試論如何做好離校未就業高校畢業生的職業指導

摘 要：面向離校未就業高校畢業生的職業指導是幫助離校未就業畢業生高質量的落實就業工作的有效途徑。做好離校未就業高校畢業生職業指導是學生本人及學生家長的切實需要，是高校人才供給和企業人才需求的需要，是緩解政府就業壓力和維持社會穩定的需要，需要高校、社會及政府共同努力、統籌解決。

關鍵詞：離校未就業高校畢業生 職業指導

對高校畢業生做好職業指導，既是高校“一切為了學生，為了學生一切”的人本主義教育服務理念的體現，同時也是離校未就業高校畢業生本人及家庭的愿望及維護社會穩定的需要，有利于高校就業工作的完善尤其是就業率的提高，有利于和諧社會的構建。

一、離校未就業高校畢業生情況綜述

離校未就業高校畢業生是每年6月或7月之后取得高校畢業證書卻未落實工作而形成的一個特殊群體。從導致他們未就業的原因看，既有他們自身的原因，也有用人單位、高校、社會服務等多方面的原因，主要可以歸納成以下幾種：

1、 個人原因

⑴學生本人不愿意就業的。如準備考研、轉本、出國、公務員考試的候考人員或因家境較為優越的啃老族。

⑵自身身體原因或就業期望值過高而就業受挫的人員。如身患疾病或殘疾的就業困難的學生；因缺乏就業技巧、表達能力和自我表現能力導致面試屢次失敗的學生；因對工作的期望值過高而無法找到滿意工作的學生。

⑶有創業意向的學生。如開網店、擺地攤或正在準備創業手續的學生。

2、 勞動力供求的原因

畢業生的就業情況取決于勞動力市場對于勞動的需求和高校畢業生供給的數量、質量和結構。而作為吸納大學畢業生勞動力供給的主流單位——國有企業、事業單位、及行政機關，經過多年的改革、縮減，已經無法滿足大學畢業生在數量上的連年增長。

3、 高校專業設置的原因

受市場規律的制約，高校的專業設置與快速變化的產業結構和社會需求相比，總是存在落后的現象。從總體上看，一些高校在專業設置上普遍存在重數量、輕質量、急功近利的現象，常設置一些成本較低、結構類似的人文類專業，導致一些專業的畢業生無業可求。

二、做好離校未就業高校畢業生職業指導的重要性

1、 離校未就業高校畢業生本人及學生家長的切實需要

離校未就業高校畢業生在高校求學期間，其花費的學費、生活費對于一個普通家庭來說相當可觀。能否在畢業離校前找到滿意的工作關系到學生自身的自立、職業生涯發展，甚至承載著整個家庭的期望和命運。所以對其做好職業指導，關系到學生的職業生涯，關系到家庭和社會的穩定。

2、 高校人才供給和企業人才需求的需要

高校通過對離校未就業高校畢業生的職業指導和溝通，可以充分了解學生的就業意愿、就業需求、就業能力等情況，而向企業推薦既符合企業需求又滿足學生期望的工作機會和崗位。同時還可以根據企業的要求和學生的反饋意見調整和改進專業設置、專業方向和專業內容，從而使自己的畢業生可以充分滿足市場和企業的需要，從根本上提高本校的就業指導工作水平和就業率，加強校企合作。

3、 緩解政府就業壓力和維持社會穩定的需要

中國人力資源和社會保障局的調查數據顯示，2013年中國高校畢業生高達699萬，而2014年全國高校畢業生規模將達727萬。政府需要破除影響高校畢業生就業的體制機制障礙；深化教育綜合改革，增強高等教育與社會需要的適應性；健全就業政策體系、服務體系和市場體系，推進強化政府積極擴大就業的公共職能，從而促進大學生畢業生就業的長效機制。

三、面向離校未就業高校畢業生的三位一體職業指導

大學生就業問題是一個復雜的系統工程，也是我國社會在未來較長的一段時期內仍將面臨的重要問題，需要高校、社會、政府以及大學生共同努力、統籌解決。

1、 高校層面

雖然離校未就業高校畢業生的已經拿到畢業證書，已離開學校，走向社會。但是他們的個人檔案仍然可在學校保留兩年。對離校未就業的畢業生的職業指導既是高校的義務所在，同時也可提升高校對學生的服務和教育水平，是高校義不容辭的責任。高校在對離校未就業畢業生的職業指導體現在以下幾個方面：

⑴認真做好未就業畢業生的信息登記，建立全面動態的數據庫

未就業畢業生離校走向社會，他們的聯系方式是高校與其溝通信息的主要方式。高校在進行信息登記時，既要登記學生本人的手機號碼，還要記錄家長的號碼，另外還要將QQ號、微博賬號、微信賬號同時記錄。確保在任何情況下能第一時間與學生溝通信息，充分滿足學生和用人單位之間的信息交換。

⑵強化職前教育，提升就業能力

高校可充分發掘輔導員、專業教師、專職就業指導人員對于未就業畢業生的職前教育，向學生提供政策咨詢、就業信息服務外，還應對學生進行就業形勢分析、職業生涯規劃輔導，引導學生樹立正確的就業觀念，將自身的求職期望與社會的需要對接，樹立適合自身條件的職業目標和發展規劃，提高就業質量。

⑶充分利用校友的資源，提供校友與離校未就業畢業生溝通信息的平臺

校友從高校畢業后，積累了豐富的社會經驗和人脈資源。一些優秀的校友在某些行業已經有一定的影響力，一些校友通過自主創業，已經擁有自己的企業。這些從事于不同地區、不同行業、不同層次的校友是高校的寶貴資源，他們可以向離校未就業畢業生提供豐富的求職技巧和就業崗位，可大大提高職業指導的有效性。

2、 社會層面

離校未就業高校畢業生停留在待就業的勞動力市場中，社會責任更加凸顯。這就要求一些職能部門及社會公共部門要對這個群體實行特定的服務，幫助他們盡快找到滿意的工作。

⑴免費的檔案托管，人事代理

各級公共就業人才服務機構要為離校未就業高校畢業生免費提供檔案托管、人事代理、社會保險辦理和接續等一系列服務；有條件的地方可對到小微企業就業的離校未就業高校畢業生，提供免費的人事勞動保障代理服務。

⑵人才服務機構要完善服務項目

各級公共就業人才服務機構以及街道社區要設立專門服務窗口，確定專人負責，實行首問負責制。同一城市的公共就業人才服務機構之間要實現業務互通，數據共享，統一服務標準，讓高校畢業生享受同等服務。

3、 國家層面

⑴加快產業結構調整，推動城鎮化建設

第三產業尤其是服務業是專業人才就業的主要渠道。政府應進一步加快產業結構調整，快速發展科技服務、金融服務、信息服務、教育服務等現代服務業，增加就業崗位的數量。同時國家要進一步推動城鎮化建設，把更多資金投向中小企業、中小城市來保障更多的就業崗位，提供公平的薪資待遇，社會保障水平等。

⑵支持大學生創業

為鼓勵支持大學生創業，近年來，國家已經制定出臺了一系列政策措施，包括對從事個體經營的大學生，給予定額稅費減免；畢業生在創業地可按規定申請小貸、符合條件的，中央財政據實貼息；從事個體經營的大學生，免收管理類、登記類、證照類等有關行政事業性收費；培訓補貼。此外，指導地方人社部門加強大學生創業孵化基地建設，為自主創業高校畢業生集中提供創業培訓和實訓，開業指導、融資、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

⑶大力引導畢業生到基層就業，服務中西部地區

我國基層和中西部地區經濟普遍落后，高學歷、高素質人才匱乏。為實現經濟均衡發展的目標，政府應進一步引導高校畢業生赴基層和中西部地區就業，加強政策支持力度，督促各級地方政府將國家的優惠政策落到實處，并因地制宜出臺本地吸納高校畢業生就業的優惠政策。

參考文獻：

[1]李文君. 《離校未就業高校畢業生就業促進計劃》解讀[J]. 教育與職業，2013，31：44-46.