依托網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)高校流動黨員教育管理研究

[摘 要]高校流動黨員管理工作普遍存在“聯(lián)系不上、教育不到、組織不起、管理不了”現(xiàn)象，流動黨員經(jīng)常遇到“想?yún)⒓咏M織生活無處去、想交思想?yún)R報(bào)無處接、想繳黨費(fèi)無人收、想找組織談心無人聽”困境。依托網(wǎng)絡(luò)信息新技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，使高校流動黨員教育、管理具有可行性，設(shè)計(jì)、應(yīng)用高校流動黨員網(wǎng)絡(luò)平臺，能有效加強(qiáng)高校流動黨員教育管理，有利于推動高校黨建工作的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)平臺 高校流動黨員 教育管理

[中圖分類號] [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）17-0175-02

當(dāng)前，高校流動黨員管理工作普遍存在“聯(lián)系不上、教育不到、組織不起、管理不了”現(xiàn)象，流動黨員經(jīng)常遇到“想?yún)⒓咏M織生活無處去、想交思想?yún)R報(bào)無處接、想繳黨費(fèi)無人收、想找組織談心無人聽”困境。我們應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)信息新技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟高校流動黨員教育管理新途徑。

一、高校流動黨員特點(diǎn)及教育、管理現(xiàn)狀

（一）高校流動黨員特點(diǎn)

1.高校流動黨員以中青年為主，分布廣，流動頻率高

隨著高校黨建工作機(jī)制的進(jìn)一步完善，發(fā)展黨員數(shù)量不斷增加，而高校黨員中，學(xué)生黨員和青年教師黨員占主體，使得高校流動黨員的數(shù)量也不斷增大。伴隨經(jīng)濟(jì)的多元化和就業(yè)渠道的增多，導(dǎo)致了流動黨員的分布范圍越來越廣，越來越分散。在崗位競爭日益激烈的今天，很多流動黨員為了自身的利益和發(fā)展，頻繁的學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)習(xí)實(shí)踐，甚至變換工作，使得高校流動黨員的流動頻率越來越高。

2.流動期間易受各種思想的沖擊，黨員意識淡化

在高校流動黨員中，學(xué)生黨員和青年教師黨員占主體，他們大都入黨時間都比較短，長時期的游離在黨組織外，無法正常參加組織生活，造成黨員意識淡薄，紀(jì)律性差，黨員標(biāo)準(zhǔn)降低。一些黨員接觸了社會的一些陰暗面，思想逐步消沉，把追求金錢和物質(zhì)享受作為人生的奮斗目標(biāo)，以物質(zhì)上的滿足來排解個人內(nèi)心世界的矛盾和空虛。

（二）高校流動黨員教育、管理現(xiàn)狀

近年來，高校各級黨組織意識到對流動黨員教育管理的重要性，對加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員教育管理工作做了積極探索，開展屬地管理、延伸管理、雙向管理等措施，采取嚴(yán)格組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、組織找黨員、黨員找黨員的辦法加強(qiáng)流動黨員身份管理和聯(lián)系等，這些做法為管好、教育好流動黨員，鞏固黨的組織基礎(chǔ)發(fā)揮了有益的作用，取得了一定成效。但是，伴隨流動黨員呈現(xiàn)出來的新特征，以及新時期黨員教育的新任務(wù)，這些教育、管理措施在實(shí)踐中受時間、空間以及人為因素的制約，存在流動黨員失管、漏管現(xiàn)象，教育效果不明顯，嚴(yán)重影響到高校黨員隊(duì)伍建設(shè)。

二、利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對高校流動黨員教育、管理的可行性分析

（一）利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對高校流動黨員進(jìn)行教育、管理，順應(yīng)開放性政黨建設(shè)要求

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)早已成為西方政黨加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的影響力的重要途徑，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)黨內(nèi)溝通、黨外聯(lián)系，如在德國，社民黨把它的12500個基層組織全部聯(lián)網(wǎng)，成立“虛擬基層組織”，人們可隨時隨地處理黨內(nèi)事務(wù)，開展組織生活，打破參加黨內(nèi)討論的時空限制。2006年，中共中央組織部已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》，明確提出“探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)對流動黨員的管理”的要求。高校具有較強(qiáng)的人才和技術(shù)優(yōu)勢，理應(yīng)承擔(dān)起這個任務(wù)，率先利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行流動黨員管理。

（二）基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的可操作行

高校流動黨員網(wǎng)絡(luò)平臺采用B/S模式，后臺數(shù)據(jù)庫選用SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫，使用JSP技術(shù)進(jìn)行基本頁面的設(shè)計(jì)與功能實(shí)現(xiàn)。基于B/S模式應(yīng)用系統(tǒng)由瀏覽器（Browser）和服務(wù)器（Web Server、Other Server、Middle Ware）組成，數(shù)據(jù)（Data）和應(yīng)用程序（App）都存放在服務(wù)器上，瀏覽器的功能可以通過下載服務(wù)器上應(yīng)用程序得到動態(tài)擴(kuò)展，服務(wù)器具有多層結(jié)構(gòu)，B/S系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù)類型可以動態(tài)擴(kuò)展。以B/S模式開發(fā)的系統(tǒng)維護(hù)工作集中在服務(wù)器上，客戶端不用維護(hù)，操作風(fēng)格比較一致，只要有瀏覽器的合法用戶都可以十分容易地使用。對于SQL數(shù)據(jù)庫而言，合理的數(shù)據(jù)庫邏輯設(shè)計(jì)、物理設(shè)計(jì)不但有助于降低系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)的難度，而且可以極大地提高系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行時的性能，同時為了保護(hù)核心數(shù)據(jù)庫，采用了數(shù)據(jù)庫加密的方法。

三、高校流動黨員網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)計(jì)與應(yīng)用

依托網(wǎng)絡(luò)信息新技術(shù)，搭建流動黨員網(wǎng)絡(luò)平臺，以增強(qiáng)黨組織教育管理服務(wù)為重點(diǎn)，合理設(shè)置欄目版塊，豐富網(wǎng)絡(luò)黨建內(nèi)容，完善流動黨員網(wǎng)絡(luò)教育、管理平臺功能。

（一）建立流動黨員網(wǎng)絡(luò)黨組織機(jī)構(gòu)

首先設(shè)置用戶管理模塊：實(shí)現(xiàn)用戶注冊管理、用戶權(quán)限管理，用戶劃分為管理者（實(shí)現(xiàn)用戶信息驗(yàn)證和維護(hù)，用戶權(quán)限管理，系統(tǒng)信息維護(hù)和發(fā)布），普通用戶（實(shí)現(xiàn)注冊，自我信息的錄入、查詢和維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)平臺公共信息的訪問）。其次，建立流動黨員工作辦公室組織機(jī)構(gòu)，明確人員分工、工作職責(zé)，及時發(fā)布原組織單位相關(guān)通知公告；完善流動黨員的基本信息管理，實(shí)現(xiàn)對流動黨員信息的錄入、維護(hù)、組合查詢和統(tǒng)計(jì)等功能，信息包括姓名、性別、出生年月日、照片、原所在黨組織、現(xiàn)所在網(wǎng)絡(luò)黨支部、入黨時間、所在單位、職務(wù)、職稱、最終畢業(yè)院校、最終學(xué)歷、最終獲得學(xué)位、畢業(yè)專業(yè)、現(xiàn)所在單位名稱、單位性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、離開本單位時間、到現(xiàn)單位時間、原因（科學(xué)研究，繼續(xù)深造，訪問學(xué)者，其他）、聯(lián)系人類別（單位負(fù)責(zé)人，合作人，導(dǎo)師）、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人手機(jī)、聯(lián)系人電話、本人手機(jī)、本人聯(lián)系電話、E-mail、QQ、家庭詳細(xì)住址、父母工作單位、父母聯(lián)系方式、婚否（已婚者記載配偶的信息：姓名，性別，出生年月日，工作單位，手機(jī)，電話）。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)黨支部

成立網(wǎng)絡(luò)黨支部，開辟基層黨組織建設(shè)的新領(lǐng)域，探索了一種全新的黨員學(xué)習(xí)教育管理模式。網(wǎng)絡(luò)黨支部可以利用網(wǎng)絡(luò)會議系統(tǒng)、QQ群開展網(wǎng)上組織生活和各種主題活動，使身在不同地方的流動黨員都能參加組織生活。網(wǎng)絡(luò)黨支部設(shè)有思想?yún)R報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上投票系統(tǒng)，流動黨員可以隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意見，遞交思想?yún)R報(bào)，也可以對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、評先評優(yōu)等事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上投票，設(shè)置黨費(fèi)繳納管理，管理黨員黨費(fèi)繳納信息，從而使他們更好的行使黨員權(quán)利與義務(wù)。

（三）強(qiáng)化流動黨員教育服務(wù)

平臺開設(shè)網(wǎng)上黨校，以文字、視頻、課件和圖片等形式構(gòu)建黨校網(wǎng)絡(luò)課堂，提供文字以及視頻學(xué)習(xí)資料、講座課件等給供流動黨員在線學(xué)習(xí)。開發(fā)電子郵件和BBS論壇并嵌入QQ群、微博、博客等方式，加強(qiáng)流動黨員與原組織聯(lián)系，黨員之間相互溝通交流。

高校流動黨員網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，解決了黨組織在流動黨員教育管理服務(wù)方面的困難，開辟了基層黨組織建設(shè)的新領(lǐng)域，探索了一種全新的黨員學(xué)習(xí)教育管理模式，順應(yīng)了建設(shè)開放型政黨的時代要求。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 中共中央辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見[Z].2006-06-29.

[2] 張衍前.利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)流動黨員的管理[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2004（1）.

[3] [德]托馬斯·邁爾等.關(guān)于媒體社會中政黨政治的對話[J].當(dāng)代世界與社會主義，2000（4）.

[4] 徐海波.利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)高校流動黨員管理的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（3）.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]