淺議駕校教練員管理

摘要：駕校教練員的綜合素質對交通安全起著重要作用。駕校教練員綜合素質偏低集中表現在教學方面和職業道德方面。因此，提高駕校教練員綜合素質要從法律、制度、教育、輿論等方向多管齊下。

關鍵詞：駕校教練員綜合素質

隨著經濟水平和汽車行業的快速發展，汽車消費者不斷增多，學習駕駛技術的人數也在逐年提高。駕校教練員的綜合素質直接決定汽車駕駛人員駕駛技術的高低、文明意識的有無，從而影響著交通安全。

一、駕校教練員綜合素質現狀及存在的問題

隨著駕駛培訓的不斷升溫，教練員成了稀缺資源，供不應求。但駕校教練員綜合素質偏低，在駕校培訓中集中表現為：

（一）教學方面存在的問題。

教學態度差。許多教練素質偏低，在給學生培訓時辱罵，壓縮培訓時間，對待學生不夠耐心；教學水平偏低，只注重考試結果，不重視教學過程，許多教練搞題海戰術，使培訓呈日益“應試化”現象。面對學駕人群文化程度的多元化，面對汽車教學和理論的疑難問題，越來越多的駕駛教練難以起到專業的指導作用。

（二）職業道德存在的問題。

一些教練在“紅包”中謀利。學員對教練送禮以便達到多上車訓練，早參加考試的目的；部分教練責任心不強，在教學過程中，違反交通規則，讓無證學員在非考試路段駕駛等教練的職業道德的高低，直接影響其學員的駕駛技術、駕駛習慣和對交通法規、文明意識的認同感。提高教練的職業道德不容忽視。

二、造成駕校教練員綜合素質偏低的原因

造成駕校教練員綜合素質偏低的原因既有內因，也有外因。駕校是教練教學的小環境，對教練的綜合素質的形成具有決定性作用。然而，駕校自身的管理和政府對其引導也決定了駕校是否有能力提高教練的綜合素質。除此之外，社會的輿論導向，學員是否自律也對教練的素質有影響。

（一）法律法規不健全，處罰制度不完善。

現有相關法律法規對教練持證上崗的準人條件都有明確規定，但對教練的許多違規行為的處罰規定滯后，造成對教練違法違規行為的處罰無法可依。駕校內部和管理部門針對駕校教練員的處罰制度也不完善。

（二）駕校管理不規范，駕校市場缺乏引導。

駕校教練員的權力過于集中，如何教學、何時參加考試均由教練決定，駕校對教練的管理缺乏制約和監督。許多教練員工資待遇過低，從理性人衡量利益和懲罰的角度看，由于懲罰措施機會小力度不大，他們會選擇承擔風險，收受或索要“紅包”。駕校之間的競爭是經濟個體之間的博弈，許多駕校只注重眼前利益，缺乏引導和規劃，依賴價格競爭，忽視教練的教學質量和服務水平。

（三）教練學歷偏低，培訓教育不足。

我國駕校教練員的構成主要是公車司機、出租車司機，整體學歷偏低，他們在職業生涯中缺乏再教育和規范的培訓。而且職業道德的培養也是培訓中的重要部分，出現空位。

（四）學員駕考心態不正確，社會輿論部重視文明駕考。

許多駕校學員面對考試時存在急功近利的心理，希望能通過不正當途徑通過考試，卻忽視了自己的小聰明不僅給交通安全帶來隱患，也對自己的生命財產安全造成威脅。提高駕校教練員的綜合素質，不僅僅是法律和制度的問題，也不僅僅是政府和駕校的責任，也需要社會各界的共同關注。

三、提高駕校教練員綜合素質的建議

駕校教練員綜合素質的高低直接影響著駕校培訓質量和服務質量，從而影響了駕駛人員的駕駛技術和交通理念，對我國交通秩序和生命財產安全從根源上起到重要作用。要改善駕校教練員綜合素質偏低的問題，要多管齊下。

（一）建立教練處罰制度，健全處罰法律法規北京大學法學院教授、刑法專家王世洲說：“駕校的培訓過程就不嚴格，駕照考試中就有違規操作，這從一開始就給學員樹立了一個壞榜樣——不尊重法律。”因此要使學員能遵守法律法規，敬畏法律制度，必然需要教練首先自己能遵守法律，嚴格執行規章制度。對此，可以通過以下幾個渠道規范教練的教學。

1、建立教練處罰制度。

首先，在駕校內部，可通過學員舉報、不定期抽查的方式發現教練的違規行為，從而對其進行處罰，加強教練的警戒心理。其次，駕校之間應建立教練的信譽檔案和監督體系。參考銀行個人信用征信系統的做法，將教練員的違規記錄存入個人職業檔案中，使各個駕校和學員都能查看到教練員的職業信譽，對其進行監督。最后，管理部門做好投訴舉報查處工作，建立教練員違規違紀教練員“黑名單”庫。對嚴重違規的教練，責令駕校辭退教練員且兩年內不得使用該教練。在加大監督和處罰力度的同時，管理部門必須建立起教練員后備庫，技術輸入運管部門教練員名單，供駕校選用，防止駕校因教練員隊伍后備不足而引發的不正之風。

2、制定教練處罰法規。

應在法律法規中制定針對教練員的懲罰措施，使教練員的嚴重違規行為的處罰做到有法可依。對“馬路殺手”造成的嚴重交通事故，可以“追根溯源”查找其所上的駕校和教練員。針對交通事故中司機造成事故的原因進行分析，是否存在學員培訓質量嚴重不合格，駕校和教練員把關嚴重不符合要求的現象，予以調查。若存在問題，應予以相應的處罰措施。

（二）加強對教練的管理，引導駕校現代化管理

1、駕校對教練的權力應給予明確界定，予以限制和約束。合理安排學員的培訓時間，考試時間。建立教練的考核評價機制，進行優勝劣汰。實行更合理的人才管理制度，提高教練的工資待遇從而避免教練員為收受紅包鋌而走險，嚴格執行勞動合同法，為其保證社保保險，解決其后顧之憂。

2、政府工商等部門應引導駕校這類特殊的企業實行現代化的企業管理制度，在規模、設施、質量上提高水平。在市場中走向良性競爭，走向差異化發展。同時還要引導駕校強化自身以及教練作為服務者的服務意識，為學員提供一流、有特色、有質量保證的培訓任務，以優秀的服務和教學在市場中取勝。

（三）加強教練培訓教育，提高教練職業道德學如逆水行舟，不進則退。不僅學生要不斷學習練習，作為老師的駕校教練員，面對日新月異發展的汽車類型和交通狀況，應及時更新自己的理論知識和駕駛技能，以及應對突發狀況的處理能力。而且，駕校教練員面對眾多各行各業、各年齡層、各種學歷背景的學員，在教學方式上更應不斷改良和提高，從而更好地完成教學。

1、定期組織教練進行培訓并考核。管理部門和駕校共同組織教練進行各個階段的再培訓，并予以考核。管理部門應鼓勵教練進行學歷再教育，可對再教育實行補貼。駕校對再教育合格的教練予以差別化工資待遇。

2、教練培訓中應注重職業道德。教練需要處理好自身職業道德教育、業務知識教育和職業技能訓練三者之間的關系，但應始終把職業道德擺在首位。教練應對自己的教學態度予以重視，堅決抵制不正之風，加強對自身職業道德的要求。從心底為自己樹立起崇高的職業信仰——承擔著扭轉交通事故頻發的嚴重形勢的重任，培養高素質的駕駛學員應是每一個駕校教練員的神圣職責，不辜負社會重托。

（四）加強駕校學員的自律意識，樹立文明駕考的輿論導向

1、積極宣揚文明駕考意識。交通管理等部門可與企事業人力部、學校等部門合作，對即將參加駕考的各界人士定期開展文明駕考宣傳活動，提前培養未來學員的文明意識。

2、加大駕照考試的公益廣告。現今是傳媒的時代，影像資訊對理念的傳播具有得天獨厚的優勢。公益廣告是公益廣告的雙贏組合，社會傳媒和相關企業可以通過公益廣告來提醒學員加強自律。

中國的汽車時代已快速到來，駕校市場的需求量也會不斷增加。交通秩序和安全問題向駕駛員和駕校教練員提出更大的挑戰。教練們肩上擔的是對交通秩序的維護和對人生命的負責。教練對學員的教導方式后也會成為司機在道路上的駕駛風格，不斷提高駕校教練員的綜合素質是駕校、政府、社會的共同職責。