中國掀起反壟斷風暴

從一年前葛蘭素史克“賄賂門”事件到高盛等投行卷入雇傭中國官二代的丑聞中；從IT巨頭在中國政府的采購清單上被除名到多名奔馳高管被調查組約談致多家豪華汽車品牌加入降價行列。種種跡象表明，在中國享受特權待遇幾十年的外企已經“失寵”。這些外資巨頭憑借他們在資金、技術、渠道、知識產權等方面的優勢取得市場支配地位從事反競爭行為，收取歧視性的高價、搭售、拒絕交易、聯合抵制等。在一系列反壟斷調查中，這些皆成為調查重點。他們輕松賺大錢的舒服日子似乎漸行漸遠，中國已經掀起反壟斷風暴。

三足鼎立

2008年8月，在《反壟斷法》施行后，根據國務院批準的方案，中國反壟斷三部門——商務部、國家發改委、工商總局共同執法格局正式形成。按分工，發改委依法查處涉及價格的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭的壟斷行為，國家工商總局管理除價格壟斷行為以外的反壟斷執法，商務部負責依法對經營者集中行為進行反壟斷審查。

其實，在立法之前，這三部門就各自在做一些和反壟斷有關系的工作。在1993年頒布的反不正當競爭法中就有涉及反壟斷的內容，而反不正當競爭法的執法機構就是工商局。此外，外經貿部曾在2003年、2006年連續發布關于外資企業并購內資企業的暫行規定，都有對經營者進行反壟斷審查的內容，負責審查的就是商務部。1997年價格法出臺，將價格反壟斷的職責歸屬到發改委的物價部門?！?br>