摘 要 本文在研究教育消費基本理論的基礎上,分析了影響教育消費的政府政策、社會公眾教育觀念、家庭特征和區域經濟四個影響因素,并提出了轉變教育消費理念、引導教育消費行為,加大教育投入、維護教育公平和發展區域經濟,縮小階層差距三個方面提出了促進教育消費、維護教育公平的建議。
關鍵詞 教育消費 影響因素 對策研究
一、教育消費基本理論
(1)教育消費概念
教育消費是指社會為物化的教育產品和教育活動中的勞務支出,包括政府、團體或個人為學校教育、成人教育、崗位培訓等各種形式的教育支出,是社會總消費的組成部分。在當今知識經濟時代,教育消費已經成為家庭必須而重要的支出。
(2)教育消費特點
教育消費作為教育活動的重要環節和經濟活動的重要內容,除具有一般服務業經濟活動中的特性之外,還因其作為教育活動的重要環節,具有以下特點:
生產和消費的同時空性
與其他經濟活動不同的是,教育消費活動需要教育生產者和教育消費者的共同參與,教育生產者在生產教育產品的同時,教育消費者在消費教育產品;教育生產活動和教育消費活動發生在同一時間,同一空間。
產業基礎性
教育服務屬于第三產業,但與第三產業的其他服務業相比,教育服務又因其在國民經濟發展中的重要地位,具有產業基礎性的特點。在當今知識經濟時代,教育服務在國家經濟發展中發揮全局性、先導性作用,使得教育服務與大型基礎設施建設相比更具有長效性和基礎性的特征。
(3)教育消費的價值
教育消費既具有教育價值,也具有多方面的市場經濟價值。本研究認為教育消費具有以下三個方面的價值:
擴大教育資金來源
教育消費觀念的確定,使得教育作為一項經濟活動,其資源來源已經從單純的依靠政府財政撥款轉變到教育學費、學校產業、社會捐資、社會投資等多種資金籌集渠道,對月解決我國長期教育投入不足的問題具有重要意義。
促進國民經濟增長
教育消費是社會公眾各個家庭的消費重點,有利于刺激國民經濟內需和拉動經濟增長,有助于我國經濟從依靠出口增長轉型到依靠拉動內需來促進經濟增長。且隨著科技發展的日新月異,居民對教育消費的投入將會逐漸增大,對我國經濟保持長期穩定、持續增長意義重大。
二、教育消費影響因素分析與研究
(一)政府政策對教育消費影響研究
政府政策對教育消費的影響主要表現在教育管理政策和教育投入政策對教育消費的刺激作用。
(1) 教育管理政策
教育管理政策尤其是政府教育經費的政策對教育消費行為的影響較大,特別是對于家庭經濟收入水平不高的農村家庭的教育消費行為而言。目前我國的教育管理政策是義務教育作為免費教育,可由政府無償提供。而非義務教育尤其是高等教育,包括教育培訓,則由個人付費完成,所以是產業。人們投資教育產業,也是為了獲取回報。這種盈利性,有助于增加教育投資,有助于降低教育成本和提高教育質量。然而市場經濟時代,非義務教育階段的教育已經成了家庭的一種消費,既然是消費,就要根據自己的經濟、智力實力來選擇。而優質教育資源是有限的,這就導致家庭經濟條件差的貧困家庭只能遠離優質教育資源,從而導致了教育的不公平。
(2) 教育投入政策
在國家教育投入政策進行稅費改革后,義務教育階段的教育投入所有增加,政府財政承擔了國家義務教育消費的大部分支出,在一定程度上有助于我國義務教育的普及,為更多貧困家庭的孩子提供了義務教育機會。但同時教育投入政策的改革使得教育投入主體的多元化,優質教育資源更加集中和昂貴,在一定程度上使得用金錢換取教育機會具有合理性、進一步傷害了教育的公平性和公益性,也間接地擴大了不同經濟條件的教育消費者的教育差距。
(二)教育觀念對教育消費影響研究
思想決定行動,教育觀念直接決定教育消費行為。從我國眾多學者的研究情況來看,父母的受教育程度和教育觀念直接影響著家庭的教育消費行為和孩子的教育消費行動。具有良好教育背景的父母往往具有更科學的教育觀念,在教育消費上也更愿意花費更大的資金去投入,其孩子也就能獲得更優的教育資源,從而讓孩子以后的職場競爭中具有更明顯的優勢,而家庭往往能獲得更加豐厚的回報。
行動養成習慣,習慣形成性格,性格決定命運。教育消費行動養成了教育消費習慣,而良好的教育消費習慣有助于教育消費者培養不斷學習新知識,積極向上的性格,教育消費者的性格則直接決定其人生命運,如此循環下去,不同社會階層教育消費觀念的差異將會擴大社會階層間的差距,從而對社會發展的公平性造成負面影響。
(三)家庭特征對教育消費影響研究
本研究認為家庭結構、父母學歷和家庭經濟狀態等家庭特征對教育消費有直接的作用。
(1)家庭成員結構
一般來說,家庭長輩多的家庭結構愿意投入更多的家庭資金來幫助晚輩獲得更優質的教育資源,其教育消費行為也更為積極。而在父母與子女組成的家庭結構中,母親往往比父親對子女的期望更高,因而也就母親往往更愿意投入更多的精力和金錢來通過教育消費幫助孩子獲得更好的教育。因而對單親家庭而言,單身母親相比單親父親在子女的消費意愿上表現得更為強烈和迫切。
(2)父母教育背景
一般來說,受過良好教育的父母相比沒有獲得良好教育父母獲得的教育收益往往更大,這就使得受過良好教育的父母愿意投入更多的資金在子女教育上,以期子女在未來的工作、生活中獲得更多的教育收益。 (下轉第84頁)(上接第43頁)
另一方面,由于基因的遺傳性,父母具有高學歷的孩子往往具有更高的學習天賦和更強的學習能力,在同等教育消費行動中往往能獲得更大的教育效益,也就激發了其家庭進一步增加教育投資的積極性。
(3) 家庭經濟收入
教育消費是經濟活動的一種,因而經濟收入狀況直接影響教育消費行為。經濟收入高的家庭,其教育消費能力也就強;反之,經濟收入低的家庭,其教育消費能力自然弱。教育消費隨著家庭經濟收入的增加而提高。
(四)區域經濟對教育消費影響研究
目前我國經濟發展水平呈現東中西部依次降低的階梯狀,東部區域經濟發展的迅猛不僅吸引了更多的優質人才加入到東部區域的建設中,也讓東部區域的政府部門有更多的資金投入到教育消費中去,在促進教育事業的公平發展上也就有更大的貢獻。而區域經濟的發展成果直接惠及了東部區域的居民,讓東部區域的居民擁有豐富的物質條件來滿足其欲望,對教育等精神需求的消費相比西部居民也就更加迫切。而城鄉差異也直接影響到同一地區居民的教育消費行為,城市便利的交通、生活條件吸引了更過有經濟實力的鄉村居民搬移到城市中來居住,因而接受優質教育的渠道越多,而收入較為缺乏的部分鄉村居民在沒有多少選擇教育消費的權利,經濟的差距加大了教育消費的差距。
三、促進教育消費,維護教育公平的建議
在探討完影響教育消費的因素后,本研究提出從以下三個方面來促進我國教育消費,維護教育公平:
(1) 轉變教育消費理念,引導教育消費行為
隨著我國社會改革的深化和社會市場經濟體制的完善,教育作為一種投資的理念已經不能跟上社會經濟發展的需要,社會公眾的教育理念應從教育投資轉變到教育消費。同時,社會教育主管部門在轉變社會公眾轉變教育消費觀念的同時,需合理引導城鄉居民的教育消費行為,避免因過度重視教育消費而帶來的過度教育消費和不了解子女實際狀況而進行的盲目無效教育消費,使得教育教育消費不僅沒有達到預期的消費效果,反而挫傷了孩子學習的積極性。
(2) 加大教育投入,維護教育公平
當前,我國正處于社會、經濟的轉型期,社會各個行業轉型升級都需要大量的建設資金,這就使得我國地方政府在短期內將更多的社會資源投入到社會急需發展的各項事業中。然后發展教育事業是惠及整個社會發展,增強國家綜合競爭力的重要手段,各級地府政府必須從長遠著眼,通過加大教育投入來提高我國的教育質量和城鎮居民的教育消費水平,努力讓越來越多的人享受到更好、更高的教育資源;也唯有如此,我國教育才能為培養更多社會發展所需的高素質人才,促進教育投入增長與教育消費發展相協調,讓愿學者有學習機會,讓能學者有發展平臺,最終實現教育公平。
(3)發展區域經濟,縮小階層差距
經濟水平的提高為人才培養提供物質保障,本研究認為教育消費水平提高的根本是大力發展區域經濟,提高居民的收入水平的同時縮小社會階層的收入差距。通過經濟手段調節高收入者的收入來補償低收入家庭的教育消費,讓每個家庭的孩子都能上得起學,有優質的教育條件,進一步促使教育消費在促進民生和穩定發展中取得更大的效益。