社區圖書館社會資本凝聚力研究

摘 要：隨著我國和諧社會建設的發展，面對城市社區中人際關系冷漠、關系網絡缺乏、內部信任程度低、歸屬感和認同感不足等社會資本缺失現象，構建城市和諧社區被列為重要議事日程。在這樣的背景下，社區圖書館發展的機遇與挑戰并存。文章以社會資本理論為視角，闡釋社區圖書館服務及其影響力所具有的凝聚社會資本的潛能，以及社區圖書館在和諧社會建設中應承擔的使命。

關鍵詞：社區圖書館 社會資本 社會和諧

中圖分類號： G258.24 "文獻標識碼： A " 文章編號： 1003-6938（2014）06-0037-09

Study on Social Capital Cohesion Created by Community Libraries

——Based on four communities in Suzhou

Abstract With the deepening of social harmony， building harmonious communities becomes a key issue on the agenda in the face of the shortage of social capital in the urban communities， for example， the interpersonal indifference， a lack of network of relationships， the low level of internal belonging and identification， and so on. Community libraries have both opportunities and challenges in this background. Based on the perspective of social capital theory， the paper clarifies the roles that community library service and its influence act on social capital cohesion， as well as the harmony missions that community libraries should undertake.

Key words community library; social capital; social harmony

1 研究視角的選擇

1980年，法國學者皮埃爾·布爾迪厄提出了社會資本的概念，他的解釋是：社會交往關系中真實或者虛擬資源的總和，對于每一個個人和團體來說，由于其所要擁有的持久網絡是一種相互默認和認可關系，這種關系或多或少都被制度化了，因此社會資本是這些關系自然積累而形成的。之后很多學者針對社會資本概念提出了自己的觀點，其中比較具有代表性的是羅伯特·普特南，他認為社會資本是“社會組織的特征，例如信任、規范和網絡，它們能夠通過推動協調的行動來提高社會的效率。”[1]

國內外已有研究顯示，投資社會資本，能夠最大程度地促進人的全面發展，包括建立良好的社會關系，獲得更多的個人自由，以及加強人力資本等。國外的相關分析多屬于實證類研究，通過對居民的廣泛調查，學者們普遍認同，社會資本的積累能夠提高社會福利水平、提高社會凝聚力、促進社會包容。如，Helliwell[2]認為，培育社會資本能夠帶來更好的社會福利，除了延長人的壽命、提高健康水平之外，還可以提高教育水平，給予更好的工資待遇，減少就業歧視，使人們更加樂于交際、樂觀，降低憂郁癥的發病機率;Grootaert和Bastelaer[3]對非洲部分地區的調查發現，通過團體組織促使集體活動的方式應用社會資本，不僅提高了居民參與決策的能力，而且提高了政府科學決策的能力，是消減貧困的一種最重要的手段 ;Paxton[4]利用來自46個國家的數據考察了社會資本與民主之間的關系，基本結論是社會資本和民主之間是相互作用、相互制約的。也就是說，提高社會資本可以促進一個國家的民主，但反過來，民主程度也會影響該國的社會資本水平。

Putnam[1]通過在意大利長達20年的研究，發現意大利北部與南部在民主實踐中體現出的制度績效有著相當大的差異，進而提出了“公民參與網絡”和“社會資本”的概念。他認為社會資本對政府行為具有推動作用，公民參與網絡培養了普遍化互惠慣例。社會資本類似于“恩惠銀行”，一個依賴于普遍性互惠的社會，比一個沒有信任的社會更有效。1993年，Putnam[5]通過收集各種數據提出了“美國公民社會的活力在過去幾十年中顯著下降”的觀點，認為其原因可以歸結為婦女加入勞動力大軍、居住地流動性加強、休閑時間的技術性變化等，因此需要有創造性地探討公共政策是如何影響（或可能影響）社會資本的形成。

1.1 社會資本與社會和諧

在我國建設和諧社會的背景下，社會資本的重要作用之一是促進社會和諧。首先，社會資本所倡導的互信理念，能夠促進社會信任度的提高;其次，合作作為一種利人利己的行為，在和諧社會中非常重要，而社會資本有利于加深社會成員的互助合作程度;第三，社會秩序是人們受到社會規范和社會文化的引導或者限制實現對資源的有序獲取，進而形成良好的社會風氣，而社會資本能夠促進這種社會秩序的規范。隨著改革開放現代化進程的推進、和諧社會理念的不斷充實，我國學界利用社會資本理論探討社會綜合發展的研究成果不斷呈現。

吳光蕓和楊龍[6]認為，社區居民之間普遍的信任、互惠的規范和通過社區組織所建立起來的致密的社會參與網絡構成了社區社會資本，既是社區治理的基礎，也是實現社區發展和社會和諧的社會資源，因而有必要培育作為社會資本的認同感、人際互信、平等交換規范和公民參與網絡，以推進社區治理與社會和諧。陳盼[7]指出，鑒于中國社會的特殊性，在轉型期對社會資本的建構需要從兩個方面著手，一方面要對現有的社會資本形態進行改造，發揮傳統社會資本的積極作用，另一方面要利用制度創新增加現代意義社會資本的規模。周義程[8]基于社會資本理論的分析，強調作為人與人之間社會關系的表現形式之社會資本經由促使公民生成寬容和妥協的心理氣質、遵從規則與秩序的倫理意識、合作互惠的道德品質而推動著和諧社會的構建，必須采取推行美德教育、重塑公民的美德倫理、強化法治與程序建設、培育民間組織和第三部門等多元并舉的行動策略來提升社會資本存量，從而最終加快和諧社會建設進程。

1.2 社會資本與公共圖書館

近年來，以社會資本為視角的公共圖書館功能和使命研究成為國內外學者的一個新課題。很多研究指出，公共圖書館能夠成為創造和培育社會資本的場所，因此有必要加大對圖書館的投資，以促使其在增加社會凝聚力方面的巨大作用得以最大程度地彰顯。諸多學者從不同角度提出了公共圖書館創造和增進社會資本的方式。

Hillenbrand[9]提出了“公共圖書館是社會資本的開發者”的觀點，“圖書館發揮出的作用便于提高社會的互動和信任，而且培養了其所在社區里的公平感和公正感，繼而又促進社會資本形成”，從而可以為社會資本的創造和積累做出貢獻。2004年4月至11月，Hillenbrand[10]選取某社區圖書館作為案例館開展了社會資本測量，重點探索圖書館作為社會資本的開發者所發揮的作用，指出“盡管大多數用戶意識到的是圖書館的傳統作用，但圖書館的新型作用已經形成或者正在形成”。她還提出了公共圖書館發展社會資本潛力的指標和度量，包括關系和信任的建立、合作和網絡、社會包容、社區資源能力建設以及社會使用空間等五個方面。

Preer等[11]學者從圖書館社會作用的角度進行研究。Preer認為，公共圖書館能夠培養眼界寬廣的公民、能夠對社區建設做出貢獻、能夠培養包容精神，使圖書館讀者活躍在其社區，因此有利于增加社會資本。Bourke[12]提出了公共圖書館創造和增進社會資本的方式，包括會議、規劃、空間、合作等，并強調在社會發展背景下，圖書館員應當擺脫單純跟隨技術發展的簡單思維，將圖書館與其社區的聯系納入視野范圍。澳大利亞圖書館界的“圖書館/建筑/社區”項目，通過對圖書館用戶和非用戶進行在線調查、電話調查以及對圖書館領導進行訪談，分析了公共圖書館在社區建設中發揮的作用。研究者們指出，公共圖書館有助于加強社會交往、促進社會包容、減少不同社會群體的代溝。“公共圖書館就好比是地區或鄰里之間這座‘王冠’上的寶石，大多數被訪者認為，要想關心社區最近發生了什么事情，去圖書館是一個好選擇;不管是用戶還是非用戶，都將發布社區信息看作是公共圖書館具有的關鍵作用之一。”[13]

Bryson等[14]從圖書館是否需要實體建筑的角度出發，探討新時期圖書館的影響力。通過回溯文獻和分析各地圖書館的工作實踐，指出“無論在任何時候，圖書館都是會議場所，都是存儲著供學習的資源，舒適的、可以放松的公共場所。這座我們精心設計和管理的建筑提供了一系列資源，允許人們和團體建立關系、開展會議、交流觀點，在生活的精神方面占據重要地位。”

Bundy[15]從投資/回報角度，以各類數據作為支持，論證了對公共圖書館進行投資能夠取得巨大收益，并分析了公共圖書館的作用和影響。指出“公共圖書館是社會資本的聯系者和創造者。如果圖書館打算增強自身潛力建設社會資本，需要更好的館舍、更充裕的時間、更專業的圖書館員和更強有力的投資。”

V？覾rheim[16]從社會資本培育角度出發，討論了公共圖書館在創造社會資本過程中的作用、與該作用聯系最為密切的視角和機制以及圖書館如何發展信任關系提高能力等問題，驗證了不同理論視角作用于社會資本產生的不同機制，以及不同機制作用于公共圖書館的不同作用，提出了“應當把圖書館如何提高社會資本貢獻社區這一議題納入政策規劃”的觀點。

此外，還有學者從促進多元文化融合的角度，將社會資本與圖書館相結合進行研究。V？覾rheim[17]提出，公共圖書館是不同社會團體的之間橋梁，是移民群體社會資本的創造者，公共圖書館正在成為一個面向所有人群的最具有開放性的公共信息空間。Carpenter[18]基于公共價值、社會資本與公民參與、移民與社會和諧，指出“公共圖書館是將人們聚集在一起的社會實體。對多元文化融合的倡導大多以圖書館服務為基礎，而非清晰的闡釋。但這不意味著圖書館內不存在建立聯系和培養合作關系的榜樣組織，相反在促進多元文化融合的方式上面臨更多挑戰”。

李曉新等[19]以社會資本理論作為分析視角，在綜述、分析國內外學者已有研究的基礎上討論公共圖書館對建設和諧社會的意義和價值，提出公共圖書館能夠通過提供服務，向社會輸出自己的價值觀，輔助社區能力建設，提升社會資本存量，進而促進和諧社會建設。

龍葉和陶海寧[20]借助Gong H等人于2008年就紐約市曼哈頓上西城區St.Agnes圖書館、布朗克斯南市區Woodstock圖書館和皇后法拉盛區Flushing圖書館的使用情況調查，從社會資本角度出發，就紐約社區圖書館的結構規模和社會使用空間等方面進行了分析，剖析了美國社區圖書館對于構建社會信任、公民參與網絡和互惠規范的特點和功效，探討了我國創建社區圖書館的服務模式。

楊玫[21]從進城農民工角度出發，探討了社區圖書館的作用。認為由于農民工社會資本的缺失，大量進城農民工沒有真正地融入城市社會，而是處于邊緣狀態，淪為城市的弱勢群體。社區圖書館作為社會的公共文化機構，社區的教育中心、信息中心、文化休閑中心在農民工社會資本重構中的作用不可小視。主要體現在：為農民工提供平等與免費的公眾服務、免費教育機會、多元化的城市信息和公共交流場所;提升民主素養，培養其公民意識;提高其生活質量和生活滿意度，促進其社會信任和社會資本的提高。

上述研究表明，在分析公共圖書館促進社會和諧作用方面，社會資本理論具有特殊的視角和思路。已有關于公共圖書館的研究也向我們不斷提示，圖書館的特殊屬性使其具備了創造社會資本的潛質。

2 我國社區圖書館發展的機遇與挑戰并存

社會資本是促進社會和諧的加速器，而公共圖書館作為公共文化體系的重要組成部分，承擔著文化傳承、包容弱勢群體的重要社會責任，是繁榮社會主義文化的重要陣地，是促進社會資本積累的重要力量。公共圖書館在發揮其功能、廣泛組織各類活動并向讀者提供多種服務的同時，從“信任”、“規范”和“社會參與網絡”三個方面積極促進著社會資本積累，同時又通過社會資本的增加不斷加速著社會主義和諧社會的進程。因此，在新的歷史時期下，尤其是黨的十八大對構建和諧社會提出了更高的期望和要求，公共圖書館需要在促進社會資本積累、促進社會和諧方面承擔更多的責任和使命。我國的社區圖書館定位于文獻信息中心、社會教育中心和文化娛樂休閑中心，在滿足大眾精神需求、提升城市文明程度等方面具有不可替代的作用，在構建和諧社會的大背景下，其發展機遇和挑戰并存。

一方面，近年來，政府相關部門頒布了一系列關于加強社區建設和圖書館建設的政策文件，為社區圖書館發展提供了強有力的政策保障。如：2006年頒布的《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》特別強調，在公共文化服務方面應“完善大中城市公共文化設施，加強圖書館、博物館和文化館（中心）建設。在鞏固現有圖書館、文化館的基礎上，基本實現鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化室。”[22] 2011年10月，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。同月，文化部又發布了《公共圖書館發展情況及“十二五”發展目標》，肯定了“十一五”時期公共圖書館事業取得的顯著成就，提出了公共圖書館事業“十二五”發展目標。隨著上述一系列文件的逐步落實，為社區圖書館建設及其服務的推廣提供了良好的契機。

另一方面，目前社區圖書館的建設還存在諸多問題。如：不同的行政隸屬關系使得政府部門出臺的相關政策和法規得不到貫徹落實，文獻采購經費、讀者流量、書刊借閱、工作人員數量沒有與館舍面積擴大、設備添置等同步發展，一些地區的書刊文獻質量不能適應21世紀城市居民的需要，等等。倘若不能有效解決文獻資源建設、技術管理手段更新換代、人員編制等突出問題，社區圖書館便無法擺脫困擾其發展的瓶頸，也就無法成為社會資本存量積累過程中的有效機構。

3 研究目的和內容

本研究作為教育部人文社會科學研究項目“社會資本理論視角下公共圖書館和諧使命研究：合理性、發生機制與資源訴求”的一部分，選擇社會資本理論作為分析工具，闡釋社區圖書館服務及其影響力所具有的凝聚社會資本的潛能，以及社區圖書館在和諧社會建設中應承擔的使命。主要研究內容包括：（1）分析社區圖書館對社區用戶的作用和影響;（2）驗證社區圖書館所具有的凝聚社會資本的潛力;（3）歸納提出社區圖書館在建設和諧社會大背景下應承擔的凝聚社會資本的重要使命。

4 社區圖書館凝聚社會資本潛力分析

為了驗證“社區圖書館的存在以及其開展的一系列服務可以生成社會資本，社區圖書館具有凝聚社會資本的潛力”，筆者在借鑒Hillenbrand研究的基礎上，選取蘇州市四個社區圖書館開展調研。將定量分析與定性分析相結合，主要研究方法是向用戶發放調查問卷、與用戶進行面對面交談，此外還實地參加了案例圖書館舉辦的活動。

筆者在理論回顧的基礎上，結合考察重點，將本研究中對“社會資本”的理解概括為：為實現集體利益或共同目標，在社區內個人、團體及社區組織三者內部或之間形成的資源、信任、互動、合作及關系網絡。同時，將“社會資本潛力”概括為：某個國家、地區或者組織等依據自身的各類資源作用于社會資本存量的潛能和力量。將“社區圖書館凝聚社會資本潛力”概括為，在公共圖書館事業背景下，社區圖書館借助其資源、服務、社會影響力等方面的優勢促進/加速社會資本凝聚的潛力。

4.1 問卷數據分析

問卷調研的主要目的是考察用戶對社區圖書館的使用情況和感受，以此了解圖書館對用戶的影響以及圖書館在用戶生活中的地位，從而作為分析判斷圖書館凝聚社會資本潛力的依據。本研究在四個社區案例圖書館發放問卷215份，其中收回有效問卷195份，有效樣本回收率為90.7%。對收集到的數據，利用SPSS統計軟件加以分析。問卷主要分為三個部分：（1）用戶基本情況。不僅包括用戶的部分基礎性人口學統計數據，還涉及用戶的受教育程度和信息技術能力水平、健康狀況、戶籍狀況、子女共同生活狀況等，共計10個問題。（2）用戶對社區圖書館的使用、感知和期待。主要通過詢問用戶來館方式、原因、頻次、停留時間、館內交流對象情況、參加圖書館活動情況、圖書館在用戶生活中的地位、在圖書館的收獲等獲得，共計13個問題。（3）用戶的社區圖書館體驗及意見建議。

4.1.1 "用戶基本情況

調查問卷數據顯示，在年齡分布方面，18～45歲的用戶占此次受訪者的56.4%，該年齡段人群是社會生活的活躍群體，是參與公共事務和公共活動的主要力量，他們對社區圖書館的需求和利用，將對社區圖書館的發展產生重要作用。56歲以上的用戶達到35.4%，他們擁有較充裕的閑暇時間，正在成為老齡化社會中一支穩定增長并不斷壯大的用戶群體。

在受教育程度方面，具備高中以上文化程度的用戶占84.0%，顯示大部分受訪者的學歷水平較高，能夠掌握基本的讀寫能力、表達能力和人際溝通能力。在自我感知的信息技能水平方面，除16.3%的用戶完全不會使用電腦外，其他用戶都具備不同程度的電腦應用水平。在能夠使用電腦的用戶中，57.1%的用戶認為“所需信息基本可以找到”（33.7%）或“所需信息完全可以找到”（23.4%），顯示被調查用戶的信息技能水平較高，具備一定的計算機和網絡應用水平。同時，對“受教育程度”和“信息技能水平”進行聯合交叉統計顯示，二者呈正相關關系。由此可以推斷，社區圖書館開展信息技能培訓的重點目標人群應鎖定受教育程度較低者、老齡工作者及離退休人員。

在健康狀況方面，78.7%的用戶反映身體“良好”（55.3%）或“較好”（23.4%），21.3%的用戶反映身體“一般”（19.7%）或“較差”（1.6%）。共有17名用戶對身體狀況進行了補充作答，其中1名身體不便、14名患有慢性疾病、1名身體殘疾、1名患有其他疾病（未說明），這在一定程度上表明，目前社區圖書館吸引的用戶主要為身體健康者，大部分健康水平較低者還沒有來到圖書館，尚未將圖書館視為放松心情、愉悅身心的場所。

此次調查中，71.2%的用戶為蘇州本地戶籍，本地戶籍與非本地戶籍的用戶比例大約為7：3。被調查用戶共同居住的家庭成員以配偶（46.2%）、子女（29.3%）的兩種模式為主。在作答子女年齡的149名用戶中，78名用戶的子女為未成年人，占總體的52.3%，且子女年齡為0～6歲的比例最高，占總體的22.8%。

4.1.2 "用戶對圖書館的使用、感知和期待

問卷數據顯示，用戶來館方式并不拘泥于一種類型，有些用戶選擇了兩種或兩種以上方式。其中，選擇“獨自前來”的比例最高，達到57.5%，選擇“與子女同來”和“與配偶同來”的比例位于第二、三位，分別為18.2%和9.7%，三種方式共計達到總體的85.4%。結合共同居住家庭成員數據情況，可以發現：一方面，目前很多用戶在大多數時間訪問社區圖書館的方式還屬于個體行為，并在一定程度上帶動了子女、配偶等關系親近的家庭成員共同使用圖書館;另一方面，選擇“與本社區朋友同來”這一方式的比例為6.1%，說明個人使用圖書館的帶動作用還局限在家庭關系中，社區內部成員互動作用不明顯。

在用戶來館原因的調查中，排列前五位的依次是：閱讀書報雜志（38.8%）、借還圖書（31.2%）、上網（7.4%）、就是愿意來圖書館坐坐（7.1%）、借還光盤（6.2%）。而“參加培訓活動”和“參加文化活動”兩項的選擇合計僅有1.5%。由此可見，圖書館所具備的貯存文獻、提供閱讀資源和上網設備的傳統功能是用戶來館的重要原因，而參加日常活動尚未形成持續性的習慣和較大的規模。值得注意的是，7.1%的用戶認為來館并沒有什么原因，“就是愿意來坐坐”選擇比例超過了“借還光盤”、“自習”等許多其它選項，表明已有越來越多的用戶正在對社區圖書館形成一種依賴。

來館頻次及停留時間數據顯示，被調查用戶大多屬于社區圖書館的積極用戶，89.0%的用戶可以做到每半個月至少來一次圖書館，每周來兩次及兩次以上的達到49.7%，接近總體的一半。74.3%的用戶每次在館內停留30分鐘至2個小時，超過總體的三分之二。很多用戶在問卷注釋中寫道“自己一有閑暇時間就來社區圖書館”，是圖書館的忠實讀者。

館內交流對象數據顯示，除16.4%的用戶不與任何人交談外，其他用戶都能夠在圖書館找到適合自己的交談對象，如圖書館員、認識的人、陌生人等，這些用戶可以被看作是社區圖書館促進社會交往、人際融合的實踐者和受益者。本次調查中，選擇“獨自前來”作為訪問圖書館唯一方式的用戶有103名，對“來館方式”和“館內交流對象情況”進行聯合交叉統計后，發現盡管單獨來館中只有24.3%的用戶選擇不與任何人交談，表明大部分單獨來館的用戶同樣具有社會交往意愿，同樣有機會在社區圖書館中結交新朋友，并有可能在未來影響來館方式的選擇。

參加圖書館活動情況數據顯示，節假日或閑暇時，在已得知活動信息的前提下，27.3%的用戶“基本都會”（15.5%）或“經常會”（11.8%）參加圖書館活動，可以認為他們對響應圖書館活動表現出較為積極的態度。38.0%的用戶“偶爾”（26.2%）或“幾乎不會”（11.8%）參加活動，可以認為他們對響應圖書館活動表現出較為消極的態度。此次調查中，持積極態度（27.3%）、中間態度（34.7%）和消極態度（38.0%）的用戶各約占總體調查對象的1/3。

圖書館感知情況數據顯示，對于社區圖書館的地位和作用，23.3%的用戶感到“非常重要”，68.8%的用戶感到“很重要”，二者之和達到總體的92.1%，且沒有用戶認為圖書館“一點也不重要”。問及使用圖書館的現狀，排列前五位的依次是：每到節假日，我都會想到圖書館去（18.9%）、遇到不懂的問題時我會想到圖書館（14.6%）、社區圖書館員對我們有幫助（14.4%）、我經常和朋友、家人談起圖書館（13.4%）、我和社區圖書館員很熟悉（9.7%）。這在一定程度上表明社區圖書館已深入到部分用戶的日常生活中，他們對社區圖書館具有主動親近的意愿，如閑暇時訪問圖書館、有問題求助圖書館、主動與他人談及圖書館等。與此同時，社區圖書館員的努力工作也在用戶心目中樹立了良好的職業形象，對于用戶使用圖書館產生了積極的促進作用。在家中有未成年子女的78名用戶中，41名用戶“與子女同來”，34名用戶“經常帶孩子來館”，29名用戶反映“自己的孩子喜歡去圖書館”，分別占總體的54.7%（此題因3人未作答有效樣本數為75）、83.0%和70.1%。對圖書館的“形象理解”和“使用收獲”進行聯合交叉統計，顯示二者呈現對應關系，用戶在圖書館安靜舒適的環境氛圍中，收獲了輕松愉悅的心情;通過閱覽報刊了解到社會動態;通過在圖書館閱讀書籍、學習技術豐富了業余生活，使得自身信息需求得到滿足、文化修養和信息技能水平得以提升。

在用戶對圖書館期待的調查中，以相同備選項目設計了兩個題目，分別為“您希望，社區圖書館在社區中可以發揮哪些作用？”和“您目前感覺到，所在社區圖書館在社區中實際發揮了哪些作用？”。“您希望”問題中，排列前五位的依次是：滿足居民的信息需求（18.1%）、提高居民的生活品質（16.2%）、豐富社區日常活動（14.4%）、使所有居民平等享有信息服務（13.9%）、為居民生活提供方便（9.7%）。“您目前感覺到”問題中，排列前五位的依次是：滿足居民的信息需求（20.1%）、提高居民的生活品質（17.7%）、豐富社區日常活動（13.3%）、為居民生活提供方便（11.6%）、使所有居民平等享有信息服務（11.1%）。數據表明，用戶期待與目前實際感知到的社區圖書館功能作用基本一致。

4.2 社區圖書館服務內容影響分析

為了明確社區圖書館在凝聚社會資本方面具有的作用，除調查問卷外，本研究還采用現場觀察、訪談、實際參與圖書館活動等方式，進一步分析判斷社區圖書館在居民生活中的影響。

研究顯示，案例圖書館均在上級圖書館的指導下開展了多種形式的服務，這些活動既有為普通大眾服務的項目，也有為特殊群體提供服務的項目。主要內容包括：

（1）免費服務。包括免費辦證、免費閱覽、免費上網、免費查詢、免費獲取活動門票等。其中，免費獲取是讀者滿意率最高的一項服務措施，不僅滿足了群眾多樣化的文化需求，同時體現出圖書館普遍均等、惠及全民的服務理念。

（2）全民閱讀。蘇州圖書館聯合社區分館多年來連續策劃組織了蘇州市“讀書節”活動，開展了豐富多彩的閱讀宣傳活動，舉辦了系列公益報告會、知識競賽、演講比賽、征文、讀書聯誼等活動。這些活動不僅促進了社會文化生活的活躍，而且對培育健康的社會風氣具有積極的作用。

（3）文化講座和科學、歷史展覽。《蘇州大講壇》作為蘇州圖書館的公益講座，已經具備品牌效應，成為其主打品牌文化服務項目。很多讀者也已將前往蘇州圖書館聆聽公益講座當作重要的生活內容，并就活動內容積極向圖書館提出建議和要求。此外，圖書館舉辦的科普展覽及歷史展覽，如“綠色文明 循環經濟 健康生活”、“蘇州解放60年”、“祖國新貌攝影”、“科學大事”等主題展板展示，幫助讀者了解了本地區的歷史與文化傳統，促進了讀者科學意識的提高，增強了文化輻射力。

（4）培訓服務。例如，開設“扶老上網”培訓班，由志愿者一對一教學指導，幫助老年人掌握基本的電腦操作技術;開展“太陽花 雛鷹管理員”培訓活動，引導小讀者正確利用圖書館，養成良好的閱讀習慣;設立“家在蘇州——知識成就夢想”工地書屋，為進城務工青年舉辦培訓等。

（5）青少年教育服務。社區圖書館通過組織閱讀和導讀、討論等活動，鼓勵青少年持續閱讀、學習成長，關懷社區。如，暑假“快樂讀書組”、“太陽花·雛鷹管理員”培訓、“感恩之心”活動、“慶六一”藝術家進校園、“用七彩畫筆，寫精彩人生”暑期書畫展、“快樂六一 頭腦風暴”、“繽紛六一 幻彩世界”、“七彩夏日 健康成長——學繡十字繡”活動、“我是小兒郎 從小愛讀書”主題參觀等活動。

（6）親子活動。通過邀請家長陪同參加活動，加深家庭成員之間的情感，增進彼此的理解和溝通，調動家長參與圖書館活動的積極性。如，“開心果”系列親子閱讀活動的主要形式是在故事姐姐的帶領下，開展繪本閱讀、故事新編，以及圍繞閱讀主題而開展的手工制作、親子舞蹈與游戲等多種活動，使孩子們在圖書館寓教于樂的活動氛圍中，從小養成良好的閱讀習慣，樹立利用圖書館的意識。

（7）老年人服務。如提供代老年讀者借還書服務、開設“扶老上網”培訓班等。此次調查中，許多老年用戶表示，社區圖書館幫助他們更新了知識，特別是提高了英語、計算機技能，使心態年輕化。這進一步驗證了社區圖書館能夠成為老年人終身學習教育、實現社會交往、豐富晚年生活的公共空間。

（8）女性群體服務。如開設“人口與計劃生育”特色書架、“創業 創新 創優 創造美好生活”經驗交流會、“迎三八 秀巧手”活動等，為女性讀者提供體貼和關愛，鼓勵她們參與社會生活，倡導婦女不斷進取、完善自我。

（9）視障讀者服務。開辟了專門活動室，專門購置了有聲讀物播放器并可免費借用。如，開展了“我是你的眼”視障讀者系列主題活動，包括“關愛有我 伴你同行”殘疾人士互助活動、“積極心理學與健康發展”主題講座、“盲人電腦網絡培訓班”、“盲人英語口語培訓班”等。舉辦“盲人愛心電影”活動，由志愿者編寫電影解說詞，幫助盲人讀者“看”電影;推出“每周二讀書活動日”，組織館員、志愿者為盲人讀者“讀”名著;推出“走出戶外、觸摸世界”活動，組織參觀博物館、蘇州園林，極大地拓展了盲人讀者的活動空間。通過一系列服務，使視障讀者感受到了社會的溫暖，促使其積極參與到社會生活中。

以上可以看出，社區圖書館在服務弱勢群體、加強社區包容的進程中發揮了重要作用，促進了信任、公民參與網絡與規范的形成，對提高社會資本存量做出了突出貢獻，充分履行了公共圖書館應承擔的社會和諧使命。

4.3 社區圖書館凝聚社會資本潛力優勢分析

基于本研究選擇的分析視角，按照前文對“社區圖書館社會資本凝聚潛力”說明基礎上確定的考察重點，通過分析調研結果，筆者認為，目前蘇州市社區圖書館突出呈現的社會資本潛力主要表現為三個方面：

（1）公共空間。問卷數據顯示，83.6%的用戶能夠在館內找到交談對象，38.5%的用戶認同社區圖書館是一個“安全安靜的地方”（14.8%）、“環境舒適愜意的地方”（11.1%）和“能夠放松身心的地方”（12.6%）。這在一定程度上表明：首先，圖書館被用戶視作一個安全、安靜的場所，能夠在一定程度上滿足用戶的安全需求;其次，圖書館擁有舒適的館舍環境和濃厚的文化氛圍，用戶能夠在圖書館的過程中使身心得到放松;再次，圖書館是一個面向所有人開放的公共空間，任何人都可以在來到圖書館的同時聚會、交談、分享心得、結識朋友、增進感情，從而能夠使用戶的社交需求得以滿足。

（2）平等獲取。被調查用戶的基本信息顯示，用戶群體涉及不同性別、年齡、受教育程度、信息技能水平、戶籍所在地等層次背景，較好地體現了圖書館一直以來大力倡導的推動社會包容的職業理念。問卷數據顯示，9.4%的用戶認為社區圖書館是一個“可以平等進入、‘無門檻’的地方”，13.9%的用戶期待圖書館可以“使所有居民平等享有信息服務”，11.1%的用戶已感知到圖書館“使所有居民平等享有信息服務”，表明他們對圖書館能否向所有居民提供平等的信息服務較為關注，同時顯示目前蘇州市社區圖書館在保障信息公平方面的努力得到了用戶的認可。圖書館面向所有人群開展的服務使用戶越來越清晰地感受到，社區圖書館作為公共設施和公益事業，倡導知識平等、信息平等，堅持平等服務的原則，能夠公平、無償地為全社會各階層民眾服務，充分保障民眾平等利用圖書館的權利、保障民眾平等的文化權益。

（3）服務社區。綜合定量分析與主觀作答分析表明，社區圖書館在社區建設方面發揮了重要作用。11.5%的用戶將圖書館“提供社區活動場所”視為最看重的服務/功能之一，20.1%的用戶已感知到圖書館“滿足了居民的信息需求”，17.7%感知到“提高了居民的生活品質”，13.3%感知到“豐富了社區日常活動”，11.6%感知到“為居民生活提供了方便”。社區圖書館通過提供閱讀空間、圖書報刊、計算機設備，通過舉辦各類生動有趣的文化活動，豐富了社區居民的業余生活，對培養閱讀興趣，提高文化修養具有關鍵作用，最終實現提升生活品質的目的。面對居民精神文化需求呈現出的日益高層次、多元化和多樣性的特征，圖書館在服務社區過程中有了更多的方式選擇。因此，社區圖書館能夠以圖書推介、專題講座、文獻展覽、成就展覽等形式，向社區普及科學知識，傳播先進文化，宣傳黨的政策，弘揚民族優秀文化，從而提高社會成員的素養，活躍人民文化生活，營造融洽和諧、團結互助的良好社會風尚和穩定的社會秩序，促進社會的和諧發展與進步。

4.4 社區圖書館凝聚社會資本潛力劣勢分析

蘇州市社區圖書館在向社區居民提供傳統服務的基礎上，具備了一定的社會資本潛力，但較之社區圖書館事業較為發達的國家和地區仍存在差距，主要表現為：

（1）社區交往互動不頻繁。從廣義上講，社區交往互動包含兩個方面：一是家庭內部的聯系交流;二是居民之間的聯系交流。在家庭內部聯系交流方面，問卷數據顯示，9.7%的用戶選擇“與配偶同來”，18.2%選擇“與子女同來”，3.7%的用戶使用圖書館的收獲之一是“與家人和朋友的交流更加密切”。在居民之間的聯系交流方面，57.5%的用戶來館方式為“單獨前來”，0.3%的用戶來館原因為“與朋友聚會”，2.2%的用戶認為圖書館是一個“可以認識新朋友的地方”，3.9%的用戶使用圖書館的收獲之一是“結識到同社區的新朋友”，6.7%的用戶期待圖書館可以“加強居民之間的交流互動”，4.4%期待可以“改善人際關系”，5.4%的用戶已感知到圖書館“加強了居民之間的交流互動”，4.0%感知到“改善了人際關系”。可以看出目前蘇州市社區圖書館在增強社區交往互動方面還存在不足：雖然圖書館的一些活動為讀者提供了交往互動的機會，但由于場地、參與人數等條件的限制，用戶間的互動仍不充分。究其原因，筆者認為，一是由于目前社區圖書館規模有限;二是要使用戶感受到圖書館的功能和作用需要一定的時間，因此社區交往互動價值的顯現還有待更多資源的投入和更多實踐的檢驗。

（2）社區歸屬感不足。增強居民的社區歸屬感，從微觀上講，能緩解人們的社會壓力，消除孤獨感，并帶來社會安全感，提高人們的生活滿意度;從宏觀上講，有助于社區的發展和社區目標的實現，為社會的穩定與和諧做出重要貢獻[23]。對社區圖書館“形象理解”和“使用收獲”兩個項目的調查中，“找到歸屬感”的選擇率同處于最后一位，分別為1.8%和3.1%。且在55名非蘇州戶籍用戶中，只有8名用戶認為圖書館是一個“可以找到歸屬感的地方”，只有4名用戶使用圖書館的收獲之一是“找到社區/社會歸屬感”。社區圖書館對用戶特別是非本地戶籍用戶的歸屬感影響尚未突出顯現，因此，如何通過提供日常服務培養歸屬感是有待解決的問題。

（3）社區凝聚力有限。凝聚力原為物理學的概念，之后引申到社會科學領域，主要是指把個人、集體、社會聚合在一起的能動的力量。由于存在凝聚力，社會共同體才保持著自身的內在規定性，一旦凝聚力消失，社會共同體便會趨于解體[24]。社區凝聚力主要是指社區對社區成員的吸引力、成員對社區的向心力以及社區成員之間的相互吸引力和親和力。社區凝聚力是一種觀念上的形態，包括感情、愿望、理想、價值觀等，它蘊藏在每個社區成員之中，是社區精神的集中體現[25]。社區凝聚力與社區交流互動程度及社區歸屬感程度密切相關，在此次調查中，由于案例社區圖書館用戶交流互動不頻繁、歸屬感不足，不可避免地造成社區凝聚力有限。

5 研究結論

5.1 社區圖書館具有凝聚社會資本的能力

此次對案例圖書館的研究顯示，圖書館通過組織活動、提供服務，有效地彰顯其作為社會公共空間、平等提供服務的作用和影響，在一定程度上提高了社區凝聚水平，增加了社區的社會資本存量。可以認為，社區圖書館存在著凝聚社會資本的可能性。但研究同時也顯示，社區圖書館凝聚社會資本并不是一蹴而就的，其過程循序漸進，筆者將其歸納為四個階段：首先，社區圖書館的實體建筑為居民參加文化生活、實現交往互動提供了公共空間和環境;其次，圖書館秉承的普遍均等服務理念，以及所提供的無差別服務，保證了信息服務的平等獲取，提升了社會包容水平;再次，圖書館所開展的各類活動，不僅能夠促進社區的文化建設，同時對提升社區居民的民主意識、互助水平均有幫助;最后，社區圖書館憑借其本身的號召力能夠增加社區居民的凝聚力，協助社區建設一個穩定和諧的社會環境。

5.2 社區圖書館應承擔的促進社會和諧的使命

社區圖書館根植于廣大民眾，其服務觸角可以延伸到社會各個角落，它秉承的服務理念使其具有其他任何機構都難以替代的作用。社區圖書館所承擔的使命，有利于發揮自身凝聚社會資本的潛力，進而促進社會和諧。筆者認為，社區圖書館為實現凝聚社會資本、促進社會和諧應承擔的使命具體包括以下四個方面：

（1）文化使命：保存圖書文獻，保證文化傳承;豐富文化生活，陶冶高尚情操。文化使命是圖書館始終倡導的使命，這是凝聚社會資本的基礎。保存圖書資料是圖書館最傳統也是最主要的基本職能。圖書館自建立以來，就致力于文獻信息資源的收集、整理、組織、加工、開發與利用，在信息技術飛速發展的當今社會，除了以上的工作還必須對浩如煙海且冗長雜亂的網絡信息展開搜集整理，供用戶有效地利用。隨著人們生活水平的提高和閑暇時間的增多，人們渴望高層次的、健康的精神文化生活，同時也容易沉迷于網絡游戲、棋牌賭博等低級休閑活動。社區以圖書館為中心開展形式多樣的文化活動，幫助社區居民樹立正確的價值取向和人生理想，有助于提高社區居民文化素質和道德情操。

（2）教育使命：輔助社會教育，倡導終身學習;提高信息技能，縮小數字鴻溝。作為輔助正規教育的基地，教育使命構成了社區圖書館凝聚社會資本的有效手段。終身學習的歷程涵蓋一個人的整個生命期，公共圖書館被譽為“城市教室”，為人們提供了最佳的終身學習環境，是構建學習型社會的重要力量。數字鴻溝是信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝，實際上表現為一種創造財富能力的差距。提高信息技能是縮小數字鴻溝、縮小城鄉差距的重要方式。在我國公共圖書館體制下，作為文化信息共享工程的基層網點，社區圖書館中配備了供大眾免費使用、上網、檢索的電腦，為所有居民免費辦證，免費開展信息技能培訓，使社區居民都能享受便捷的圖書館服務，體現了圖書館的普遍均等原則，在提高居民信息素養、信息技能水平的同時，可以在一定程度上彌補數字鴻溝，從而推動社會和諧發展。

（3）信息使命：立足社區信息，服務居民生活;維護信息公平，保障信息權利。信息使命為社區圖書館凝聚社會資本提供了有力的保障。“圖書館是國家和政府為保障公民自由、平等地獲取信息和知識而進行的制度安排。最大限度地滿足每一位公民（讀者）對信息和知識的需求，是圖書館義不容辭的責任。”[26]“社區信息”是指幫助個人或團體解決生存和日常生活問題的信息，包括健康、教育、住房、法律保護、政治權利和社會經濟重大發展等方面的信息，以及參與社會、政治、文化、法律和經濟發展活動的信息[27]。社區信息服務具有重大意義，能夠提高居民的讀寫能力，滿足居民的信息需求，豐富文化娛樂生活，促進社會平等和社會包容，密切公眾與圖書館、政府和其他社會組織之間的聯系。可以說，社區信息服務能夠使圖書館成為居民日常生活中不可缺少的一部分。此次調查中，“平等獲取”是用戶心目中僅次于傳統服務的圖書館職能，可以使每一位社會成員感受到社區圖書館的“可接近”與“可獲取”，這也是用于城市建設的政府財政支出最好的體現之一。

（4）社會使命：加強交往互動，減少社會矛盾;服務弱勢群體，促進社會包容;增強社區歸屬，推動社區凝聚。社會使命是社區圖書館凝聚社會資本的渠道，也是社區圖書館的努力方向和終極目標。社區圖書館通過提供館舍空間、開展服務、舉辦活動等方式，能夠增進社區成員間的交往與聯系，增進彼此之間的了解與信任，減少矛盾、摩擦和沖突，從而成為居民互動、人際交往的重要場所。同時，圖書館能夠為所在社區的弱勢群體提供全方位的“無障礙通道”。如為失業人員提供就業信息，為殘疾人購置無障礙設備，為行動不便的居民送書上門，對于城市低收入群體和進城務工人員免費辦理借書證、免收押金和免費提供上網機會，為不會利用圖書館的信息弱勢群體提供信息咨詢服務等服務，彰顯人文關懷，實現以人為本。在此基礎上，激發社區成員關心、參與、支持社區發展的意識，增強其參與社區建設的自覺性，在廣大居民中形成廣泛的認同感和歸屬感，提高社區凝聚力，從而促進社區自身的進一步發展。

綜上所述，在建設和諧社會的進程中，社區圖書館應當按照所設立的目標，規劃服務項目，了解社會需求，拓展服務的深度和廣度，與有關機構展開合作，將有限的資源集中到用戶最為需要的服務中，從而更好地促進社會資本積累，真正承擔起在社會發展中應具有的和諧使命。

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作者簡介：李曉新，女，南開大學商學院信息資源管理系教授;付璐，女，天津站地區綜合管理辦公室科員;陸秀萍，女，蘇州圖書館館員。