臨夏州將著力打造沿黃、沿大夏河、沿洮河—廣通河三大經(jīng)濟帶,立足優(yōu)勢、把握政策、加快發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快全面建成小康社會步伐,實現(xiàn)區(qū)域率先突破……
近日,臨夏回族自治州“三個經(jīng)濟帶”發(fā)展規(guī)劃通過了由省發(fā)改委組織的專家評審。根據(jù)規(guī)劃,臨夏州將著力打造沿黃、沿大夏河、沿洮河—廣通河三大經(jīng)濟帶,立足優(yōu)勢、把握政策、加快發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快全面建成小康社會步伐,實現(xiàn)區(qū)域率先突破。
這是多年來發(fā)展滯后的臨夏州所面臨的重大機遇。面對機遇,經(jīng)濟怎么成“帶”?突圍怎么“突”?經(jīng)濟帶如何成長為新的經(jīng)濟增長極?研究這些問題的解法,顯然是目前的當(dāng)務(wù)之急。
立足優(yōu)勢,融圈、成帶、塑牌
臨夏州三大經(jīng)濟帶的劃分,是充分考慮了各縣市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以臨夏州境內(nèi)的三大河流域為發(fā)展軸,發(fā)揮經(jīng)濟集聚和輻射功能,聯(lián)結(jié)帶動周圍不同等級規(guī)模城市的經(jīng)濟發(fā)展,由此形成點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產(chǎn)、流通一體化的帶狀經(jīng)濟區(qū)域或經(jīng)濟 走廊。
對臨夏州來說,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,當(dāng)前經(jīng)濟帶發(fā)展水平較低,也缺少獨特的競爭優(yōu)勢。如何科學(xué)發(fā)展,擴大總量,拓寬門類,提升實力,需要選擇一個行之有效的突破口。
這個突破口,就是“融圈、成帶、塑牌”的發(fā)展思路。即融合蘭州經(jīng)濟圈,構(gòu)建流域發(fā)展帶,塑造商貿(mào)、生態(tài)、文化、民族產(chǎn)業(yè)品牌。
融圈,指加快融入蘭州都市圈,借力蘭州新區(qū)。依托蘭州都市圈重點打造蘭州后花園,以商貿(mào)物流、手工藝品、休閑旅游為主,功能、空間、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面主動與都市圈對接。充分利用蘭州都市經(jīng)濟圈和蘭州新區(qū)的輻射力,實現(xiàn)在流域資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面的新突破,最終提升臨夏州特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的綜合競爭力。
打造特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。黃河經(jīng)濟帶:依托城鎮(zhèn)建設(shè),打造旅游品牌,突出發(fā)展休閑旅游、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)。大夏河經(jīng)濟帶:突出文化特色,塑造伊斯蘭經(jīng)典,發(fā)展民族宗教用品、手工藝品,清真食品。洮河—廣通河經(jīng)濟帶:立足生態(tài)優(yōu)勢,謀局苗木花卉、草食畜牧、皮革制造、生態(tài)旅游。
補齊短板,提升、固本、強基
臨夏州三大經(jīng)濟帶,以河流流域而分,經(jīng)濟帶之間又有著不同的產(chǎn)業(yè)重點和特征。其中沿黃經(jīng)濟帶,突出綠色、觀光、水電、制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沿大夏河經(jīng)濟帶突出民俗文化、商貿(mào)物流、民族用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沿洮河—廣通河經(jīng)濟帶突出生態(tài)、休閑、種養(yǎng)、加工的特點。
從經(jīng)濟帶的特征上看,三大經(jīng)濟帶存在的共性問題,就是經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟發(fā)展水平低、層次低、集約度低,迫切地需要能級提升、產(chǎn)業(yè)升級。這也是臨夏經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的必由 之路。
按照規(guī)劃思路,提升,就是要借機優(yōu)化城鎮(zhèn)空間,集約發(fā)展,延伸內(nèi)涵,引擎地塊啟動產(chǎn)業(yè)空間集聚。加快產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)載體整合,使特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。借勢提升城鎮(zhèn)能級,讓服務(wù)業(yè)空間趨于集中,商貿(mào)服務(wù)體系更加完備,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商貿(mào)流通中心建設(shè)。
在注重發(fā)展速度的同時,作為甘肅乃至國家重要的生態(tài)屏障區(qū),臨夏州意識到,必須把生態(tài)問題放到安全的高度去認真審視。
這就要“固本”,不但要加強流域整治,維護區(qū)域生態(tài)安全,保持良好生態(tài)環(huán)境,而且,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,保護性開發(fā)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè),突出地方特色。
抓住重點,項目、特色、產(chǎn)業(yè)
經(jīng)濟發(fā)展,最終要落實到項目上,落實到產(chǎn)業(yè)上。
臨夏州沿黃河經(jīng)濟帶,將突出綠色、觀光、水電、制造等產(chǎn)業(yè),著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大做強原材料加工業(yè),重點突破特色裝備制造業(yè),大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鞏固壯大民族勞務(wù)產(chǎn)業(yè),加快園區(qū)基地建設(shè)。目標(biāo),是把沿黃河經(jīng)濟帶,打造成為民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū);黃河上游重要生態(tài)安全屏障;蘭州都市圈旅游休閑度假基地;依托蘭州面向藏區(qū)的物資集散基地;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū);臨夏重要工業(yè)基地;區(qū)域重要清潔能源生產(chǎn)基地。
沿大夏河經(jīng)濟帶,將突出民俗文化、商貿(mào)物流、民族用品特點,壯大提升四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):清真食品加工業(yè),民族特需用品加工業(yè),商貿(mào)流通業(yè),文化旅游產(chǎn)業(yè)。做大做強五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):畜蔬菜花卉產(chǎn)業(yè),牧養(yǎng)殖業(yè),特色林果業(yè),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),新型建材產(chǎn)業(yè)。目的,是將大夏河經(jīng)濟帶建成全國民族民俗文化旅游的重要承接地;依托蘭州、面向藏區(qū)的商貿(mào)流通重要中轉(zhuǎn)站;輻射全國、面向國際的清真食品、全國乃至世界的民族特需用品生產(chǎn)加工基地;統(tǒng)籌全州城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要空間軸線,流域綜合開發(fā)示范區(qū);甘肅省西南部經(jīng)濟發(fā)展中心,全州經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。