網絡時代下著作權的合理使用和技術措施

摘要：對著作權進行技術保護已經是各個國家的共識，但由于各個國家的歷史狀況，文化結構，法律意識和經濟發展水平不同，因此在保護水平上也明顯不同。有些國家在規定禁止規避技術措施的同時給合理使用留下了很大的空間，而另外一些國家則實行嚴格的技術保護措施，將公眾合理使用的范圍限制在很小的范圍內。本文以經濟分析法學為視角審視合理使用和技術措施的關系，以便為完善我國關于合理使用和技術措施的立法，促進知識經濟的發展。

關鍵詞：著作權；合理使用；技術措施；經濟分析法學

一、問題的提出

在信息全球化的今天，知識經濟已經構成國家的核心競爭力，“科學技術是第一生產力”早已不是一句空話。任何先進的科技和文化都要通過一定的方式表現出來，這就是作品，對作品享有權利的人被稱為著作權人。而著作權的合理使用和技術措施的關系已經有很多人討論過，為提供一個全新的角度看待這個問題和免于拾人牙慧，作者特意從經濟分析法學角度來重新探討在網絡時代背景下著作權法應如何平衡合理使用和技術措施應用之間的利益。

二、從法律經濟學角度看合理使用制度與技術措施制度的博弈

著作權是一種重要的財產權，他與經濟活動息息相關，因此用法經濟學來分析更能看到本質。科斯定理是法經濟學中一個重要的奠基理論，他是芝加哥大學法學院教授科斯發現的。定理內容是：（1）如果交易成本為零，此時無論選擇什么法律制度都會獲得效益；（2）如果存在實在的交易成本，則產權的界定、安排以及再安排都會影響這種交易成本。①在著作權實際交易時，顯然不可能存在成本為零的情況，因此對著作權的產權界定、安排以及再安排就顯得尤為重要，因為會影響交易成本。

合理使用制度和技術措施制度的博弈本質是著作權人利益和社會利益的博弈。從福利經濟學角度來看，假設對著作權不加保護，每個人都可以免費使用，短期看社會整體的福利與流入公共領域的免費產品數量成正比，而個人的福利則與之相反，用經濟學上常用的曲線來表示就如圖一：

圖一 免費產品數量 圖二 壟斷產品數量

P1：社會整體福利曲線 P2：個人福利曲線

P1：社會整體福利曲線 P2：個人福利曲線

這種情況看起來能極大提高社會整體福，但從長遠看危害極大！如果不對著作權人的權利加以保護，著作權人的作品一進入市場就被免費使用，則他們就無法收回成本，長久以往，著作權人的創作積極性就會受到打擊，結果是不再有人愿意提供或生產信息產品，而社會也將因為沒有信息產品的產生而陷入經濟萎縮，導致社會經濟的倒退。

如果對著作權人使用技術措施不加規制呢？如圖二，在這種情況下短期內個人福利與壟斷的產品數量成正比，社會整體福利則與之成反比。此時，雖然個人獲得了極大的福利，但對社會傷害極大。第一，在這種條件下極易出現壟斷，而壟斷導致效率下降。從福利經濟學角度分析，著作權人一旦擁有壟斷的機會，壟斷者為獲取高額利潤就會抬高商品價格，降低產量，用最少的投入獲得最多的利潤。這樣就會給社會增加成本從而降低整個社會的福利。同時，壟斷還會導致市場失靈，一旦市場失靈資源就不能再自由配置，就會出現外部不經濟，這一連串反應帶來的惡果是消費者在交易活動中成本被人為地提高，社會經濟停滯。第二，著作權人利用技術措施提高商品價格會導致違法活動。雖然高價格刺激會誘導供應者將更多的產品推向市場但隱含著都帶來違法活動的潛在危險。

通過以上分析我們看到無論是對著作權不加保護還是賦予著作權人實施絕對的技術措施的權利最終的結果都是有害無益。“權利的界定是市場交易必不可少的前提”②。在網絡時代下合理使用制度與技術措施制度的博弈就是要根據國情和社會發展程度在求得兩者的均衡。

三、結語

從經濟分析發學角度來看待合理使用和技術措施，兩者都是為解決資源配置，市場失靈而設立的制度。在網絡時代下，信息流動速度前所未有的加快，這一方面促進了經濟發展，另一方面也容易造成信息被有心人壟斷，從而獲取非法利益。著作權法是規定合理使用和技術措施的主要法律，應該從利益角度衡量著作權人和社會整體的權利，一方面要完善立法保護著作權人的利益，激勵創作者的激情，為社會創作更多的產品，另一方面，由于我國市場經濟還不是很發達，信息產品原創性還不是很多，應該給公眾留有更大的合理使用作品的空間。在完善立法時應該從我國基本國情出發，考量我國社會各方面的利益，吸取國外符合我國實際的經驗，從而制定出更科學合理的法律。

【注釋】

①詳見科斯：《社會成本問題》，見《財產權利與制度變遷》，劉守英譯，上海人民出版社，2004年版。

②見科斯1959年在給《聯邦通訊委員會》一文。

【參考文獻】

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[4]徐國棟，民法基本原則解釋[M].中國政法大學出版社，1992

[5][美]羅伯特·考特、托馬斯·尤倫：《法和經濟學》，張軍譯，上海三聯書店、上海人民出版社1994年版

[6]韓松.知識產權法[M].中國人民大學出版社，2006

[7]科斯：《社會成本問題》，見《財產權利與制度變遷》，劉守英譯，上海人民出版社，2004年版

[8][美]波斯納：《法律之經濟分析》，臺灣商務印書館1987年版

作者簡介：劉俊峰（1986—），男，安徽阜陽人，西北政法大學研究生教育學院2012級研究生。研究方向：民商法學。