論高校圖書館如何應對讀者違規行為

摘 要：圖書館作為一個公共服務教育的一個重要組成部分，是服務性質的學習機構，服務理念應該被重視——憂讀者所憂，想讀者所想，切切實實的為讀者服務。本文從“人性化”的管理理念出發， 闡述以人為本的管理方式是圖書館管理的最佳管理方式，有益于高校圖書館更好地為師生服務，并分析高校圖書館讀者違規處罰的弊端，從讀者教育、提高員工素質、增強監控能力和建設和諧環境四個方面提出應付讀者違規的策略。

關鍵詞：高校圖書館 違規處罰 違規行為 人性化管理

一、圖書館讀者違規及圖書館違規處罰

1.讀者的違規行為

高校圖書館讀者的違規行為一般可以分為對館藏圖書、設備和環境的違規。對圖書的違規又可分為：對圖書的盜竊、污損、遺失、亂拿亂放以及借閱超期等。對圖書館設備的違規是指對設備的偷盜損壞以及非法占有等。對環境的違規是指在圖書館內大聲喧嘩、抽煙、喝酒、吃零食、隨地吐痰、亂扔雜物、衣冠不整。

2.圖書館非人性化的違規處罰

對于讀者的違規，很多高校圖書館都采取了非人性化的處理方式。處理輕重有別，一般可分為：罰款、警告、公告等，而更多的高校圖書館不一而同地采取了罰款這一方式。

二、圖書館“違規處罰”的弊端

1.圖書館不具備罰款的主體資格

目前高校圖書館對讀者違規處理采取較多的一種方式就是罰款，雖然有些高校圖書館稱為“圖書破損賠償費”、 “圖書占用滯納金”等等，但是實質就是罰款。《中華人民共和國行政處罰條例》規定：行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施，也可以在其法定權限內委托符合相關條件的組織實施行政處罰。由此可見罰款的主體是行政機關，并不是所有組織與個人都具有罰款的權利。圖書館是一個屬于法人或非法人的公益性機構，并不是法律授權的行政執法單位。因此，圖書館根本無權對讀者實施罰款。

2.違規處罰讀者的矛盾

高校圖書館的讀者都是在校學生，沒有穩定的經濟來源，采取罰款的方式無疑將加重學生的經濟負擔，這就可能導致有些學生為了避免罰款而不再閱讀圖書館的書籍，有些學生甚至為了平衡罰款帶來的損失而走上偷盜他人財產的犯罪道路。

3.“違規處罰”不利于高校圖書館的和諧建設

大學生違規行為的發生，有讀者自身的原因，也有圖書館內部管理的因素，有些圖書館在“違規處罰”中的“損壞罰款”，其出發點是為了促進文獻資料正常有續流通，更好的為讀者服務。但有些讀者對此并不了解，誤以為圖書館“過期罰款”是圖書館創收的一種手段，是一種變相的營利行為，將其罰款作為圖書館職工的福利。這嚴重影響了圖書館與讀者的關系，影響了圖書館和諧環境的建設。

三、應對讀者違規的措施——人性化的管理方式

1. 以提高服務質量的目標為追求

“讀者第一”是圖書館的服務理念。圖書館的讀者服務，最終是離不開圖書館員工的主觀能動性和服務能力，剛性管理往往讓人感覺機械、僵化，忽略了人的積極性和創造性，從不同程度阻礙了圖書館讀者服務工作的開展。以人為本力圖通過對館員素質和能力的提高來提高對讀者的服務質量， 管理中注重人性化，使館員以愉快的心情投入到工作中去，盡心盡責， 而讀者從館員的熱情服務中也感到溫馨，從而在館員與讀者之間實現良性互動，達到讓讀者滿意的服務效果。

2.加強讀者教育是核心

（1）加強新生入館前的教育，對新生讀者除了教會他們如何充分利用圖書館資源外，還應對其講解圖書館的各項管理規定，知道如何做一個文明讀者，讓讀者明白圖書館是公共學習場所，不光是教育教學基地，還是國有財產。除了利用學校既有的宣傳櫥窗、校報外，同時還可以在圖書館網頁等方式，積極開展讀者的道德風尚教育。 （2）擴大宣傳力度。通過宣傳樹立圖書館的形象。定期舉辦讀者座談會，成立各種“讀書協會”或類似“讀書社”的社團，建立圖書館與讀者之間交流的渠道，擴大圖書館的知名度。 （3）邀請專家、學者來學校舉辦讀書報告會，為營造全校師生喜好閱讀、用心讀書的良好氛圍，圖書館也可以開展“讀書節”或者“最美讀書瞬間”圖片展示活動，活動的開展激發了廣大師生的攝影熱情，他們用鏡頭捕捉愛書人最美好的閱讀姿態，用光影定格讀書人最專心的閱讀瞬間，分享讀書之美、弘揚讀書之樂！

（5）充分利用反面教材教育讀者。將讀者撕毀、涂抹的優秀圖書、期刊等，通過圖片或者實物方式進行集中展覽，激發廣大讀者對不文明行為的深惡痛絕，并教育讀者從自我做起，愛護圖書、人人有責。

3.提高員工素質是前提

圖書館館員所從事的是一種無私奉獻，甘為“人梯”的工作，但過去卻往往得不到別人的尊重和理解。對于館員來說，對尊重的需求，往往多于對物質的需求。因此，他們希望得到領導的尊重和肯定，得到讀者的尊重和理解。

4.增強監控能力是保證

安裝現代化監控設備，事先防范，防患于未燃。一方面起到威懾作用，使讀者不敢輕易違規；另一方面可以加強防范，發現、制止讀者的違規；同時還可以作為證據，使違規讀者心服口服，強化對其教育。

5.如何建設和諧環境是關鍵

高校圖書館是以書育人的基地，建設和諧的環境是避免學生讀者違規的關鍵。圖書館的和諧環境主要是自然環境和人文環境。可在走廊等地方布置字畫、雕塑、陶藝、壁掛等，突出書卷氣，增加圖書館的人文氣息，培養他們求知的欲望和務實的學風，使讀者一進圖書館便能找到親近感和歸屬感。

四、結論

“人性化”的管理理念近年來正不斷拓展到社會生活的各個領域中，同時也正在不斷變化和不斷趨于完善地為高校圖書館所關注。它的優越性就在于其無止境的創造性、靈活性， 對圖書館的管理起著不可替代的積極作用。

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