重慶小康體育發展研究

摘 要 通過文獻資料法、調查法、訪談法，在分析了小康體育內涵及特征的基礎上，根據當前重慶體育發展現狀，分析了重慶小康體育發展的目標以及重慶小康體育發展的宏觀戰略，以期為重慶小康體育發展提供理論參考。

關鍵詞 重慶 小康體育 發展

黨的十八大明確提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉構想，在這一目標的指引下，重慶抓住中央“314”總體部署和“國務院3號”文件，以及建設全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，設立兩江新區等重大歷史性機遇，全面貫徹落實科學發展觀，加快推進工業化、城鎮化和城鄉統籌一體化建設，為率先在西部和長江上游全面建成小康社會而不懈努力著。而作為重慶小康社會的重要組成子系統，體育民生、小康體育作為一種新事物，已經引起了人們的關注，并在重慶市體育事業發展“十二五”規劃中被提出。在這樣一個建設小康社會的關鍵期和機遇期，重慶體育事業的發展如何適應當前重慶的整體發展形勢，體育事業在當前小康社會建設格局中如何去更好的發揮其作用，這不僅是當前重慶體育事業發展面臨的新問題，更是重慶小康社會建設必須解決的問題之一。

一、小康體育概述

任何事物的出現都有它特殊的社會背景，小康體育同樣如此?！靶】刁w育”這一詞語的產生，是在小康社會建設這一時代背景下提出來的，所以單從詞組上可以理解為“小康社會建設背景下的體育”。正由于當前處于建設小康社會階段，因此體育的發展也是處于一個動態的、向前發展的狀態之中，而并不是一個已經實現了的既定目標。從業內的研究現狀來看，有關“小康體育”這一主題的研究頗多，然而，無論是解毅飛的廣義和狹義小康體育定義[1]，還是孔慶鵬過程化、階段化的小康體育概念[2]，仰或是其他學者對小康體育內涵的闡述和分析，關于小康體育的認識各學者都有其獨到的見解，雖然大多數人對“小康體育”的定義及內涵并未達成統一的認識，但從他們所表達和闡述的觀點和認識，結合當前體育發展的現狀，我們可以進一步認識小康體育的內在發展機制及其外在的特征。

二、重慶小康體育發展目標及戰略分析

（一）重慶小康體育發展目標分析

在對小康體育內涵認識清楚下，重慶小康體育發展的目標即刻便明了。重慶小康體育發展的最終目標應是：為重慶和諧社會構建服務；而發展過程中的具體踐行目標應是：加快體育產業發展，促進重慶競技體育與群眾體育的協調發展，進一步完善公共體育服務建設。而小康體育發展要為和諧社會構建服務需要多種具體目標的實現來完成，就當前重慶市的體育發展現狀來看，還存在有諸多不足，主要表現在以下三個方面：

第一，體育產業發展水平還不高，產業結構不合理、區域發展不平衡、人才匱乏等問題亟待解決。重慶市體育產業當前仍處于初級階段，總體規模較小，全市體育營業收入僅為3.75億元，體育產業產值僅占全市GDP的0.1%，從表面上看，重慶體育產業增長速度很快，實際上增長速度很緩慢，單從這一角度再結合當前重慶體育產業發展的現況來看，重慶體育產業還有待進一步的發展。而在人才方面，突出問題是從業人員文化水平偏低，高素質專業化人才缺乏，特別是有產業開發經驗的人才極度匱乏。據2002年末調查數據顯示，重慶市體育產業從業人員為9367人，大學本科及以上文化的人僅為674人，占全市體育產業從業人員的7.2%；大專學歷的為1563人，占總人數的16.7%；高中及以下的7130人，占總人數的76.1%，并且往往出現“懂體育的不懂經營，懂經營的卻不懂體育”的現象，顯然這些都不利于體育產業特別是體育新興行業的市場化發展[5]。

其次，競技體育整體實力較弱，有待進一步發展。從近四屆全運會獎牌數及積分排名情況來看（表1），重慶仍然處在所有代表團的下游水平，這也極具客觀的說明重慶市競技體育水平還有趕超提高的極大空間。

第三，體育基礎設施薄弱、經費供給不足、專業體育指導人員缺乏等是重慶群眾體育發展的幾大瓶頸。在對重慶市部分社區內群眾體育活動開展中存在的問題的相關調查顯示，在我市主城區社區體育活動點存在的前三大困難是：經費匱乏（50%）、場地擁擠且得不到保證（42.3%）、缺乏技術指導者（40.1%）。

重慶市小康體育發展實踐中的具體目標，即是當前重慶市體育產業、競技體育和群眾體育三方面發展所面臨的亟待解決的各個問題，這也是實現重慶小康體育所必經的過程。這些目標的不斷實現和達成，將不斷促進小康體育的發展，并且將最終為和諧社會的構建發揮功效。

（二）重慶小康體育整體發展戰略

1.以體育產業為依托構建“一小時經濟圈”的小康體育發展模式

重慶1小時經濟圈是以主城為核心，以1小時車程為半徑的一個具有明顯聚集效應的城市群，包括主城9區、合川、永川、江津、萬盛、璧山、綦江、榮昌、南川、大足、雙橋、潼南、銅梁、長壽、涪陵等23個區縣。該區域面積約3萬平方公里，目前常住人口1600多萬人，占全市的近60%，其中城鎮人口約1000萬人，城鎮化率接近60%。在這個區域內，體育場館資源豐富，體育彩票業方興未艾，集休閑、健身、娛樂為一體的體育健身娛樂業正悄然興起，體育競賽表演業初步形成，體育培訓業活躍，體育商品經營業看好，重慶市體育發展十二五規劃也明確提出了優先發展體育產業，據此可優先構建“一小時經濟圈”的小康體育發展模式。依托當前主城區發達的經濟條件，大力發展體育產業，充分利用此地區的資源優勢，以競技體育賽事為龍頭，以職團體育、社區體育為組織體，將主城打造成時尚、潮流的體育文化核心區。進一步完善公共體育服務建設，完善社區體育基礎設施建設，充分利用本地高校資源優勢，培養專業的社會體育工作人員，逐步解決公共體育服務資金需求，大力促進社區體育發展，并逐步探索出一個可持續推廣的社區體育發展模式。在以主城為發展中心，逐步將資源及模式向外輻射到周邊區縣，根據各區縣的本土資源優勢，以特色項目發展為首，促進各區縣體育產業的發展。

2.充分利用渝東南少數民族傳統體育資源優勢，構建渝東南少數民族特色化小康體育發展模式

渝東南地區是少數名族聚居區，當地少數民族傳統體育項目豐富，并且少數民族傳統體育與當地的民族節日、民族風情緊緊相連，具有民族文化的多種特質，構成了極為豐富的民族傳統體育文化資源。渝東南少數民族體育作為體育文化的重要組成部分，與現代競技體育相比，不僅具有突出的娛樂性、健身性和可觀賞性，而且對于參與者來說，極強的參與性、休閑性、探索性、民族性、多元性和自由性以及與其他資源的良好配套性等優勢，使之成為一種具有鮮明地方特色和極富有潛力的體育資源。加之，渝東南民族山寨所處的區域天然的自然之美，山高谷深，湖光水色，奇花異草，珍禽異獸，無所不有，對異地異族愛好體育者有很大的吸引力?？梢月糜螛I為突破口，依托本地區傳統體育資源，結合當地民族節日、民族風情，大力發展少數民族體育旅游業、民族傳統體育競賽表演業、民族傳統體育服裝與紀念品業、民族傳統體育健身娛樂業、民族傳統體育器材制造業等產業，建立以民族傳統體育主體產業為主，輻射產業為輔的發展模式，為重慶小康體育的左側發展提供動力支持。

3.以渝東北的三峽庫區特色體育項目為依托，構建渝東北三峽庫區特色化小康體育發展模式

以萬州為中心，可建成渝東北及三峽庫區體育中心。前不久，市體育局與萬州市政府簽署了《共建重慶第二大城市體育戰略合作協議》，以實際行動貫徹落實了市委市政府《決定》精神，支持加快建成渝東北及三峽庫區體育中心，加大了對萬州片區加強城鄉社區體育基礎設施和鄉鎮體育健身廣場建設支持力度，努力實現60%以上鎮鄉建設“鄉鎮體育健身廣場”，加大農民體育健身工程支持力度，每年建成2條以上全民健身登山步道，支持打造全市體育比賽、訓練“副中心”，并給予技術指導和政策支持，吸引國家、市優秀運動隊到萬州開展訓練。在這一契機下，可充分利用長江良好的水上資源，大力開展游泳、龍舟、垂釣、摩托艇、滑水等特色水上項目，并依托資源優勢舉辦各種省市級或國家級比賽，打造一到兩個運動項目國家訓練基地。同樣可依托自然資源優勢，以旅游業為突破口，打造以水上休閑運動項目為特色，戶外運動同步發展的休閑體育產業模式。為重慶小康體育的右側發展提供動力支持。

4.大城市帶動大農村，以小城鎮體育發展為基點，促進城鄉體育協調發展

重慶是一個農業大市，在建設小康體育的過程中，重慶小康體育的重點在農村，沒有農村小康體育的全面發展就沒有重慶小康體育的整體發展。在市委市政府提出的“一圈兩翼”發展模式中，其實際上指出的就是以大城市帶動大農村，城市要幫助帶動農村小康體育的發展，從而實現“城鄉協調”發展。這一舉措符合“以工帶農，以城促鄉”的小康體育發展機制。但在微觀發展來看，重慶要實現體育的協調發展，在大城市帶動的基礎上，應以各區縣的小城鎮化體育發展作為著手點和連接口，先促進小城鎮體育的發展，并在此基礎上逐一的向下一級行政單位發展，逐級遞進，促進城鄉之間的聯系和融合，從而達到縮小城鄉之間的差異，實現城市和鄉村體育共同、協調發展。這也是重慶小康體育在發展中的關鍵落腳點。

三、小結與建議

重慶小康體育發展戰略的踐行及目標的實現，不僅需要政府的大力投入和規劃，其重點應以當前市場需求為導向、以人們需求為導向，有目標、有重點、有主次的在發展過程中扎實踐行。而其實踐的保障，一方面除了相關的政策外，應當逐步建立和完善相關的法律法規制度，使重慶小康體育在法律的保障下，健康、可持續的發展。以體育產業發展為主導是小康體育發展的根本動力，應當進一步的增強人們體育健康意識，為體育產業市場提供源源不斷的消費體，并順應人發展的需要，大力發展休閑體育，滿足人們更高層次的需求。

重慶小康社會建設正在不斷推進，體育的發展能否跟上當前的發展形勢，體育與經濟、文化等各方面能否協調的發展，不僅考驗的是政府的智慧，也是我們體育工作者當前的職責所在。

基金項目：2013年重慶市教委人文社會科學項目，項目名稱：小康社會與重慶小康體育一圈兩翼發展模式構建研究，項目編號：13SKDO5。

參考文獻：

[1] 解毅飛，王桂欣.中國小康體育初探[J].沈陽體育學院學報.2004.23（4）：523.

[2] 孔慶鵬.關于小康體育的思考[J].上海體育學院學報.1992.16（1）.

[3] 劉有吉，閆懷科.構建和諧社會背景下的小康體育發展研究[J].體育科技文獻通報.2007.15（7）.

[4] 代玉梅.重慶市體育產業現狀調查統計分析[J].西南師范大學學報（自然科學版）.2006.31（4）：177-179.

[5] 賴小玉，李黎.重慶市體育產業發展現狀及對策研究[J].和田師范?？茖W校學報.2006.26（5）：161-162.

[6] 譚赟，石文韜.重慶市競技體育發展現狀與發展戰略研究[J].西南師范大學學報（自然科學版）.2012.37（5）：152-153.

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