中韓FTA背景下江蘇與韓國加強合作的策略探析

[摘要]本文回顧了中韓經貿交流和投資的歷史與現狀，對中韓簽訂FTA后經濟效應進行了預測，并重點對雙方的優勢產業互補情況進行了分析；在此基礎上，對進一步發展江蘇與韓國的經貿交流及優勢產業互補進行了深入的探析。

[關鍵詞]FTA；自由貿易區；產業互補；綠色產業；服務貿易

[中圖分類號]F7527[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）46-0055-02

1背景介紹

中韓自建交以來，經貿規模增長了50余倍，在我國整體外貿中所占比例為66%[1]。2013年，雙邊貿易額274248億美元，2013年，韓國首次超越日本成為中國第一大進口來源國。[2]韓對華投資方面，截至2013年12月底，韓累計對華投資項目數56224個，實際投資金額5595億美元[3]。隨著兩國經貿合作的加強，中韓兩國對簽訂自由貿易協定的期望越來越高，2012年5月2日，中韓自由貿易協定談判正式開始，2014年8月，習近平主席訪韓，雙方確定了加快自貿區建立的意向，預計2015年，兩國將正式簽訂自由貿易的協定。從經濟區域一體化的角度看，自貿區建立后，兩國之間資本、技術的跨境流動會更加頻繁，原材料的往來也更加便利，這對于提升兩國整體的競爭力也有益處[4]。江蘇在過去的20多年中，與韓國的交流尤其經貿方面的合作也取得了長足的發展。2011年，韓國已經躍升為江蘇的第四大貿易伙伴和第一大進口來源國，在江蘇投資的韓資企業已經達到4500家。在中韓即將簽訂FTA的背景下，對于江蘇來說，機會與挑戰并存。

2中韓簽訂FTA后經濟效應

中韓如能正式簽訂自由貿易區協定（FTA），那么其作用不僅是在生產品的往來自由化，也包括其他領域如服務、技術、資本等；建立自由貿易區能明顯促進經濟的發展，產生的經濟效果分為靜態和動態效果，如表1。

4對發展江蘇與韓國的經貿交流及互補產業的啟示

41江蘇可與韓國擴大綠色及能源產業的合作

雙方可以構建綠色產業有關戰略、技術等合作機制，加大技術和商業創新力度，為中韓經濟合作的可持續發展及江蘇的產業升級注入新的動力；雙方可以開始或擴大綠色產品貿易，加強在第三國的能源市場的合作。[6]通過合作，保障傳統產業部門能源資源供應，保持經濟穩定增長，也能通過在可再生能源、新能源汽車、節能環保技術、智能電網等領域的合作，提高環境保護的能力，為能源資源領域的新技術獲得更多的市場機會；因此政府部門應該致力于為企業創造良好的合作環境、制定積極有效的促進政策；通過示范性項目的實施，將能源合作落到實處。[7]

如果將世界水準視成100分，韓國綠色產業的國際競爭力打分分別如下：風力68～79分、太陽能61～88分、氫燃料電池50分、煤炭燃氣化發電56分、智能電力網85分；韓國在電子、半導體產業能在太陽能電池、化學產業在太陽能材料領域；鋼鐵機械產業在風力發電的單一零件領域；造船重工業在海上風能、發電渦輪機、汽車產業燃料電池等領域有較強的優勢。[8]江蘇在綠色產業方面具有先天的優勢，擁有良好的太陽能及新能源產業，具有大型的石化能源產業，因此在構建綠色產業及能源產業合作方面可以走在全國其他省份的前列。

42加快發展服務貿易

服務業是未來產業發展趨勢，服務貿易業是中韓貿易的重要組成部分，韓國在金融、信息服務、醫療保健、旅游、電子商務、文化等產業的發展和促進出口方面有很多經驗值得借鑒的成功經驗，而中國服務市場容量大、發展快、蘊含巨大的發展潛力。江蘇是教育大省，文化強省，金融業發達，旅游資源豐富，中小企業發達，電子商務業正在興起，醫療保健市場有巨大的需求。

43不斷擴大投資合作

截至2013年年底，韓國對華投資比建交時擴大了440倍，目前韓國對江蘇省的投資的企業在中國所有省份中位居第一位，2012年6月，在江蘇投資的韓資企業已經達到4200家，實際投資90億美元。而中國對韓投資相對卻很少，只有10億美元。因此雙方合作的空間很大，尤其中國對韓投資方面。江蘇應該抓住雙方產業互補的優勢，大力引進韓國的投資發展現代農業、高新技術、先進制造、節能環保、新能源、現代服務業等領域，同時，雙方應大力支持工業園區的合作，大學和科研機構的合作，以市場為導向，以企業為主體，以項目為依托，促進科貿結合，加強成果轉化。

江蘇有條件的企業也可以赴韓國投資發展，尤其在中韓FTA背景下，江蘇的企業完全可以在太陽能產業、可再生能源產業、中藥生產、醫藥保健、蔬菜生產、河豚魚、泥鰍、海產品、水果、園藝產品、綠色植物、濟州島旅游開發、機械產品、消費電子、電池、服裝業、紡織業、酒店用品等產業，江蘇在以上的產業中都是具有很好的優勢，可以通過獨資、合資的方式進入韓國市場，做大做強。

44進一步密切雙多邊協作

多年來，中韓建立了經貿聯委會、投資合作委員會、財經界高層對話、民間經濟協議會等政府和民間交流機制，簽署了電子商務、勞務、產業、質檢等諒解備忘錄，合作編寫了《中韓經貿合作中長期發展戰略規劃報告》，為推動經貿合作發展發揮了積極的指導性作用。

5結論

本論文重點探討了中韓FTA背景下，江蘇的可為之處，探討了江蘇應該和韓國重點發展的產業及政府部門應該為此所做的各項工作。在本論文的結尾，本人還想強調的是，韓國既然已經與美國、澳大利亞、南美和歐盟多個國家和機構簽訂了FTA的協議，因此江蘇的企業完全可以通過中韓合作的形式，充分利用FTA帶來的產業優勢和貿易優勢，做大做強。

參考文獻：

[1]徐長文中韓FTA時代的經貿合作展望[J].區域合作，2012（11）.

[2]王剛，田泓2013年韓國首次超越日本成中國第一大進口來源國[EB/OL].環球網，http：//worldhuanqiucom/exclusive/2014-03/4871370html.

[3]陳青松中韓貿易額20年增長了50余倍[EB/OL].http：//techsouthcncom/t/2014-03/26/content_95981276htm.

[4]中韓FTA拓展合作潛力“敏感領域”需特殊對待[EB/OL].http：//intlcecn/sjjj/qy/201205/04/t20120504_23295039shtml.

[5]鄧瑩中韓產業競爭性和互補性研究[D].首都經濟貿易大學，2012

[6]張鑫森“中國夢”與中韓經貿合作的前景[EB/OL].http：//wwwfmprcgovcn/mfa_chn/dszlsjt_602260/t1028053shtml.

[7]國務院發展研究中心對外經濟研究部“中日韓產業合作研究”課題組中日韓能源合作前景和模式分析[EB/OL].http：//wwwcetcomcn/ycpd/xbtj/454996shtml.

[8]柳熙汶韓國中央日報：韓中綠色產業合作之路[N].韓國中央日報，2009-10-26