鹽城地區風電產業鏈培育機制研究

【摘 要】鹽城地區已經初步形成以風電設備研發、生產與銷售于一體的產業集群，但是風電產業鏈的培育問題仍然制約著產業的發展，本文探討鹽城風電產業鏈培育的三種模式，并進行比較研究，并得出基本結論。

【關鍵詞】鹽城地區；風電產業鏈；培育機制

一、研究背景

我國風電產業發展迅速，僅2010 年中國（不包括臺灣地區）新安裝風電機組12 904臺，裝機容量18927.99MW，年同比增長37.1%；累計安裝風電機組34 485臺，裝機容量44733.29MW，年同比增長73.2%，占全國裝機容量的3.2%。據《世界能源統計回顧2011》報告援引BTM consult Aps 統計數據顯示，中國風電裝機容量已超過美國，躍居世界首位，占世界總裝機容量22.4%。華銳風電、金風科技、東方電氣3家企業新增裝機容量進入全球前10位，分別排于第二、四、七位，這3家企業也占據了國內市場將近60%的份額，反映了我國風電設備市場集中度不斷提高的態勢。截止到2010 年12 月31日，全國（不含港、澳、臺）共建設802個風電場，風電建設總容量（已并網或風電場配套送出工程建成，基本具備并網條件的吊裝容量） 為3828萬kW，并網運營容量為3131萬kW。

二、鹽城風電產業鏈發展現狀

江蘇沿海海岸線近千公里，風力資源豐富，機電制造業水平高，發展風力發電特別是海上風力發電，有著得天獨厚的優勢。

由于鹽城風電產業發展起步更晚，風電產業發展過程中仍然存在不少問題。首先，風電產業鏈上下游協調能力比較薄弱，合格的關鍵部件供不應求，嚴重制約整機產能的釋放。其次，行業缺乏總體戰略發展規劃、深度協助和資源整合，產業發展比較混亂，效率低下，規模效益不夠明顯。市場競爭過度，勢必造成產業資源浪費。再次，核心技術研發和自主創新能力依然比較薄弱，風電產業涉及空氣動力學、機械制造、電子電力、自動控制等多學科，技術難度大，沒有形成產學研相結合的研發體系。最后，長期以來，由于缺乏行業技術標準和產品認證制度，許多企業在利潤的驅使下，盲目追求風機產量，忽視質量，使得風電穩定性和可靠性存在隱患。

三、鹽城地區發展風電產業鏈培育路徑研究

在風電產業鏈中，風電設備是風力發電的裝備保障。風電設備制造業處在產業鏈的上游，是整個風電產業鏈的核心。因此，風電產業鏈的培育，關鍵在風電設備制造業。

（1）一體化與有限聯合模式

在發達國家，產業的絕大部分資產集中于有限的幾個大規模企業集團，20%的企業集中著80%以上資產的情況已經十分普遍。在高新技術不斷創新發展的今天，產業內部及產業之間協作的廣度和深度都是傳統技術無法比擬的。雖然有限聯合模式發展到極端，便成為一體化（集團化）模式，但這種模式有著自身的優勢：既保證了聯合單位的自主性，又保證了聯合形式靈活多變，可以避免一體化（集團化）模式控制過嚴、統得過死的弊端。

（2）自主開發模式與引進改造模式

自主開發模式是與引進吸收模式相對應的一種產業發展模式，其核心是補齊功能、擴充功能，立足于自力更生，開發掌握核心技術。引進改造模式又被稱為技術改造轉換的生長模式，是一條在技術創新開發力量相對薄弱，經濟、技術差距比較明顯的狀態下，加快技術學習進程，提升產業技術水平的便捷之路。

（3）產業發展模式的比較

從我國風電設備制造業的現狀來看，雖然小型離網型風力發電機組的商業化生產和推廣處在世界領先地位，但由于眾多歷史原因的影響，我國大型并網風力發電機組（兆瓦級）的制造技術還處在引進吸收階段。國內目前主要風電機組生產廠商基本上都有外資合作方，如金風，華銳，東氣等等。因此，從總體上看，目前還處在技術引進的消化吸收階段的我國風電設備制造業，在培育模式的選擇上應特別重視對大型并網風電設備制造技術的二次創新。

四、小結

由于風電設備制造各環節之間的技術關聯程度、專業化程度都很高，技術的規模效應相對比較顯著，因此，風電設備制造業在產業組織形式上更加適合大型、集團化生產組織的發展。但在現實中，我國目前風電設備制造業出現了投資遍地開花，許多中小型企業份份涉足的情況，在經過一段時間的發展之后，將不可避免地出現調整、整合的局面，這在產業發展模式選擇的過程中，應當引進足夠的重視。

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