風景名勝區傳統村落保護發展的實踐探索

[摘要]風景名勝區鄉村聚落發展演變的不同方式對風景資源的保護與合理利用效果影響差異巨大。本文在對重慶市奉節縣天坑地縫國家級風景名勝區8個鄉鎮傳統村落深入調查的基礎上，以興隆鎮六婭村五社卡麂坪改造為試點，在整合現有國家和地方扶持政策的基礎上，通過梳理村落空間肌理，保護更新鄉土建筑，傳承鄉村民俗文化，提升鄉村資源價值，吸引社會資本進入，發展極具地方自然人文特色的體驗式鄉村生態旅游，滿足都市居民回歸鄉村、品味自然的需求，帶動農民脫貧致富，實現農民、游客、政府、投資商利益多方共贏。

[關鍵詞]風景名勝區；傳統村落；天坑地縫；奉節縣

[中圖分類號]F592[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）46-0132-05

1引言

我國的風景名勝區內分布著大量農村型居民點，而這些居民點要么因過于城鎮化、商業化、人工化而對風景名勝資源造成破壞，要么因與風景區的旅游發展缺乏互融而導致衰敗。《風景名勝區規劃規范》將風景區內的農村居民點劃分為搬遷型、縮小型、控制型和聚居型四種基本類型。從多地實踐效果來看，縮小型或控制型村莊由于受到區域位置偏遠、產業基礎薄弱、農民就業渠道單一等諸多制約，基礎設施滯后，村容村貌雜亂，經濟發展落后。單純搬遷型村莊，除本就在外務工的青壯年勞動力外，農民進入城鎮之后由于老弱病殘、無其他勞動技能等原因，就業和生活更為困難。

另外，由于工業化、城鎮化和村莊兼并等原因，村莊正在大量消失或走入衰敗成為“空心村”。據統計，1990—2010年，我國行政村數量，由于城鎮化和村莊兼并等原因，從100多萬個銳減至64萬多個[1]。作為有著獨特民族記憶和鄉村文化烙印的傳統村落，其衰敗和消亡更為迅速。

事實上，風景區內的鄉村因其生態優美的自然環境，精耕細作的農耕文化，簡單恬靜的生活方式，淳樸厚重的鄉風民俗，富有內涵的村落肌理，對于現代都市人具有異常的魅力與體驗價值，傳統村落[ZW（]根據國家住房和城鄉建設部等四部委《關于開展傳統村落調查的通知》（建村〔2012〕58號）的界定，傳統村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統資源，具有一定歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值，應予以保護的村落。本文中所指的傳統村落，是指生態環境較優良、傳統民居較集中、傳統的物質文化元素保存較好、具有一定的民俗歷史傳承、保護利用開發價值較大，可作為旅游資源利用開發的村落及民居點。不是行政村的概念，相比住房和城鄉建設部等部委的界定范圍更為寬泛。[ZW）]更是具有突出的文明價值及傳承意義。本文將以重慶市奉節縣在天坑地縫國家級風景名勝區正在開展的卡麂坪傳統村落和鄉土建筑更新改造為例，探討生態旅游導向下風景名勝區內傳統村落“活態”保護發展的有效模式。

2天坑地縫風景名勝區傳統村落的現狀分析

21天坑地縫風景名勝區傳統村落概況

天坑地縫風景名勝區位于奉節縣域東南部海拔1000米以上的七曜山脈，范圍覆蓋興隆、長安、龍橋、云霧、太和、吐祥、馮坪、鶴峰8個鄉鎮，幅員面積1263km2。經過普查核實，該景區范圍內有傳統村落及民居點共178處，其中50戶以上的26處，20～50戶的65處，20戶以下的87處；涉及農戶5665戶，24萬人；民居占地面積1472038 m2，建筑面積1564775m2。

按照“點上示范定標準，面上推廣成規模”的原則，奉節縣在2013年全縣傳統村落普查的基礎上，率先啟動了興隆鎮六婭村五社卡麂坪傳統村落保護與開發示范項目，探索鄉村生態旅游導向下傳統村落保護、傳承和合理利用之路。

22卡麂坪傳統村落概況

興隆鎮六埡村五社的卡麂坪，距離核心旅游城鎮興隆鎮8km（圖1），靠近天井峽地縫景區，緊鄰旅游環線，交通便利，生態良好。卡麂坪是一個立村近三百年的自然村，有25戶96位村民（圖2），村落民居占地面積6500m2，建筑面積8200m2。

233農民就業技能匱乏，進城農民就業難

對于一些搬進城鎮的農民，除原先早已外出打工、或常年在城鎮就業經商的以外，還有一些勞動力，由于失去土地、老弱病殘、無其他勞動技能等原因，再就業面臨著巨大困難。

24卡麂坪傳統村落發展的潛在優勢

相比興隆鎮其他傳統村落，卡麂坪所在區域交通便利，自然生態環境優美，村落民居相對集中成規模，鄉土建筑有一定歷史且保存相對完好，農業生產條件良好，民俗風貌有本土特色，保護與開發利用價值較高。

241原生態自然環境秀麗多姿

卡麂坪村社周邊群山環繞，綠樹蔥郁，山谷清涼，鳥鳴啁啾。村落中間有一處喀斯特溶洞。水源豐富。低洼平壩處多為良田，苞谷、小棗、柑橘、臍橙、獼猴桃、紫薯等特色農產品和云木香、黃連等中藥材豐富。古宅老院隨勢而建，與田園、山林交錯相融（圖3）。242村落歷史悠久，民俗文化及傳統技藝內涵豐富

270年前清代乾隆年間，五個不同姓氏（付、雷、廖、粟、唐）的人家從湖南移民至卡麂坪，犁田打壩，繁衍生息，持續至今。

天坑地縫風景區至今仍保留著夔巴文化的遺留痕跡，明末清初“湖廣填四川”大規模移民后，又融入了我國東南人民的文化生活方式。如夯土墻、板壁房建造技藝，家嘰布等原始手工織造技藝，高山臘肉、菜合渣、炕洋芋、包谷餅、苕酥糖、蜂糖酒等美食制作技藝（圖4），獅舞、對歌、薅草鑼鼓等民俗文化，尤其是高山深處的跳喪舞（鬧喪鼓）更是傳承了遠古巴巫文化的原始元素。

243鄉土建筑風貌特色突出

充分利用自然地形，依山造屋，傍水結村，布局靈活，“大分散、小集中”組團式聚居，完全融入自然。民居建筑主要表現為“夯土墻、板壁房、通踩樓、三合水、四合院”的風貌特點：就地取石取土；適應高溫濕雨的氣候環境，冬暖夏涼；維護簡單，使用壽命長；部分建筑有精湛細膩的磚雕、木雕和石雕等裝飾工藝，擁有明清、民國、新中國成立初期、大躍進、文革等特定年代文化元素，到處體現著歲月的痕跡（圖5）。

卡麂坪傳統村落以它原生態的自然生態環境，原川東居民風貌的鄉土建筑，原汁味的民俗文化及傳統技藝等方式，以及承載了歷史記憶基因的村規村俗等，歷經社會變遷傳承至今，在城鎮化快速發展、傳統村落大量消逝的背景趨勢下，已成為一種亟須保護、傳承和科學合理利用的稀缺資源。

312目標思路

針對旅游向崇尚自然、品味歷史民俗文化、體驗差異生活方式發展的趨勢，在堅持尊重生態環境、尊重村民意愿、尊重村落肌理、尊重傳統建筑風格的前提下，通過“政府搭臺，政策引導，市場運作，群眾參與”的方式，以傳統村落保護改造項目與現有國家和市縣政府扶持的高山生態扶貧搬遷、新農村建設、土地增減掛鉤、農村危房改造等政策相結合，保護、傳承、更新、提升原有的傳統村落形態、鄉土建筑風貌、民俗文化技藝，建設極具川東山區地域自然人文特色的參與式、體驗式、多元化鄉村度假旅游產品，豐富天坑地縫風景名勝區旅游內容，延長旅游時間，實現生態旅游導向下風景區村民脫貧致富。

32政策集成

合理整合民生實事和面上項目資金等現有國家和市縣政府扶持政策，充分發揮政策集聚效應。①通過生態林保護和建設、水土保持、濕地保護、生物多樣性保護、污水處理、垃圾處理等項目的傾斜扶持及建設實施，進一步優化生態環境；②通過農村公路、小型水利、農村電網等基礎設施項目的傾斜扶持及建設實施，改善傳統村落生產生活條件；③通過促進中藥材、高山綠色蔬菜、山區特色養殖等產業項目的傾斜扶持及實施，鼓勵和扶持原村民參與創業或就業，形成富有特色的高山生態觀光農業體系；④通過宅基地復墾、整村脫貧、危舊房改造等政策性項目的傾斜扶持及實施，改善鄉村居民風貌。

33村民參與

項目規劃建設充分尊重農民意愿，經過逐戶走訪調查，絕大多數村民有強烈的改善居住條件的愿望，愿意搬遷到附近的場鎮或扶貧安置點居住，就業方式由一產向三產從業轉化，以外出務工或待項目建成后以從事農家樂、生態農業種植等形式參與鄉村旅游為主。收入來源除經營性收入外，還可獲得土地流轉的財產性收益。調查結果顯示，對于卡麂坪傳統村落保護改造項目，不想改變現狀者只有3戶，占12%，表示“只愿意種地，如果新的安置點有田地種就可以搬遷”，其余22戶表示“做農家樂是一次機會，有這個機會不放過撒。搬到場鎮上去住，以后繼續出去打工。”

34空間肌理

尊重現狀，延續文脈。①村莊規劃布局汲取原來村莊布局的合理性，保留村莊原有主體形象，充分利用地形營造傳統村落豐富的空間層次。②保存原狀的地貌肌理和人文鄰里關系，保持原有的村莊生活氛圍和感受不會因新的建設而破壞。③新建10棟住宅建筑，設計汲取本地民居元素，合理利用新材料和新技術，體現地域特色風貌，從功能上滿足農村住宅的原始要求和新的旅游接待要求。

35產業形態

充分利用傳統村落的良好的原始自然生態環境，按照重慶市對奉節縣生態涵養發展區定位的建設要求，高標準實施生態建設、環境保護、基礎設施、配套服務設施，大力發展富有特色的中藥材、高山生態觀光農業、鄉村休閑度假旅游服務業。

36基礎設施改善

①適當改造入口區陡坡；②對于過于陡峭曲折的現有道路進行適當減坡改造，平整鄉村土路連通各住戶，完善村莊游覽道路體系；③家庭用水系統。建設新的水泵站，通過自然高差沿主要循環管道提供新鮮的飲用水；④污水處理系統。針對喀斯特地貌特點，對不同用途產生不同種類的污水區別對待。污水處理后的中水供雨水花園或水生植物灌溉。

圖6規劃空間效果圖

37鄉土建筑改善與新建

①建筑質量評估。對現有夯土建筑損害情況進行評估進而決定是否重建、修繕或拆除。②修繕建筑。采取原來的建筑材料和傳統工藝，進行適當修葺和改建，維持老建筑原有的古樸外觀和建筑裝飾，并根據房屋用途，對內部裝修裝飾進行改善，將部分傳統民居打造成具有觀光、體驗、休閑、度假價值的鄉村度假酒店，滿足鄉村旅游接待需要。③新建建筑。充分結合地形、地貌，按本地夯土木或石板壁建造方式，選址新建若干鄉土接待設施。建筑院落可以是注重公共空間的傳統三合院或四合院式。④功能改善。改建和新建民居需特別注重通風防潮功能，屋面可鋪設質地較輕的青瓦或者稻草，或在建筑頂層設置閣樓、門窗等構件，上層爭取良好采光，滿足居住的安全性和舒服性。⑤圍護結構。可采用加草筋的夯土墻或竹編夾泥墻作為外墻維護，以達到防火、隔聲、保溫隔熱效果。

38資金運作與收益模式

資金來源：①政府先期整合政策資金，投入建設和改善道路、給排水、電力、電信、防洪等基礎設施。②引入市場機制，在項目整體策劃以后，實行帶方案招商引資，引入市場主體進行村落整體保護性開發。③引導和扶持留駐村民自主保護性開發。

收益方式：①銷售收益：新建產權式民居10棟（2000平方米）、新建會展空間（700平方米）用于產權銷售出讓；②租金收益：傳統民居全部持有，運營商自營建筑空間（2920平方米）、租賃建筑空間（1280平方米）用于出租；③經營收益：通過核心旅游服務（會展、餐飲、商品、交通、客房等）的經營活動創造持續性收益。

39利益主體效益分析

農民：①通過對傳統民居的保護性改造，改善群眾的居住環境；②從舊房的退出獲得直接補償受益；③可選擇轉移到縣城集鎮，從事二三產業，拓展就業渠道；④可直接參與鄉村生態旅游，發展生態觀光農業、特色種養殖業和特色服務業，食材全部由當地自產自購自銷，就近融入旅游產業發展，實現脫貧致富目標。

游客：參與、體驗到極具川東山區傳統村落特色的、原汁原味的鄉村生態旅游。

管理者：①提升資金杠桿效用和綜合利用效益，改善區域旅游基礎設施；②以項目平臺引入市場主體開發，吸引社會資本投資；③帶領山區農民脫貧致富，改善民生。④改變單純的風景區觀光旅游，減緩核心景區風景名勝資源保護壓力。

投資商：找到新的價值投資洼地。創建極具川東地域人文特色的體驗式鄉村旅游度假產品，通過整體開發運營，提升運營綜合收益。

4結論

（1）通過挖掘、傳承、提升傳統村落的歷史價值、建筑價值、美學價值，并與資本市場有效結合，變單純政府靜態投入、被動保護為市場主體參與、活態保護模式，完善可以取得比城鎮化和新農村建設中常用的住房拆舊建新和村民強制搬遷模式高得多的綜合效益。

（2）注重保留和傳承傳統村落的“原真性”，是保護發展和規劃建設的關鍵。這既包括物質性鄉土建筑的原真性，也包括非物質性的鄉村民俗和傳統技藝的傳承。

（3）創造條件改善原住民的居住生活和就業條件、促進原村民的參與和融入產業發展，切實提高農民生活水平，才能更有效地促進傳統村落的自覺保護和主動保護。

參考文獻：

[1]普嘉城鎮化不是簡單的“消滅村莊”[EB/OL].http：//hljrednetcn/c/2014/03/12/3294237htm

[2]住房城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部《關于開展傳統村落調查的通知》（建村〔2012〕58號）.