轉(zhuǎn)型期寧波民營(yíng)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)研究

基金項(xiàng)目：寧波市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人培育項(xiàng)目（G12-XK26）;浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究課題（2014B034）;寧波市軟科學(xué)研究項(xiàng)目（2014A10031）

摘 要：不合理的人力資源結(jié)構(gòu)是制約寧波民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要因素之一。其不合理性主要表現(xiàn)在：性別結(jié)構(gòu)比例失衡;員工基本素質(zhì)較低，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;職稱結(jié)構(gòu)非正態(tài)分布;職能結(jié)構(gòu)比例失衡;專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;人員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較弱;配置結(jié)構(gòu)欠科學(xué)等。從政府角度，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，提出了優(yōu)化轉(zhuǎn)型期寧波民營(yíng)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型;民營(yíng)企業(yè);人力資源;結(jié)構(gòu)

民營(yíng)企業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。可是其短壽問(wèn)題層出不窮，因此，許多民營(yíng)企業(yè)力圖通過(guò)轉(zhuǎn)型促進(jìn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。轉(zhuǎn)型期，企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面均離不開人力資源工作，人力資源結(jié)構(gòu)更在其中起到了無(wú)可替代的作用。然而，寧波民營(yíng)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的不合理問(wèn)題，嚴(yán)重制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。本文通過(guò)對(duì)寧波民營(yíng)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的分析，從政府角度，探討了優(yōu)化寧波民企人力資源結(jié)構(gòu)的相關(guān)建議，為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供一定的實(shí)踐參考。

一、寧波民營(yíng)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)

1.人力資源結(jié)構(gòu)基質(zhì)不良

一是性別結(jié)構(gòu)比例失衡。通過(guò)調(diào)研分析，轉(zhuǎn)型期寧波現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)女性占比較低，擁有半數(shù)以上女性員工的企業(yè)比例僅為1/4左右，性別結(jié)構(gòu)比例失衡。排除特殊行業(yè)和崗位的情況，這與部分企業(yè)存在性別歧視行為有關(guān)。

二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前寧波民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有人員基本素質(zhì)比較低，多數(shù)為大專或高中及以下學(xué)歷，擁有本科學(xué)歷人員的企業(yè)較少，擁有研究生及以上學(xué)歷人員的企業(yè)更是鳳毛麟角。

三是職稱結(jié)構(gòu)非正態(tài)分布。從寧波民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有人員的職稱結(jié)構(gòu)來(lái)看，近50%人員無(wú)職稱，且缺少初級(jí)和高級(jí)職稱人員，特別是專業(yè)和實(shí)踐能力較強(qiáng)的高級(jí)人才比較缺乏。

四是職能結(jié)構(gòu)比例失衡。這主要體現(xiàn)在兩方面：一方面寧波民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員、銷售人員及管理人員較少，企業(yè)對(duì)三類人員的需求比較大。另一方面企業(yè)現(xiàn)有三類人員的基本素質(zhì)亟需提高，即技術(shù)人員知識(shí)和技術(shù)老化;銷售人員素質(zhì)參差不齊;一代管理人員思想落后或二代接班人管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中技術(shù)的創(chuàng)新與運(yùn)用、產(chǎn)品的銷售、先進(jìn)的管理理念和管理模式非常重要，上述三類人員的稀缺狀況和素質(zhì)狀況造成了企業(yè)職能結(jié)構(gòu)比例的失衡，嚴(yán)重制約了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從寧波民營(yíng)企業(yè)目前情況來(lái)看，多數(shù)企業(yè)最為稀缺的是外貿(mào)人才、外語(yǔ)人才和IT人才，反映了企業(yè)對(duì)這些人才的吸引力較弱。

2.人力資源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較弱

一方面人才流失較多。尤其是銷售人員、生產(chǎn)線工人和技術(shù)人員。另一方面人才的引進(jìn)比例較高。50%的企業(yè)每年引人比例近15%，10%左右的企業(yè)引人比例達(dá)到近30%。較高的離職率不利于寧波民企人力資源結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

3.人力資源結(jié)構(gòu)配置欠科學(xué)

一是人才的專業(yè)技術(shù)背景與其崗位的匹配程度不高。匹配度為30%-50%和匹配度僅為10%-30%的企業(yè)比例總和接近50%。

二是現(xiàn)有管理人員配置結(jié)構(gòu)不甚合理。除了行業(yè)性質(zhì)、崗位特征和特殊情況外，部分企業(yè)仍然存在一人多崗、一崗多人現(xiàn)象，部分企業(yè)管理人員負(fù)擔(dān)較重、責(zé)權(quán)分工模糊、人員冗余等問(wèn)題突出，人員組合尚未優(yōu)化，對(duì)企業(yè)的管理效率造成了阻滯，很難向高效組織轉(zhuǎn)變。

三是家族成員擔(dān)任企業(yè)中高層管理人員的比例較高。這主要表現(xiàn)在企業(yè)中高層管理人員中親友普遍擔(dān)任重要崗位等現(xiàn)象，具有較重的近親繁殖傾向。這種在企業(yè)發(fā)展初期奏效的模式，很可能會(huì)成為企業(yè)持續(xù)前進(jìn)的障礙。

二、優(yōu)化轉(zhuǎn)型期寧波民營(yíng)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的建議

目前寧波民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，需要自身人力資源結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。除了企業(yè)自身采取相關(guān)措施外，政府有關(guān)部門亦需要對(duì)其進(jìn)行積極引領(lǐng)和扶持，提供資金、智力支持和政策保障等措施。具體可以分為以下幾個(gè)方面：

1.強(qiáng)化平等理念宣傳，規(guī)范企業(yè)用工行為

一是強(qiáng)化平等理念宣傳。與高校、公益機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方主體聯(lián)合舉辦各類主題活動(dòng)或到民營(yíng)企業(yè)定期和非定期宣傳男女平等理念，宣傳國(guó)家、地方法律法規(guī)和各項(xiàng)政策制度，引起公眾注意和重視。

二是規(guī)范企業(yè)用工行為。通過(guò)各項(xiàng)法律和制度檢驗(yàn)企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)，審查各類民營(yíng)企業(yè)用工信息和行為，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)施性別歧視行為的企業(yè)予以法律制裁，并進(jìn)行相關(guān)懲處。

2.引導(dǎo)寧波高校加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)急需人才建設(shè)

基于寧波民營(yíng)企業(yè)眾多的地方特色和企業(yè)人才需求導(dǎo)向，有效引導(dǎo)寧波各類高校加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)急需人才建設(shè)，科學(xué)合理確立人才培養(yǎng)定位，優(yōu)化和調(diào)整教育專業(yè)設(shè)置，助推寧波高校培養(yǎng)出適應(yīng)本土的中高端技術(shù)型、管理型、技能型、研發(fā)型等各類人才。

3.建立企業(yè)人才資源供需共享平臺(tái)和人才信息庫(kù)

根據(jù)寧波地方特色，建立民營(yíng)企業(yè)人才資源供需共享平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)用戶名和密碼注冊(cè)賬戶，完善企業(yè)相關(guān)信息，并提供需求信息，同時(shí)建立監(jiān)核部，監(jiān)督和核查企業(yè)各項(xiàng)信息的完善性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，督促企業(yè)對(duì)缺漏信息予以完善，對(duì)提供虛假信息的企業(yè)予以剔除和通報(bào)，并給予相應(yīng)懲罰措施。同時(shí)，注重對(duì)人才信息庫(kù)的建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道將相關(guān)各類人才的基本信息提供給民營(yíng)企業(yè)，致力于信息共享和支撐服務(wù)。

4.完善人才引進(jìn)和服務(wù)機(jī)制

一是完善人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和政策。基于寧波特色，因勢(shì)制宜制定人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，完善寧波綜合性人才和專業(yè)人才引進(jìn)政策和相關(guān)措施。

二是擴(kuò)大寧波人才引進(jìn)優(yōu)勢(shì)宣傳。通過(guò)智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)、前程無(wú)憂等國(guó)內(nèi)著名招聘網(wǎng)站，浙江人才網(wǎng)、寧波人才網(wǎng)等地方網(wǎng)站，并建立寧波民營(yíng)企業(yè)信息網(wǎng)，發(fā)布寧波民營(yíng)企業(yè)人才需求信息和人才政策信息，使用電話、電子郵箱、QQ群、微信、官方微博、信件等方式豐富聯(lián)絡(luò)渠道。

三是搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)各方力量，依托職介機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、寧波高校等，舉辦民營(yíng)企業(yè)人才招聘活動(dòng)和各種形式的人才主題活動(dòng)，通過(guò)召開專業(yè)拔尖人才與民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)管理人才、高級(jí)銷售人才項(xiàng)目推介會(huì)等形式，豐富人才引進(jìn)活動(dòng)。

四是完善人才服務(wù)機(jī)制。簡(jiǎn)化人才引進(jìn)流程，給予引進(jìn)人才優(yōu)厚待遇和便利條件，提供主動(dòng)便捷的服務(wù)。

5.設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，搭建培訓(xùn)平臺(tái)，鼓勵(lì)和監(jiān)管企業(yè)、高校、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與人才培訓(xùn)

一是加大經(jīng)費(fèi)支持力度，積極搭建各種類型的民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)，免費(fèi)為各類企業(yè)人員提供相關(guān)培訓(xùn)。

二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行人才培訓(xùn)。首先，督促并支持民營(yíng)企業(yè)為本企業(yè)員工提供形式多樣的培訓(xùn)。例如，學(xué)徒制培訓(xùn)、非正規(guī)性的學(xué)習(xí)、工作指導(dǎo)培訓(xùn)、程序化學(xué)習(xí)、模擬培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、職位輪換、教練和頂崗、行動(dòng)學(xué)習(xí)等方式，以提高各層員工的素質(zhì)和勝任崗位的能力。其次，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通合作，增加培訓(xùn)的方式和手段。例如通過(guò)管理游戲、研討、企業(yè)大學(xué)、行為模仿等提高企業(yè)員工的素質(zhì)和勝任能力。再次，支持民營(yíng)企業(yè)積極與寧波大紅鷹學(xué)院、寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江萬(wàn)里學(xué)院等寧波地方高校開展校企合作，為學(xué)生提供校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)。最后，提倡企業(yè)間建立培訓(xùn)互助體，鼓勵(lì)和支持企業(yè)之間提供盡可能的培訓(xùn)與幫助活動(dòng)。

三是鼓勵(lì)寧波高校、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與人才培訓(xùn)。提供經(jīng)費(fèi)資助，大力支持高校、商會(huì)、協(xié)會(huì)等為企業(yè)提供在職培訓(xùn)，成立民企培訓(xùn)服務(wù)中心、技術(shù)咨詢中心等專門針對(duì)民營(yíng)企業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

四是設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)積極承擔(dān)人才培訓(xùn)工作并成效顯著的民營(yíng)企業(yè)、寧波高校和各類商會(huì)、協(xié)會(huì)，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督各類培訓(xùn)主體，對(duì)實(shí)施違法違規(guī)行為的培訓(xùn)主體予以通報(bào)并取消其資格，創(chuàng)設(shè)良好的培訓(xùn)制度環(huán)境。

6.規(guī)范企業(yè)人員配置標(biāo)準(zhǔn)

建立并規(guī)范民營(yíng)企業(yè)人員配置標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)定期進(jìn)行自身配置制度審查，并開展非定期的行政指導(dǎo)工作，對(duì)人員冗余、配置不合理的民營(yíng)企業(yè)督促其調(diào)整崗位配置，并對(duì)實(shí)行過(guò)度化家族管理企業(yè)進(jìn)行合理化建議與指導(dǎo)。

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作者簡(jiǎn)介：佟雪銘（1980- ），女，大連理工大學(xué)博士，現(xiàn)任寧波大紅鷹學(xué)院經(jīng)管學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷系副主任，研究方向：人力資源管理