分水嶺與石硼跨鎮域合作的感想

雖然我本人不是牟平作協的會員，但深為作協活動所吸引，有幸隨大家一起參觀了水道鎮分水嶺村的采風活動，心里感觸頗深。一個84人的小村莊，一場13萬元的債務危機，一個一觸而發的靈感，一場翻天覆地的變化，一個改變了后世命運的遷移！

分水嶺村是牟平地區的地理性標志，自該嶺以北的水系全部北流入海，自該嶺以南的水系則義無反顧集體奔向南部，這才有了分水嶺這個村名。而今天，流水依舊，這個村卻將永遠消失。

目睹了分水嶺的變遷，眾人皆為分水嶺村民成功“下山入海”慶幸的同時，我更關注的卻是那些依舊在“改革深水區摸著石頭探索”的從政者。

分水嶺提出一個很務實的問題：政府在城鎮化建設中，究竟應該發揮什么樣的作用？——究竟是做大包大攬的父母官還是小心謹慎的服務生？

農村城鎮化，一直以來都是黨中央和各級政府高度重視的問題。可是長期以來，我們習慣于依靠行政手段對經濟發展進行干預和拉動，往往是一紙公文就能催生一個城鎮，一個口號就能消滅幾個村子。一些領導甚至于模仿領袖，手指在地圖上畫一個圈，一個嶄新的城鎮就誕生了——這不僅僅是可笑，更是可怕！因為農村城鎮化建設絕不僅僅是簡單地把村莊改造成城市，而是要實現農業人口向城鎮的遷移，實現資源配置合理劃分和催進生產力進步發展。而分水嶺與石硼兩個跨鄉鎮村子的合并，充分做到了這一點，分水嶺的村民們將搬至城里的石硼村，成為石硼村的新成員，享受跟原石硼村村民一樣的待遇：平房換樓房，每人每年發放各種補貼約1200元。在傳統三大節每個村民發放2000元左右的福利，村民生病住院，在醫保報銷的基礎上，村里補貼1000元。到60周歲，每人每月發放500元的生活補助。年齡大了，可免費入住村里的敬老院。分水嶺的山巒也被開發利用，種上了各種果樹、蔬菜，城鎮化的核心是人，住進高樓大廈不意味著城鎮化，更重要的是要讓他們平等地享受城市的教育、醫療、住房等公共服務設施和社會福利保障——分水嶺的遷移做到了！

分水嶺的搬遷，讓我們感覺到：作為服務農民的基層政府，不能只滿足做一個簡單的“趕羊人”。它應該因地制宜，因勢制宜，用最適合老百姓的方式致力于城鎮發展規劃的制定，同時也要確保城鎮公共服務體系的建立。換句話說，城鎮化是“水到渠成”的事情，而不是“趕羊進圈”！最根本的問題不是怎樣把農村變成城鎮，而是怎樣把農民變成市民！農村城鎮化不僅要正視農村的經濟形勢，更要尊重民心，民情，民意。

孔子在兩千年前曾說過：“民可使由之，不可使知之。”而梁啟超先生告訴我們，這句話的正確解讀是：民可使，由之；不可使，知之！翻譯成白話文就是：如果老百姓愿意，那么就去做；如果老百姓不同意，那么就要教化他，讓他明白。這也應該是習主席民主富強的中國夢應有之義吧！

對于處于探索中的基層政府來說：改變農村必須要從尊重農村、了解農村開始。創新固然需要智慧和勇氣，但更需要的是對老百姓發自肺腑的拳拳愛心！每一個從政者不應該把自己定位成決定老百姓命運的“青天父母官”，而是應該俯下身子，做一個謙虛謹慎，認真務實的服務生！

一個分水嶺成為了歷史，但是希望它不會只是分水嶺村的“分水嶺”，我們希望看到更多的“分水嶺”舊貌換新顏；我們更希望通過無數的“分水嶺”的改變，架起“分水嶺”政府和老百姓之間的連心橋！