縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力研究

摘要：目的 為了能夠有效的預(yù)防及時(shí)消除和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件中所造成的危害，使得各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)人民群眾所造成的危害減少，最大限度的來(lái)保障人民群眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的身體健康以及生命的安全，維護(hù)社會(huì)的正常的秩序，使江西省豐城市在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中取得有效的進(jìn)步以及管理辦法。方法 根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情檢測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等對(duì)縣級(jí)疾病控制中心機(jī)構(gòu)的能力進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，分析江西省豐城市疾病控制中心機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力所存在的劣勢(shì)、障礙。提出加強(qiáng)建設(shè)江西豐城市疾病預(yù)防控制體系應(yīng)對(duì)能力研究結(jié)果的建議。結(jié)果 近年來(lái)，通過(guò)對(duì)于我國(guó)各縣（區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急系統(tǒng)能力調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)和報(bào)告的及時(shí)性，對(duì)于早期公共衛(wèi)生事件的察覺(jué)，應(yīng)急人員的素質(zhì)和數(shù)量，以及對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件專家?guī)斓慕ⅲ瑧?yīng)該多與媒體方面取得合作與多加交流，器械、物資儲(chǔ)備以及技術(shù)等這些方面的能力表現(xiàn)較差，所以建議江西省豐城市需要加強(qiáng)建設(shè)。結(jié)論 通過(guò)此次研究可以發(fā)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)急事件的控制能力有益的探索，積累了很多資料，對(duì)于疾病預(yù)防控制中心中應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的能力進(jìn)行研究評(píng)價(jià)，建立研究評(píng)價(jià)模型，綜合評(píng)價(jià)了縣（區(qū)）的疾病控制中心對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件中緊急事件的應(yīng)急判斷能力。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急能力建設(shè)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，預(yù)防控制疾病

1資料與方法

1.1一般資料 突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成或者會(huì)造成能夠危害社會(huì)公眾健康的重大傳染病的疫情、集體以及職業(yè)的不明病因的疾病重度、食物或者工業(yè)中毒等，對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)和發(fā)生后所造成的損害以及破壞性是因?yàn)楹芏喾矫娴脑蛟斐傻模粌H僅是因?yàn)槲：Φ搅斯娙嗣竦纳踩约吧眢w的健康，還極有可能會(huì)造成人民群眾的心理恐懼，引起社會(huì)正常秩序的混亂從而導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的衰退，甚至還有可能會(huì)威脅到整個(gè)國(guó)家的安全。在2002～2003年發(fā)生了SARS病毒后，我國(guó)在公共衛(wèi)生事業(yè)方面加強(qiáng)了對(duì)其的發(fā)展和建設(shè)，我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了，在我國(guó)的公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的必要性。所以現(xiàn)在展開(kāi)本次的研究是通過(guò)全面調(diào)查區(qū)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)的應(yīng)急情況，完善衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，不止是為了江西省豐城市公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還為我國(guó)的其他地區(qū)提供參考意見(jiàn)方法。

1.2方法 根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定（2004年）》等國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)以及相關(guān)的國(guó)家文件要求對(duì)縣（區(qū)）的疾病預(yù)防控制體系進(jìn)行應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的全面系統(tǒng)普查。根據(jù)普查后 所得到的內(nèi)容數(shù)據(jù)，建立了疾病預(yù)防控制中心的能力綜合評(píng)價(jià)模型。

1.3通過(guò)數(shù)據(jù)研究分析 江西省豐城市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的7個(gè)方面之間的關(guān)系來(lái)檢驗(yàn)評(píng)價(jià)，除了疾病控制中心的基本情況在培訓(xùn)和演練之間的關(guān)系沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義以外，其他所有數(shù)據(jù)均有統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著性（P<0.05），見(jiàn)表1。

2討論

現(xiàn)如今，在全球的先進(jìn)國(guó)家都投入了大量的資源建設(shè)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的中需要應(yīng)對(duì)的應(yīng)對(duì)體系，當(dāng)今全球上美國(guó)是在發(fā)達(dá)國(guó)家中應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理體系是最為完善的，設(shè)備和技術(shù)已經(jīng)是全球最先進(jìn)的國(guó)家之一，在我國(guó)，2002～2003年的SARS之后，全國(guó)都在加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，建立了各部門(mén)疫情必須檢測(cè)后報(bào)告的制度，根據(jù)規(guī)定的要求履行各自責(zé)任，以求保證在發(fā)生了突發(fā)公共衛(wèi)生事件后應(yīng)急工作能夠有效快速的進(jìn)行[1-4]。經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急演練，以預(yù)發(fā)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠做到及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，平時(shí)保障緊急物資的儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需要的物資調(diào)用。平時(shí)需要進(jìn)行對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳和教育，所以需要與媒體保持對(duì)應(yīng)聯(lián)絡(luò)關(guān)系，能夠在突發(fā)情況下或利用媒體進(jìn)行對(duì)社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急情況進(jìn)行報(bào)告。

3結(jié)論

如果要真正的構(gòu)建出一個(gè)完整的能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系，不僅僅需要與其相應(yīng)的管理和評(píng)估體系，更需要公共衛(wèi)生工作部門(mén)的全力運(yùn)作配個(gè)，只有這樣才可以讓突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系可以長(zhǎng)期而發(fā)揮有效的發(fā)揮出重要的作用，因此對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需要一個(gè)長(zhǎng)期有效的重要支持系統(tǒng)，這就是綜合評(píng)估體系，通過(guò)綜合評(píng)估體系，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系運(yùn)行過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改善來(lái)保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系的運(yùn)作發(fā)揮作用和效果效率。需要保障對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案進(jìn)行及時(shí)更新，補(bǔ)充，在預(yù)案實(shí)施運(yùn)行的過(guò)程中，通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)案的及時(shí)更新補(bǔ)充以及修訂。

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