摘 要 近些年來,我國檢察機關在全程同步錄音錄像方面有了很大的進展,但仍然存在很多嚴重的問題,不斷引起社會各界的廣泛關注,也給檢察機關的相關工作帶來一定的苦難。本文主要分析了目前我國檢察機關在雙錄工作方面出現的問題,并提出了一系列的對策建議,旨在不斷提高我國檢察機關的雙錄水平。
關鍵詞 檢察機關 同步錄音錄像 對策建議
一、前言
全程同步錄音錄像對于我國檢察機關的日常工作而言具有十分重要的意義,同時能夠保證人民的基本權利,是檢察機關日常工作的重要組成部分,但是近些年來,我國檢察機關在雙錄方面不斷出現問題,引起了社會的廣泛關注,本文深入探討了目前雙錄工作在檢察機關日常工作中的實踐及應用情況,指出目前存在的主要問題,并提出針對性的對策建議,旨在不斷完善雙錄工作的執行情況。
二、雙錄工作出現的問題
1、同步錄音錄像內容和訊問筆錄的內容不一致
目前,我國檢察機關同步錄音錄像資料的內容與實際筆錄的內容存在明顯的區別,比如多說少計或者少計多說,以及短短十幾分鐘內就有多達十幾頁的筆錄等等,檢察機關偵查人員為了提高工作效率,使用電腦作為輔助手段,存在嚴重的復制粘貼現象,在很多關鍵問題上記錄的內容與被告所陳述的內容存在很大的差異,尤其在犯罪事實的記錄中存在疏忽的現象,筆錄中有所記載,但是在錄音錄像中根本無法查證,這種情況下會使得法院的控方處于十分被動的局面,不利于工作的開展。
2、缺少全程同步錄音錄像工作的專業技術人員
雙錄工作的技術含量較高,目前我國檢察機關還缺乏此類的專業技術人員。根據相關規定,各級法院至少要有兩名以上的雙錄人員,但是現實情況并非如此,大多數地方級的檢察機關不符合這一要求,甚至不存在獨立性的技術部門,在進行同步錄音錄像時需要從企業專業人員中臨時抽調,甚至相關人員身兼多職,對雙錄工作的具體實施很不熟悉。從雙錄工作的技術水平來看,由于雙錄工作十分繁瑣,在整個過程中可能出現預料之外的問題,非專業人員很難進行辨別,兼職人員也很難進行維護,這樣就會影響整個案件的審訊。
3、進行雙錄工作之時,檢察人員不夠重視,有時言行舉止不規范
很多檢察人員對于雙錄工作的重視程度不夠,只是認為檢察機關在審訊案件的過程中同步錄音錄像工作只是個形式,對其本質和重要作用的認識存在很大的誤區,認為雙錄工作只是證明工作人員的相關行為,對根本性問題的解決難以發揮作用,這種認識使得雙錄工作在審訊案件過程中存在嚴重的低效率現象。另外,檢察人員在審訊案件的過程中存在很多不規范的行為,比如打電話、抽煙喝茶以及大聲談笑等,嚴重影響詢問氛圍的嚴肅性,使得雙錄工作喪失真實性。
4、錄音錄像的庭審出示出現問題
我國《新刑訴法》規定在案件詢問過程中必須實施雙錄工作,但是對具體的細則沒有明確的規定。近些年來,我國檢察機關在雙錄工作的庭審出示方面存在嚴重的問題,對于書面筆錄和錄音錄像之間哪個更具有效力目前并沒有明確的規定,這在很大程度上影響著檢察機關相關工作的進展,也不斷引起社會大眾的質疑。
三、雙錄工作如何在檢察機關得以有效應用
1、加強規范操作,確保同步錄音錄像的“全程、全面、全部”
檢察機關在處理案件時要堅持在每一次詢問的過程中都要進行雙錄工作,確保全程錄音錄像的真實性和不間斷性。不管是在審訊室還是在看守所,以及外出辦案的現場,都要進行全程雙錄工作。要對相關設備進行不斷更新和改造,確保雙錄工作在檢察機關審訊案件的過程中達到“全程、全面、全部”,將整個案件的審訊過程全部置于雙錄的監控范圍內,使得雙錄工作更能發揮其應有的作用。
2、積極引入專業的技術人員,還要強化專業技術培訓
針對目前檢察機關在案件審訊過程中同步錄音錄像工作的執行情況,為了提高雙錄工作的效率,必須要注意從社會引進專業化的技術人員,同時要加強對檢察機關內部從業人員專業技術的培訓,不斷以專業化的人才強化檢察機關的技術隊伍。檢察機關要不斷完善雙錄工作的應急方案,加強與技術部門的實時溝通,及時排除相關的故障,對專業技術人員的工作提出一定的要求,使得整個雙錄工作能夠順利展開,增強雙錄工作的效率,滿足我國檢察機關的要求。
3、檢察人員加強全程同步錄音錄像工作的認識,規范言行舉止
在案件的審訊過程中,要增強檢察人員對同步錄音錄像工作的認識程度,要告知整個案件的相關責任人要進行整個過程的雙錄工作,使其充分意識到雙錄工作在案件審訊過程中的重要性,保證相關人員的知情權。在案件的詢問過程中要保證至少有兩名檢察人員,在衣著和佩戴方面要保持嚴謹,規定相關工作人員要講普通話,注意文明使用法律用語,不能過多使用方言,不能對案件責任人進行威脅,保證整個案件審訊過程的嚴謹化,時刻保持檢察機關審訊案件場所的嚴肅莊重,端正行為,樹立良好的形象。
4、增設人員,確保同步錄音錄像工作的正常進行
為了保證我國檢察機關在審訊案件時同步錄音錄像工作的順利進行,必須在錄制工作中增設專業性的技術人員。我國基層檢察部門中技術人員一般不超過5人,其工作具有多樣性,除了負責錄制外還要進行設備維護、調試、司法鑒定等,技術人員身兼多職的現象十分明顯。為了滿足《新刑訴法》的規定,保證錄音錄像工作的順利實施,必須要增設雙錄工作的技術人員。
四、總結
本文就目前同步錄音錄像在檢察機關日常工作的實踐和應用情況進行分析和研究,從多個方面指出了其存在的主要問題,并根據具體問題提出了針對性的對策建議,為我國檢察機關完善雙錄工作提供一定的參考,具有一定的實踐意義。
參考文獻:
[1]張建中.檢察機關推行同步錄音錄像工作存在的問題及對策[J].法制與社會,2013(11).
[2]胡宏偉.檢察機關全程同步錄音錄像的若干問題及建議[J].法制與社會,2012(08).
(作者單位:河南省周口市川匯區人民檢察院)