試論南水北調京石段工程運行管理人才培訓

摘要：京石段工程是南水北調中線總干渠最早開工建設的關鍵性工程，先后四次為北京應急供水，有效緩解了北京水資源極度短缺的局面。京石段由工程建設向運行管理轉變，培訓創新型人才就顯得十分必要。本文試圖從人才培訓的規劃、機制、實施等方面進行探討，提出了創新人才培訓的新思路。

關鍵詞：創新人才培訓京石段工程運行管理

南水北調工程是黨中央、國務院在統籌考慮新世紀我國經濟社會發展要求，統籌考慮人與自然全面協調、可持續發展要求基礎上做出的戰略決策，是落實科學發展觀的重大舉措。南水北調工程建成后，長江、淮河、黃河和海河四大水系將聯成一體，構成“四橫三縱”的水網總體布局，對緩解我國北方地區水資源短缺局面，推動經濟結構戰略性調整，改善生態環境，構建和諧社會，實現全面建設小康社會的目標，具有十分重要的作用。

在南水北調中線工程全線貫通供水以前，為盡快緩解北京市水源危機，保障首都供水安全，先期實施京石段應急供水工程。將河北省崗南、黃壁莊、西大洋、王快水庫與總干渠相連接，相機向北京供水。從2008年9月18日，河北省黃壁莊水庫向北京供水，截至2014年4月5日，河北省崗南、黃壁莊、王快三座水庫總出庫水量16億立方米，入北京水量16.06億立方米，京石段圓滿完成應急調水任務。目前正在進行中線全線通水試驗，2014年汛后將將正式通水。

京石段工程線路長度307.5公里，其中明渠渠道長201公里，建筑物長度106公里（含PCCP管道56公里，低壓暗涵17.9公里，其它建筑物32公里）。工程按立交輸水布置，在河北境內以明渠輸水為主，在北京境內以暗涵輸水為主。工程由滹沱河倒虹吸工程、永定河倒虹吸工程、漕河段工程、釜山隧洞工程、唐河倒虹吸工程、古運河樞紐工程、北京市西四環暗涵工程、惠南莊泵站工程、北拒馬河暗渠工程等18個設計單元組成。沿線主要建筑物478座，包括隧洞、管道、泵站等工程以及河渠、渠渠、鐵路、公路等交叉建筑物。

面對南水北調中線工程首次長距離調水，建筑物數量多，工程技術和社會環境復雜，涉及范圍廣，不可預見因素多等情況。中線建管局河北直管建管部從通水運行之初就確定了科學調度、安全供水的目標，積極探索創新型人才培訓途徑，造就一支提高企業創新競爭力和核心競爭力的高素質人才隊伍。

1. 認識人才培訓的重要意義

南水北調工程是一項規模宏大，投資巨額，涉及范圍廣，影響十分深遠的戰略性基礎設施；同時，又是一個在社會主義市場經濟條件下，采取“政府宏觀調控，準市場機制運作，現代企業管理，用水戶參與”方式運作，兼有公益性和經營性的超大型項目集群。其建設管理的復雜性、挑戰性都是以往工程建設中不曾遇到的，南水北調中線工程需要一支一流的建設和管理隊伍，需要大量的專業技術人才和管理骨干。

2. 制定長遠的人才培訓計劃

要實現南水北調中線京石段工程安全常年輸水的目標，必須破除“一日成才、終身受用”的觀念，在技術人才的教育培訓中確立持續培訓、終身培訓的觀念。企業人力資源主管部門要在分析預測企業內外環境變化的基礎上，預測人才隊伍在知識結構和專業結構等方面的需求走向，依據各類人才在不同時期的成長特點，制定相應的教育培訓計劃，并采取單位與個人相結合的方法形成終身培訓計劃。

3. 人才分層次實行培訓

我們要在分析研究人才隊伍現狀、弄清各層次人員培訓需求的基礎上，實行分層次培訓。對新招聘的院校畢業生的培訓要以如何實現角色轉換、繼承發揚優良傳統、愛崗敬業等為主要內容；對具有中、初級職稱的技術人員應以適應現代科技進步和工程運行需要的技能培訓為主；對技術骨干和高級技術人員應以專業知識補充、更新、拓展、提高和創新能力的培養為主；對各級學術技術帶頭人則應以及時了解掌握本專業國內外前沿水平、最新動態和發展趨勢的培訓為主，并使他們對相關專業和邊緣學科的進展情況有所了解。

4. 以滿足工程運行需要開展人員培訓

京石段工程運行管理在不同發展時期，對人才素質的要求是有區別的。我們在制定繼續教育培訓計劃時要結合工程運行管理的實際需要，本著“缺什么補什么”的原則適時安排人員培訓相關知識，確保按需培訓以提高針對性。在運行前期，選派關鍵崗位的技術骨干進行崗前復合專業知識的培訓，進行管理制度、調度管理、操作方法規程等知識的培訓，以拓寬其專業知識覆蓋面、促進思維創新和技術進步。在冰期輸水時期，組織有關技術人員熟悉輸水運行管理措施，有重點地培訓融冰、攔冰方面的相關知識，聘請國外專家開展冰期輸水知識講座。為做好運行管理應急工作，組織重要崗位的技術骨干專題研討，以提高技術能力和創新能力，平穩調度流量，成功解決切換水源致使水質混濁的難題。

5. 技術骨干優先培訓

學有所用，成就事業，是現代社會科技人才的最高追求。把繼續教育作為一種激勵手段，在一定程度上滿足技術人才追求自身發展的需要。每年優先選派技術骨干參加在職教育培訓，一方面能使技術人才的知識技能得到更新和提高，滿足其追求個性化發展的需要；另一方面又能使技術人才感受到企業對他們的重視和培養，激發他們為企業多做貢獻的工作熱情，進而增強企業的凝聚力和競爭力。

6. 多樣性教育培訓

京石段運行通水，在中線全線通水前先期形成了華北地區水資源配置的新通道。由于工程規模大、線路長，加重了運行管理難度，特別是冰期輸水極具挑戰性。我們只有轉變觀念、創新思維、不斷探索實現繼續教育目標的新途徑和新方法，才能實現工程建設與運行管理兼顧，工程運行與人才開發并舉。在組織繼續教育的方式上以“五個結合”為主，即脫產與半脫產結合，函授學習與自學結合，專業課程進修與提高學歷學位結合，考察培訓與學術交流結合，參與課題研究與實踐鍛煉結合。實現教育培訓目標的主要途徑有：外送培養、送教上門、委托辦班、聯合辦學、網上培訓等形式。

參考文獻：

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