【摘 要】自1986年越共六大實施革新開放以來,對外政策由一邊倒式的偏激走向全方位式的綜合,積極地在中美俄印等世界大國之間游走平衡。中越兩國作為僅存的社會主義國家,在共同發展的道路上依舊面臨不少羈絆,正確看待和處理這些問題與羈絆,將使雙方互利共贏。
【關鍵詞】革新開放;中越關系;發展;羈絆
中越關系自古至今都很特殊,一方面兩國山水相連、文化相通、理想相同、命運相關,在走向獨立的道路上曾結下了深厚的友誼;另一方面,越南南北統一之后,越南與中國的關系也曾一度惡化,導致1979年爆發了對峙長達十年之久的中越邊境戰爭。這十年的中越邊境戰爭,傷害了中越之間曾經用鮮血凝結成的同志加兄弟情誼,可以說是親者痛而仇者快。越南社會科學院中國研究所前所長阮輝貴教授認為,現代中越關系可以分為四個時期:1950~1965年為同志加兄弟時期;1966~1976年為兩國關系已經出現問題,但尚未暴露時期;1977~1990年為雙方沖突時期;1991年以來為兩國關系正常化時期。[1]
隨著歲月的推移,以及開放后兩國人民來往的日益加深,兩國政府都意識到了雙方加強合作的重要性。尤其對于越南而言,隨著世界格局的不斷演變,沒有中國這樣一個好鄰居,越南就不可能贏得一個良好的國際環境。所以,改善中越關系對越南發展經濟和保障國家安全利益來說無疑都極為重要。近些年來中越關系的改善,兩國人民都從中受益非淺,中越關系的正常化已經成為兩國人民的共同期盼。
盡管中越關系取得了很大改善,但兩國之間仍然存在一系列問題影響這種關系的進一步發展。正視越中關系中存在的問題與挑戰,不是糾纏歷史舊賬,也不是要夸大雙方之間的分歧,而是為了更好地向前看,以一種正確態度務實推動兩國更好地朝著互利共贏的關系發展。當前,中越關系面臨的一大障礙是歷史沉淀心態。敵意,向來是一個禁忌的話題,但卻是研究國際關系不可忽視的一面,它往往對政府的外交政策產生重大的負面影響。如果政府不能加以正確的輿論引導,國與國之間的一些利益沖突、現實分歧和歷史恩怨都可以被夸大解讀為不可調和的矛盾。而一旦政府的決策受到某些人潛意識里根深蒂固的敵意所左右,向人民釋放出某種帶有敵意的信息,比如把中國的崛起看成是對越南國家安全的威脅,中越兩國關系的改善就很難走出歷史沉淀心態的陰影,兩國人民之間的正常來往、文化的交流、經濟與政治的合作就很難不受干擾和羈絆。為了使中越關系能夠沿著和諧互利共贏的方向發展,目前中國政府的態度是捐棄前嫌,著眼于現實和未來,強調包容性增長;越南政府也應該以大局為重,努力克服歷史沉淀心態的影響,以實際行動表明改善中越關系的誠意和決心,這樣,才能有效消除干擾中越關系改善的各種潛意識障礙。
目前,越中兩國的改革開放都在進一步深化,兩國的經濟往來日益頻繁,中國已連續多年成為越南的第一貿易伙伴,兩國人民無疑是最大的受益者。越南從中國進口的主要產品是:成品油、紡織品、機械設備、電子產品、化肥、鋼鐵等;出口中國的主要產品是:大米、橡膠、煤炭、水產、果蔬、植物油、木制品、塑料制品等。兩國的經濟應該說是具有明顯的互補性的,但據越南貿易部統計,2001年,越中貿易逆差僅為2億美元,2004年則高達17億美元,3年內增了8倍。[2]到2011年,越南對華貿易逆差更是接近135億美元。[3]越中貿易的不平衡以及貿易逆差的不斷加大對越中關系的進一步改善也許并不會造成太大的影響,可貿易逆差反映出一國在對外貿易收支上處于不利地位,表明該國在國際市場上的商品競爭中處于劣勢。目前,越中貿易的不平衡以及貿易逆差已經引起越南有關方面的憂慮。以往的經驗已經表明,采取貿易戰的極端方式無助于問題的妥善解決,相反只能導致兩敗俱傷,損害兩國之間的關系。也就是從這個角度來看,解決好這個問題,越南還需要加快經濟結構的調整,努力提升本國產品的市場競爭力,并以一種更為積極的態度不斷拓寬本國產品的國外市場。
相比之下,南海爭端也許是影響越中關系未來走向的一個最為敏感的問題。南海爭端事關國家的主權問題,中國在南海問題上一直稟持尊重歷史、在爭議解決之前可以“擱置爭議、共同開發”的態度,曾同有關國家就和平解決爭議、推進南海務實合作達成了一系列重要共識。但如果把中國的這種態度解讀為有機可趁,那無疑將傷害雙方的感情。中越兩國本是同志加兄弟的情誼,領土的爭端完全可以在相互尊重相互理解的基礎上通過談判和協商的方式來解決。2009年11月,中越陸地邊界經過雙方歷時十年的共同努力全線勘定完畢,并簽署了中越陸地邊界勘界文件,這也說明中越兩國在領土爭端的問題上完全可以不用兵戎相見的方式來解決。中越兩國在意識形態擁有的共同語言應該是雙方國家利益能夠達致認同的一個很好的基礎。南沙島礁之爭事關周邊各國的資源開發,但不可能是先下手為強,誰先動手就是誰的。在這個問題上,越南顯然也承受著來自國內歷史沉淀心態的壓力,可是,對于關乎中國主權和國家安全利益的南海問題,在歷史沉淀心態的壓力下行事,就很難說是一種明智的做法。西方某些國家當然希望南海問題能夠成為埋在中越兩國關系間的一顆重型炸彈,這顆炸彈的引爆對誰有利對誰不利是顯而易見的。越南對此也應有著清醒的認識。
除了以上有關歷史積淀、經貿問題和南海問題等干擾中越關系的因素,在新媒體環境下出現的鼓動民族情緒的網絡言論對中越關系也產生了較為嚴重的干擾。越共十一大前后,由于各種利益集團的斗爭和國內外反動勢力的配合,越南的反華情緒愈演愈烈。中國社會科學院馬克思主義研究院研究員潘金娥女士也認為,除了要站在戰略高度長遠定位中越關系,充分發揮公共外交的作用,及時處理好兩國外交上的矛盾與隔閡外,我們也要適應新形勢的熱點,利用新的科技手段,通過媒體、網絡和民間等多種渠道,挖掘推動兩國關系的新動力,構建發展兩國關系的新平臺。[4]正確處理好中越關系,從大局出發,妥善處理好歷史與現實的關系,認清中越關系的良好發展對中越兩國社會主義建設和國家發展的有利性和必要性,才能真正化解矛盾,求同存異,共同發展。
注釋:
[1]轉引自古小松.越南國情與中越關系[M].世界知識出版社,2008:224.
[2]2011年越南對華貿易逆差近135億美元[EB/OL].南博網,2012-02-03.
http://vietnam.caexpo.com/jmzx/2012/02/03/3551219.html
[3]中越貿易逆差問題[EB/OL].數字中國網,2008-06-28.
http://www.china001.com/show_hdr.php?xname=PPDDMV0dname
=A9VDE41xpos=33
[4]潘金娥.越南政治經濟與中越關系前沿[M].北京:社會科學文獻出版社,2011:143-148.