究領(lǐng)域中國特色化改造,合法合理。
其三,院校研究重實證性,主要以定量研究為方法。但是,定量即問卷調(diào)查結(jié)果加總結(jié)報告這一誤區(qū),在院校研究中仍然存在;并且,這一現(xiàn)象在各級各類的項目申報書中十分廣泛。究竟有多少研究是真正從解決現(xiàn)實問題出發(fā)、又最終能轉(zhuǎn)化為具體實踐,那些咨詢報告、規(guī)劃方案能否將我們的高等教育推向新的發(fā)展和未來,似乎有待考證。當然,這一問題與當前我國數(shù)據(jù)信息可得性差,數(shù)據(jù)分析、處理、運用技術(shù)缺失等有著密切關(guān)系。
其四,數(shù)據(jù)信息可得性差。資源的稀缺性,導致了我國高等教育大系統(tǒng)實質(zhì)上仍是獨立分割、各自為政,關(guān)注自身需求與利益。保密的數(shù)據(jù),尚且是各自爭奪資源的砝碼。數(shù)據(jù)信息保密,社會調(diào)研還要依靠強大的社會資本支持。加之人們?nèi)鄙龠\用數(shù)據(jù)、信息來解決問題的意識,遑論信息來源的真實性,顯然更值得考究。高校處于“信息孤島”的地位,嚴重影響院校研究的開展。因此,我國院校研究的業(yè)務數(shù)據(jù)庫、分析數(shù)據(jù)庫亟待建立,也是即將面臨的重要而艱難的任務。
總的來說,我們的高等教育根本體制依然如此,總的指導思想和評價體系照舊,如何全面、系統(tǒng)的推動院校研究的開展顯然存在困難。所以,僅僅借鑒具體操作行為、建立數(shù)據(jù)庫、進行所謂的實證研究等是不夠的。高等教育研究的指導思想、研究思路、評價體系等,都需要相應轉(zhuǎn)變。否則,院校研究極有可能淪為轉(zhuǎn)型時期中國高等教育研究的一次理論性嘗試。
三、現(xiàn)實性無奈
院校研究機構(gòu)的行政化色彩,數(shù)據(jù)庫的建立、資料收集技術(shù)、專業(yè)院校研究人員缺乏等問題,其共同性上位根源在與,我國整體觀念滯后。在市場經(jīng)濟時代、信息化時代,高等教育不應該僅是國家有償提供的高級消費品,更應該成為生活必需品,納入市場經(jīng)濟運作中來。高等教育系統(tǒng)是一個涵括廣泛的大系統(tǒng),絕非“信息孤島”或者純粹“象牙塔”。整體國民理念、意識滯后的問題,是一個巨大的社會性問題,不單單是國家不斷推行長期或短期的改革規(guī)劃綱要就能解決的;需要依靠時間、依靠教育的改革與更新。觀念的根深蒂固,需要在現(xiàn)實生活的體驗中解惑、調(diào)整,真正需要一種自下而上的“反哺”。
參考文獻:
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[2]劉獻君. 院校研究論略[J]. 高等工程教育研究,2006(5).
[3]張應強. 我國院校研究的進展、問題與前景[J]. 高等教育研究,2011(12).
[4]劉獻君. 中國院校研究將從初步形成走向規(guī)范發(fā)展[J]. 高等教育研究,2011(7).
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