湖南現代農業職業教育集團下的校企合作實踐探索

摘 要 集團化辦學是職業教育發展的一個重要途徑，是校企合作共同培養技術技能型人才的平臺，建立集團這一合作辦學平臺的主要目的是充分調動集團內教育資源，深化校企合作，拓寬辦學渠道，提高辦學水平。本文介紹“湖南現代農業職業教育集團”在集團化辦學模式下深化校企合作進行的相關探索。

關鍵詞 現代農業 職業教育集團 校企合作

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

School-enterprise Cooperation Practice Exploration under Hunan

Modern Agriculture Vocational Education Group

SHE Jianmin， LIU Hexiang

（Hu'nan Biological and Electromechanical Polytechnic， Changsha， Hu'nan 410127）

Abstract Group education is an important way for the development of vocational education， is a common platform for school-enterprise cooperation to train technical skills personnel， the main purpose of the establishment of the Group of the cooperative education platform is fully mobilized within the group of educational resources， school-enterprise cooperation to deepen and broaden the educational channels， improve the educational level. This article describes the \"Hunan modern Agricultural Vocational Education Group\" deepening cooperation between schools and enterprises related to explore in the group of school system.

Key words modern agriculture； vocational education group； school-enterprise cooperation

黨的“十八大”報告提出“加快發展現代職業教育”，強調“現代”二字，一方面是強調職業教育要適應當前經濟社會發展特別是適應經濟發展方式轉變的要求；另一方面是強調職業教育是一個體系，要進一步推動職業教育與產業發展緊密對接、深度融合，支持組建多種形式的職業教育集團。

職教集團作為跨地區、跨行業的教育組織形式，具有多功能、多層次、綜合性等特點。其既創新了職業教育體制機制，又促進了多元主體的參與，是校企深度合作共同培養技術技能型人才的新型平臺，是推動區域內職業教育與產業協同發展的重要措施，是國家構建終身教育體系、建設現代職業教育體系的有效途徑。因此，集團化辦學代表了我國當前職業教育發展的方向。

1 湖南現代農業職業教育集團的基本情況

為貫徹落實國務院《關于大力發展職業教育的決定》和湖南省委、省政府《關于大力發展職業教育的決定》的精神，推動湖南省農業職業教育走向集團化辦學的道路，2008年7月由湖南生物機電職業技術學院牽頭組建了“湖南現代農業職業教育集團”，理事會下設秘書處，“種植”、“養殖”、“農產品加工”、“農業機械”、“農產品貿易”、“休閑農業”6個專業建設委員會和“招生就業”與“產學研合作”2個工作委員會。集團現有成員52家，其中職業院校20所，農業企業30家，國家級專業合作社2個，集團成員涵蓋了湖南省種植、養殖、食品加工、飼料、農業機械、農村貿易等農業行業的職業院校和農業產業化龍頭企業，2013年成為湖南省示范性職教集團建設單位。

2 建設存在的主要問題

2.1 集團運行機制需要進一步完善

湖南正處在由“農業大省”向“農業強省”的轉型階段，農業企業的生產水平差異較大，加之我省的涉農院校較多，導致農職院校的競爭激烈。所以現代農業職業教育集團各成員參與集團的動機與需求各不相同，導致不同成員參與集團工作的動力及投入程度存在顯著差異。因此，需要建立集團有效運行的長效機制，找到多方共贏點，促進集團內校企深度融合、長期發展，取得有影響的合作成果。

2.2 集團化辦學政策環境需要進一步改善

農業作為基礎、艱苦行業，肩負農業生產轉型與產業升級的歷史使命，需要有強有力的政策支持，來進一步促進行業、企業、院校參與集團工作，整合優質職業教育資源，培養行業急需人才。雖然我省教育廳、省農業廳均出臺了支持本集團的發展的部分政策文件，但可操作性有待完善，政策措施的力度有待加強。

2.3 集團內職業教育資源需要進一步加大整合與共享力度

本集團是建立在合同契約基礎上的松散型組織，沒有嚴密的產權約束機制，各成員往往各取所需，成員之間的開展范圍不廣泛，停留在低水平、低層次的合作。要整體提升集團的效益，必須通過建立統一的課程開發鏈、師資培訓鏈、資源共享鏈、產業合作鏈，來強化集團在人才培養、產品開發、社會服務方面的合作行為，體現集團的合作效益。

3 建設的基本思路

集團緊貼我省農業行業，明確“依托農業行業、服務農業產業、實現校企共贏”的建設理念，完善集團運行機制、校企共生機制，依托“政府政策、行業指導與項目、袁隆平院士團隊”三方的支持，搭建“現代農業人才培養培訓基地、生產性實訓教學基地、農業科技創新研發基地、農業科技推廣服務基地、農產品貿易信息平臺”五大合作平臺，實現“課程（培訓項目）、人力（國際交流）、實訓條件、科技研發、網絡信息”等資源共享。集團成員攜手培養農業行業急需的高素質技術技能型人才，打造我省農業職業教育的特色與品牌，提升湖南農業產業化水平。

4 已取得的建設成效

4.1 校企聯動，產學相融，校企共生發展體制機制日趨完善

（1）建立了指導、決策、協調及實施四層級的有序組織構架。吸收了行業內的知名企業、職業院校等廣泛參與，設立集團理事會、專業委員會、工作委員會等組織機構，制定了集團章程，確定了組織架構各層級的工作職責，制定了集團運行管理、動態調整、人才培養、項目合作、隊伍建設等工作制度。（2）建立了信息互通，多方參與的對話協作機制。通過會議、網絡、論壇、活動等載體，建立了常態化的專業市場調研機制，建成的職教集團網站定期發布農業技術技能型人才需求信息，不定期舉辦大型人才供需見面會50余次，組織了2次“政府、行業”支持集團化辦學的現場辦公會議，爭取了湖南省委、省政府及省直相關廳局領導到集團現場辦公，促成了“湖南省農業行業辦學指導委員會”的成立，有效建立了政府、行業、企業、院校等多方平等協商、對話的協作機制。（3）建立了互惠互利，成果共享的產學研合作機制。與企業聯合舉辦了1期“農業國際化實用人才”培訓班和5期“國際花藝人才”培訓班，共培訓農業國際化實用人才500余名，培訓集團內院校專業教師80多人，已有5名學員赴東帝汶和利比利亞等國家、有2名教師到菲律賓執行國家農業援外項目任務；校企共同開發了“湖南村村通農業電子商務平臺”；與企業聯合成立了“藤本植物研究所”等農業應用技術研究機構7個；與企業共同建設了“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”、“玉米原種擴繁育基地”等人才培養基地10余個，通過“筑巢引鳳”，吸引集團成員企業加盟，共同推廣良種及“育繁推廣一體化”等技術，實現了基地、企業、種植大戶共同受益。以“農業部現代農業培訓基地”為平臺，校企共同培訓農業技術技能型人才11460人，進行農業類職業工種專業技能鑒定9000多人次。

4.2 校企共建，社會共享，建設了一批具有優勢的行業共享資源

（1）湖南農業信息中心、湖南龍訊村村通信息科技有限公司和本集團開發建設的“湖南農業電子商務平臺”，解決制約我省農業產業發展的“信息流，資金流、物質流”三大問題。創辦的集團網站，年訪問量達到50萬次，已經成為集團成員信息發布與交匯的重要窗口。（2）共同開發了種植、畜牧、水產與農機修理等四個“農業技術指導員”新職業標準。以課程建設為中心，以集團網站為依托，圍繞集團成員學校的主體和特色專業，建立了種植、養殖、食品加工、農業機械等專業教學資源庫與農業新技術、新職業技能培訓包。在湖南省教育廳網站建設了“寵物”、“花卉”2個頻道，在集團網站設立了農業技術“專家在線”服務。（3）建設了一批社會效應強大的生產性實訓基地。通過股份制合作，校企共建的標準化蔬菜生產性實習基地，填補了湖南省無胡蘿卜出口基地的空白。與長沙百通電子科技有限公司合作共建機電類生產性實訓基地，與長沙都市花鄉合作共建的花卉生產性實訓基地，均形成了“產訓合一”的高端技術技能型人才培養模式，成為湖南省中職教師培訓基地。（4）實現了集團內人才的互培互聘。集團出臺了《優秀人才校企雙向互聘互兼實施辦法》，積極支持和鼓勵教師通過自學、進修、參加培訓獲得雙學歷證書或專業技術等級證書，提高“雙師型”教師的比例。集團牽頭學院實施的“雙百工程”，形成了每年“100名一線專家進校園、100名專業教師下企業”制度。集團內學校建設了4個省級農業類專業教學團隊。

4.3 對接產業，訂單培養，企業積極參與集團的人才培養

集團構建了以種植類、養殖類專業為龍頭、食品加工技術、農業機械、農產品貿易、農業休閑等專業為支撐的現代農業專業群，初步形成了職業院校間布局合理、錯位發展的專業建設格局。通過行業領軍企業的深度參與，校企聯合完成園藝技術等7個主體與特色專業建設發展“十二五”規劃的編制，組織進行了農業類專業人才培養方案的修訂。校企共同開發了園林工程技術等課程標準50門，制定湖南省農業類中職專業教師培訓標準4個、高職專業學生技能抽考標準3個、中職專業教學標準4個，新職業標準4個。與12家企業開辦訂單培養班27個，在集團內基本完善了專業教學標準、學生技能抽查、專業教師培養等規范性文件，基本構建起了社會化、科學化，企業、院校、家長、第三方評價機構等多方參與的教學質量評價體系。

4.4 行業指導，多方支持，集團可持續發展的政策環境大有改善

湖南省委、省政府在2011年就把“大力發展農業職業教育”納入了《湖南省“十二五”農業發展規劃》。2012年12月湖南省委副書記梅克保、農業廳廳長田家貴先后2次在湖南生物機電職業技術學院召開現場辦公會議，農業廳廳長親自掛帥成立了“湖南省農業廳農業職業院校辦學指導委員會”，落實了一批支持農業集團化辦學的政策措施（湘農業發〔2012〕259、260號）。3013年湖南省農業廳出臺了《關于推進農業職業教育校企合作的指導意見》（湘農業發〔2013〕17號），《關于實施鄉鎮基層農技人員培養專項計劃的請示》（湘農業〔2013〕111號）也已得到了省政府的支持。這些政策與措施既體現了政府、行業對湖南農業職業教育事業的高度重視，同時也為現代農業職業教育集團的發展提供校企合作的舞臺。

省財政每年撥款20萬元，行業主管部門湖南省農業廳按1：1配套設置了集團建設專項資金，企業也以各種形式對職教集團進行了一定的投入，保障了集團的正常運行費用。

國家發改委、湖南省委、省政府及涉農各廳局支持了本集團1億多元校企合作項目建設經費。其中有，國家發改委批準立項的“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”已完成投資6000萬元，“玉米原原種擴繁育基地”農業部支持了300萬元，湖南省發改委、國家林業局支持了“藤本植物治理石漠化的技術研究與應用”項目500萬元。初步建立起了校企合作的項目支持機制，能夠從立項、實施、監督、評價、驗收等多方面保證校企合作項目的順利進行。

4.5 注重內涵，強化品牌，集團示范引領作用日漸彰顯

成立了由袁隆平院士、省農業廳長為名譽理事長的集團理事會，形成了政府主導、行業、企業多方參與校企合作集團化辦學新格局。建立了中高職協調發展的合作育人的長效運行機制與多渠道投資的辦學機制，有效執行了集團內成果共享制度。通過6個農業科技研發中心的輻射引領作用，在5個縣的18個鄉鎮開展了18項農業技術服務項目，每年為農民直接增收5400多萬元，基本確立了本集團在湖南農業技術技能型人才培養和培訓的核心地位。

集團成員學校的涉農專業，基本按照了湖南農業重點產業的區域布局，發揮各自的辦學優勢，對接當地的農業支柱和優勢產業，形成了“長株潭”、“湘西”、“湘南”、“湘中”、“湘北”5個農業特色人才培養基地，基本呈現了集團內專業錯位發展，優勢互補的良好合作局面。

湖南省內年產值50億元以上的農業產業化龍頭企業，均稱為了集團的骨干企業，其中有全國種業第一名、亞洲最大的種子公司之一的袁隆平農業高科技股份有限公司，湖南省生豬生產第一大企業湖南新五豐有限公司等。他們無論在規模與效益上，還是技術革新上，都是處于相關行業的領先地位，引領了行業的發展。

基金項目：本文是湖南生物機電職業技術學院10TD09科研團隊，湖南省教育科學“十二五”規劃2013年度課題“湖南農業職業教育與農業特色產業協同發展研究”（項目編號：XJK013BZJ013）的階段性成果，得到湖南省教育科學農職院校特色辦學研究基地的資助

參考文獻

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