道路安能無經(jīng)緯

唐代是我國封建社會(huì)法律制度十分完善的時(shí)期，律令格式的法律體系涵蓋了民事、刑事、經(jīng)濟(jì)等各方面的規(guī)定，同時(shí)也包含了交通管理方面的內(nèi)容。從現(xiàn)存的唐代文獻(xiàn)看，唐代關(guān)于交通管理方面的立法還是十分完備的，如唐太宗貞觀年間制定的“右側(cè)通行”的陸路交通規(guī)則，唐律中規(guī)定的“上泝避下泝”的海上交通規(guī)則，以及對(duì)交通肇事罪適用保辜制度的審判程序等，都反映中國古代的交通立法已達(dá)到了很高的程度，其中的某些規(guī)定，對(duì)于現(xiàn)階段我國的交通立法也具有重要的參考價(jià)值。

唐貞觀年間“右側(cè)通行”交通規(guī)則的創(chuàng)制

唐代是我國交通立法十分發(fā)達(dá)的時(shí)期，早在唐太宗貞觀年間，即由著名政治家馬周制定了“右側(cè)通行”的規(guī)定，這也是目前為止我們見到的最早的交通規(guī)則。據(jù)《新唐書》卷98《馬周傳》載：“先是，京師晨暮傳呼以警眾，后置鼓代之，俗曰‘鼕鼕鼓’；……城門入由左，出由右；飛驛以達(dá)警急；納居人地租；宿衛(wèi)大小番直；截驛馬尾；城門、衛(wèi)舍、守捉士，月散配諸縣，各取一，以防其過，皆周建白。”從上述這條材料分析，馬周在貞觀年間制定了多項(xiàng)城市交通管理的制度，《新唐書·馬周傳》中記述的“入由左，出由右”，其實(shí)就是“右側(cè)通行”的規(guī)則。在唐人劉餗的筆記小說《隋唐嘉話》卷中，也有同樣的記述：“中書令馬周，始以布衣上書，太宗覽之，未及終卷，三命召之。所陳世事，莫不施行。舊諸街晨昏傳叫，以警行者，代之以鼓，城門入由左，出由右，皆周法也”。上述兩條史料證明，在唐朝貞觀年間，我國即已施行了“右側(cè)通行”制度是確鑿無疑的。至于該項(xiàng)制度是否在全國推行，還有待于進(jìn)一步證明。

維護(hù)封建尊卑等級(jí)秩序的交通守則

唐代是等級(jí)森嚴(yán)的封建社會(huì)，這種嚴(yán)格的等級(jí)制度也體現(xiàn)在交通法規(guī)之中。據(jù)唐《儀制令》中規(guī)定：“諸行路巷街，賤避貴，少避老，輕避重，去避來”。即使不同品級(jí)的官員在路上相遇，唐代令、式中也有規(guī)定，“準(zhǔn)《儀制令》：三品已上遇親王于路，不合下馬”。“諸官人在路相遇者，四品已下遇正一品，東宮官四品已下遇三師，諸司郎中遇丞相，皆下馬”。在唐代的宗教法典《道僧格》“行路相隱”條也規(guī)定了“凡道士、女道士、僧、尼于道路遇五品以上官者，隱”。

關(guān)于交通工具管理的規(guī)定

中國古代由于科學(xué)技術(shù)還不很發(fā)達(dá)，主要的交通工具仍是車、馬、渡船和步行等。在唐代的《車輿令》中，對(duì)皇帝大臣以及普通民眾出行的交通工具作了規(guī)定。《新唐書》卷二四《車服志》對(duì)于天子之車、皇后之車、皇太子之車以及文武百官之車作了詳細(xì)記述：“凡天子之車：曰玉路者，祭祀、納后所乘也，青質(zhì)，玉飾末；金路者，鄉(xiāng)、射、祀還、飲至所乘也，赤質(zhì)，金飾末；象路者，行道所乘也，黃質(zhì)，象飾末；革路者，臨兵，巡守所乘也，白質(zhì)，鞔以革；木路者，蒐田所乘也，黑質(zhì)，漆之。”王公車路，平時(shí)藏于太仆，受制、行冊(cè)命、巡陵、昏葬則給之。余皆以騎代車。普通的胥吏、商賈之妻老者準(zhǔn)乘葦軬車，“商賈、庶人、僧、道士不乘馬”。

唐代法律尤其注重對(duì)國有交通工具驛馬的保護(hù)，據(jù)《唐律疏議》卷十“增乘驛馬”條規(guī)定：“諸增乘驛馬者，一疋徒一年，一疋加一等。主司知情與同罪，不知情者勿論。”同書“乘驛馬枉道”條規(guī)定：“諸乘驛馬輒枉道者，一里杖一百，五里加一等，罪止徒一年。越至他所者，各加一等。經(jīng)驛不換馬者，杖八十。”對(duì)于使用國有交通工具運(yùn)送私人物品的行為，唐律作了嚴(yán)格的規(guī)定，“乘驛馬齎私物”

條云：“諸乘驛馬齎私物，謂非隨身衣、仗者。一斤杖六十，十斤加一等，罪止徒一年。驛驢減二等。”

為了保護(hù)國家公職人員在履行職責(zé)時(shí)的人身安全，唐律對(duì)于國有馬匹的日常管理和訓(xùn)練作了詳盡的規(guī)定：“諸官馬乘用不調(diào)習(xí)者，一疋笞二十，五疋加一等，罪止杖一百。”長孫無忌在疏議中對(duì)此作了解釋：“依《太仆式》：‘在牧馬，二歲即令調(diào)習(xí)。每一尉配調(diào)習(xí)馬人十人，分為五番上下，每年三月一日上，四月三十日下。’又令云‘殿中省尚乘，每配習(xí)馭調(diào)馬，東宮配翼馭調(diào)馬，其檢行牧馬之官，聽乘官馬，即令調(diào)習(xí)。’故‘官馬乘用不調(diào)習(xí)者，一疋笞二十，五疋加一等’，即是四十一疋，罪止杖一百”。

為了防止江南地區(qū)的民眾反抗封建政（蟹）府，唐代法律還禁止私人擁有和營造戰(zhàn)船等戰(zhàn)略交通工具，“諸私家不得有戰(zhàn)艦等舡”，“諸私家不得有蒙沖等舡”。

嚴(yán)禁在城內(nèi)和鬧市區(qū)高速行駛車馬

為了維護(hù)正常的交通秩序，保護(hù)民眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，唐代沿用了《晉律》中“禁馬眾中”的法律規(guī)定，[禁止車、馬在城內(nèi)及人口稠密的鬧市區(qū)內(nèi)高速行駛，否則屬違法行為，將追究其刑事責(zé)任。《唐律疏議》卷二六“無故于城內(nèi)街巷走車馬”條規(guī)定：“諸于城內(nèi)街巷及人眾中，無故走車馬者，笞五十；以故殺傷人者，減斗殺傷一等。殺傷畜產(chǎn)，償所減價(jià)。余條稱減斗殺傷一等者，有殺傷畜產(chǎn)，并準(zhǔn)此。若有公私要速而走者，不坐；以故殺傷人者，以過失論。其因驚駭，不可禁止，而殺傷人者，減過失二等。”很明顯，唐律從維護(hù)民眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，限制車馬在街巷等鬧市區(qū)內(nèi)高速行駛具有一定的合理性。