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貫徹新《刑事訴訟法》 做好刑事技術工作

2014-04-29 00:00:00劉欣
學理論·中 2014年3期

摘 要:2012年3月14日,十一屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了《中華人民共和國刑事訴訟法修正案》,這部新《刑事訴訟法》在刑事技術方面做了重大調整,使刑事技術工作在配合刑事偵查部門進行案件偵查、證據固定等方面發揮了重要作用。因此,學習貫徹新《刑事訴訟法》,將現代科技手段運用到刑事案件偵破當中,可以使刑事技術和刑事偵查工作有效銜接,切實做好新形勢下刑事技術工作。

關鍵詞:新《刑事訴訟法》;刑事技術;刑事偵查

中圖分類號:D925.2 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)08-0130-02

隨著執法規范化、科技強警工作的廣泛開展,刑事技術工作越來越成為公安機關偵破案件、同刑事犯罪分子做斗爭的重要手段,也是刑事偵查工作的重要組成部分。學習貫徹新《刑事訴訟法》,將現代化科技手段運用到刑事案件偵破當中,使刑事技術和刑事偵查工作有效銜接。

一、學習貫徹新《刑事訴訟法》,厘清思路,增強做好刑事技術工作的責任意識

隨著中國經濟社會的快速發展、改革開放的進一步深化,必然引起國際國內敵對勢力以及國內一些仇視社會穩定分子的不滿,他們找準各種機會進行煽動、鬧事和破壞,再加上城鄉間貧富差距拉大,由此引發刑事犯罪案件高發,使對敵斗爭變得異常復雜。新《刑事訴訟法》的頒布實施,對公安機關打擊犯罪、保護人民、維護社會穩定等方面的要求越來越高、越來越艱巨。在這種嚴峻形勢的背景下,為公安機關提供科技支撐的刑事技術工作任務更重、難度更大、要求更高。如何加快刑事科學技術建設步伐,提高刑事技術工作整體水平,是擺在公安機關面前一項重大而緊迫的任務。

(一)進一步提高工作秩序

隨著各種違法犯罪活動的增多,刑事犯罪活動的技術化、動態化、暴力化、智能化、組織化、職業化趨勢越來越明顯,公安機關對現場勘查和檢驗鑒定的需求將大幅度增加,刑事技術工作承擔的任務也越來越繁重。新《刑事訴訟法》對刑事技術工作提出了更高更嚴的要求,迫切需要進一步提高工作程序,嚴格規定凡發生特重大刑事案件,刑事技術部門必須到達現場勘查,拿出鑒定結果和定性結論,必要時還要出庭作證。所以,刑事技術工作的每次現場勘查和鑒定結果,對刑事偵查工作來說都將作為呈堂證供。同時,也要求刑事技術人員進一步學懂弄通新《刑事訴訟法》中,對刑事技術工作的新要求和新規定,力爭為偵查破案提供盡可能多的犯罪線索和證據,充分發揮刑事科學技術在偵查破案中的支柱作用,為更加公正廉明的依法辦案提供依據。

(二)迫切需要掌握犯罪規律和特點

由于刑事犯罪領域的不斷擴大,犯罪手段也在不斷更新,新的犯罪形式、犯罪手段、作案手法層出不窮,而且犯罪分子的反偵查能力進一步加大,手段也更加殘忍。所以,刑事技術工作要做好應對各種犯罪的準備,依靠現代化的科學技術,依靠通過技術手段提取的直接證據,證明犯罪分子有罪的事實。為此,刑事技術工作要細致研究犯罪分子的規律和特點,參與各種犯罪現場的勘查工作,了解掌握犯罪分子作案手段,從現場勘查中提取有力的犯罪證據,作為刑事偵查部門打擊刑事犯罪的依據,便于有針對性采取偵查措施。近年來,有些刑事案件之所以久偵未破,就是現場勘查不細,沒有全面掌握犯罪分子作案手法,提取有價值的痕跡物證。

(三)迫切需要規范鑒定資質

新《刑事訴訟法》將刑事訴訟程序做出更加完整、更加嚴格的規范,要求公安機關既要行使偵查權,又要保護犯罪嫌疑人的合法權益;既要結果公正,又要程序合法。要求公安機關的刑事技術鑒定機構、鑒定人必須符合法定條件,依法獲得經過考試考核的資格證書,經過登記才能開展檢驗鑒定工作。因此,在社會主義民主法制建設不斷完善的新形勢下,提高公安機關打擊犯罪水平,迫切需要規范刑事技術人員的鑒定資質,依法實施鑒定工作。

二、學習貫徹新《刑事訴訟法》,立足本職,全面提升現場勘查和檢驗鑒定的能力和水平

(一)要進一步提升現場勘查能力

始終堅持具備勘查條件的現場一定要納入勘查責任范圍,始終堅持開展的勘查工作一定要保質保量,要從細微之處開始勘查,提高對犯罪現場痕跡物證的發現、提取、檢驗鑒定的能力,注意提取一些有價值的物證證據。特別是對盜竊案件、扒竊案件、貨盜案件和路外傷亡類事件的現場勘查,必須在第一時間到達現場,要逐條逐項掌握第一手證據材料,力爭為偵查破案提供盡可能多的犯罪線索和證據,做到證據未現,勘查不止。

(二)要進一步提升檢驗鑒定水平

學習新《刑事訴訟法》對刑事鑒定方面的要求,解決現有鑒定實踐中與新《刑事訴訟法》不相適應的問題,使刑事鑒定工作與新《刑事訴訟法》迅速接軌,更加規范化、合法化、科學化,迅速適應新的法庭科學。要及時、規范可能具備檢驗鑒定條件的現場痕跡物證的送檢程序,做到“不遲檢、不漏檢、不錯檢”。要強化刑事鑒定意見在出庭作證中的法律效力,逐步完善現有犯罪人員DNA數據庫的建設與應用,擴大視聽資料自動化識別系統在案件偵查中的應用,將聲紋自動化識別系統引入刑事偵查破案中,建立我國自己的紙張、油墨數據庫,確保檢驗鑒定工作的準確性、科學性和公正性。

(三)要建立嚴格的質量控制管理體系

要進一步加強科學管理,按照“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的要求,建立完善現場勘驗、檢驗鑒定、物證管理、技術隊伍、器材裝備、應用系統管理、發文記錄等質量管理工作體系,認真對待每起鑒定案件、每個鑒定環節、每件鑒定物證,嚴格按照規定提取和保存,盡最大努力提供最優質、最科學、最規范的鑒定支持,確保送檢、檢驗、出具結論、物證保管等各個環節不出問題。

三、學習貫徹新《刑事訴訟法》,夯實基礎,不斷提升刑事技術工作實戰能力和工作水平

(一)強化刑事技術制度建設

要進一步完善《現場勘查檢驗責任制》、《檢驗鑒定工作責任制》、《物證管理責任制》、《七率一量業務考核統計實施辦法》、《人身傷情鑒定公開制度》以及各崗位職責等一系列工作制度,形成分工合理、責任明確的工作機制,明確刑事技術工作職責,標識規范,建立完善現場勘驗、檢驗鑒定、物證、技術隊伍、器材裝備、應用系統和發文記錄管理等工作臺賬,并指定專人擔當技術管理員及信息研判員,負責管理相關臺賬,所有臺賬實行計算機管理,實現臺帳管理規范、工作高效便捷。

(二)強化刑事技術點建設

派出所技術點主要承擔本轄區初級刑事現場勘查工作,協助刑事技術部門勘查交通事故現場和其它重、特大案件現場的保護工作。尤其是鐵路的技術點建設更為重要,因為鐵路點多線長,案發后距離公安處較遠,刑事技術部門很難在第一時間趕赴現場,所以將技術點建立在派出所,增加硬件設備,培訓技術員,既能保證一般案件的初期勘查工作,又能保證重、特案件的現場保護工作。同時,刑事技術部門要加強對技術點工作的業務指導和技術監督工作,制定《刑事技術點工作考核辦法》,實行季度考核,通過定期通報其工作數量、質量,不定期派員督導,提高技術點工作質量和水平。

(三)強化刑事技術信息化建設

以“勘驗系統”、“指紋信息系統”建設為抓手,進一步強化信息化建設現場勘查系統、指紋信息系統和刑事技術網頁建設,保證勘查現場信息全部錄入到現場勘查信息系統;確保現場勘查信息的錄入質量,積極開展串并案工作,分析案件的規律特點,發揮信息共享的優勢。開展經常性的信息交流、經驗交流、經典案例分析活動,提高信息化建設水平和刑事技術信息化進程。

四、學習貫徹新《刑事訴訟法》,提高素質,切實抓好刑事技術隊伍建設

新《刑事訴訟法》對刑事技術工作提出了更高的要求,必須采取多種形式,從抓刑事技術人員配備和培訓入手,強化刑事技術隊伍整體素質的提高。

(一)充實壯大刑事技術隊伍

要按照公安部《刑事技術等級評定辦法》中規定的人員配備要求配齊配全刑事技術人員,要將公務員招考中招錄公安院校刑事技術專業畢業生充實到刑事技術部門,緩解現有刑事技術民警短缺與日益繁重的現場勘查和檢驗鑒定任務的矛盾,建立健全長效管理機制。

(二)加大刑事技術人才培養

建立青年技術人才專項培養機制,選派35歲以下青年技術人員參加全路技術人才培養,形成人才的梯次培養狀態,確保盡快造就一批年富力強、業績突出、領導放心、同行認可的青年技術人才。建立、實行專業培訓制度,選派有工作經驗的技術人員參加公安部及上級公安機關的專業培訓,如“微量物證提取培訓班”、“足跡應用培訓班”、“法醫專業培訓班”、“現場勘查指揮員培訓班”等等。繼續開展刑事技術人員刑事技術專業的學歷進修、學歷改造,提高刑事技術人員的自身素質,保證刑事技術事業的可持續發展。

(三)制定各層次人才培訓

從學術、技術、能力培養和群體的層次、結構建設等層面,開展人才隊伍建設。通過現有公安機關刑事技術專家庫、人才庫的建立,有計劃地組織刑事技術人員培訓學習,形成常態化培訓機制。創造條件,組織優秀技術人員到先進省市和港澳地區考察、進修,參加專業學術會議,開拓視野,強化技術人員歸屬感、榮譽感,力爭使刑事技術隊伍有良好的的培養和建設效果。

參考文獻:

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