基于流程再造的高職院校學生管理模式創新研究

摘要：本文立足業務流程再造理論基礎，分析高職院校學生管理模式的現狀，創新基于流程再造的高職院校學生管理模式——更新管理理念、歸并工作職能、重組組織結構和優化管理流程。

關鍵詞：流程再造高職學生管理模式

隨著經濟的快速發展，我國對教育越來越重視，我國高等職業教育飛速發展，高職院校學生急速增長，學生整體結構趨向特殊性、復雜化和多元化，高職院校的學生管理面臨諸多挑戰，固有的傳統的高職院校學生管理模式已無法適應這種新的歷史形勢。誕生于20世紀90年代的追求管理最優化和顧客滿意的業務流程再造理論（BPR）為高職院校學生管理模式的創新帶來了新的思路與啟示。

一、目前高職院校學生管理模式及其優缺點

目前，大部分高職院校學生管理模式采取的是基于職能和任務的分工劃塊管理。學生管理工作一般由一位副校長主管，以學生工作處為主管機構，分別涉及到學校的招生就業處、教務處、財務處、團委、黨委組織部、黨委宣傳部、保衛處、后勤服務部門等諸多職能部門。而每個院系具體的學生管理工作是在分管學工工作的黨總支書記或副書記的領導下，由輔導員直接管理學生，負責學生的學習生活等事項安排。實踐證明，針對高職院校學生的特殊性、復雜化和多元化，此種傳統的高職院校基于職能和任務的分工劃塊的管理模式很大程度上起到了積極作用。一方面，它使崗位職責清晰明了，合理分工，各司其職，不存在互相推諉的現象，因此執行迅速有力。另一方面，寓教育于管理，管理與服務相結合，保證了學生管理的有效展開。

雖然此種模式取得了一定的成功，但也存在著一些問題：第一，高職院校學生工作機構沿用了政府機構的行政化管理模式，形成金字塔式的管理型職能體系，從而增加了學生管理工作的成本，降低了工作效率。在金字塔式的管理結構中，上下級信息不對稱，傳達通道狹窄繁瑣，信息溝通不暢，從而導致工作效率低下，信息成本增大。第二，此種管理模式容易使一線學生管理人員---輔導員陷入繁雜的事務性工作，疲于應付工作安排，無法根據當前學生的具體特點有針對性的開展思想正是教育工作，也沒有時間和精力實現自我職業發展，不利于發揮其創造力，也不利于穩定工作隊伍。第三，學生管理工作往往以管理為重心，不重視服務，工作以領導滿意為導向， 不以學生為中心，沒有為學生提供高效優質的服務，沒有真正的令學生滿意。

二、流程再造理論應用于高職院校學生管理的可行性

由于高職院校學生的特殊性、復雜性和多元性以及外在環境的影響，傳統的以職能和任務為基礎的高職院校學生管理模式已無法適應新時代的要求，迫切要求高職院校改進學生管理模式。

誕生于1990年代早期的業務流程再造（BPR）是一種戰略管理工具，最早由美國麻省理工學院教授Michael Hammer 和Jame Champy提出，是指重新徹底的分析與設計企業程序，管理相關的企業變革，改進成本、品質、對外服務和時效， 以追求高績效，并使企業達到快速成長，能最大限度地適應以“顧客、競爭和變化” 為特征的現代企業經營環境。流程再造的核心是面向顧客滿意度的業務流程，以“流程導向”替代原有的“職能導向”，在先進的技術支持下，以流程為中心，大幅度地改善管理流程，從整體上優化企業的作業流程，追求全局最優，而不是個別最優。業務流程再造的核心原則是以顧客為導向、以流程為中心和以人為本的團隊式管理，它們相輔相成，缺一不可。

業務流程再造最早應用于生產領域和商業領域，取得一定成功后，應用于教育領域。有一些高校已經開始探索在管理實踐中應用流程再造理論，并初見成效。如下分析流程再造理論在高職院校學生管理工作中的適用性。

首先，高職院校的員工是高知識分子，他們更愿意學習新知識，更容易接受新事物，更愿意支持學校的發展和變革。如今信息技術的迅猛發展也為高職院校學生管理工作引入流程再造理論提供了良好的前提。其次，業務流程再造理論堅持以顧客為導向的服務理念，強調從顧客的需要出發，以顧客為中心，關注顧客滿意度。而高職院校作為服務性非盈利機構，以學生為本，一切以學生為中心，尊重學生，滿足學生個性化的需求與業務流程再造的基本理念不謀而合。

三、 基于流程再造的高職院校學生管理模式創新

1. 更新管理理念

業務流程再造的指導性環節是更新管理理念。學校層面要反思原有的學生管理模式的弊端，重新審視學生管理的流程的合理性，要從上至下重視業務流程再造，培訓全體教職工人員，讓全體教職工人員認識到業務流程再造的重要性。具體來說，首先要以學生為導向，以滿足學生需求為出發點，令學生滿意為目標，堅持育人為本，提升對學生的服務訴求效率和質量。其次，學校領導要制定出基于流程再造的學生管理工作的共同愿景，廣而宣之，動員全體教職工學習并為之而奮斗。最后，消除學生管理流程中的冗余環節，減輕輔導員事務性工作，提高學生管理工作的工作效率，由被動事務型工作轉化為主動創造性工作，構建學習型、團隊型學生工作隊伍。

2. 歸并工作職能

改變傳統的以職能和任務為中心的學生管理模式，重新歸并工作職能，構建以流程化為導向的學生管理模式。它要求將學生管理涉及到的部門原來的工作職能重新進行整理和歸并，打破部門界限，設立跨部門的綜合職能組，切實提高學生管理的服務效率，盡可能地把程序中的無意義的冗余的環節縮減、整合和歸并，提高服務效率和質量，建立“分工明確、職責清晰、溝通順暢、銜接緊密”的學生管理工作制度，促使部門內部和部門之間的密切配合，互相監督，減少上級的監督審核，真正實現全過程、連續性的管理與服務。

3. 重組組織結構

傳統的組織結構多為金字塔式的“科層制”， 管理層次多， 反應速度慢， 辦事手續繁多， 工作效率低。要建立便捷和高效的管理業務流程， 就要壓縮管理層級， 擴大管理的幅度， 縮短師生的距離， 使組織結構扁平化。[1]傳統的高職院校組織結構一直沿用行政組織結構模式，政府化傾向比較明顯，典型的管理型機構而不是服務型結構，整體比較剛性，不能適應外在環境的激烈變化。所以，必須重組組織結構，建立科學合理的組織結構，使其不僅具有穩定性還具有柔性，使其從垂直命令型轉變成扁平適應型。在對高職院校組織結構重組時，應首先以學生需求為導向，成立直接面對學生的方便快捷的一站式服務平臺，以便提高對學生服務訴求的速度和效率。

4. 優化管理流程

分析并診斷高職院校學生管理工作現有流程， 優化、重組并再造傳統分散的業務流程，使學生管理工作流程順暢、高效高能，消除冗余工作任務，去除管理流程障礙，簡化學生辦事程序，整合分散任務，并使管理流程程序化。充分利用現代信息技術，改進信息集成，整合相似任務，提高管理流程的效率好準確率，實現學生管理工作的電子化和智能化。在更新管理理念、歸并工作職能、重組組織結構的基礎上，始終堅持流程導向，以“ 簡潔、高效、順序、流暢” 的工作流程更好地服務于學生。

四、結論

運用業務流程再造理論指導高職院校學生管理工作可以優化管理流程，充分利用學校資源， 降低管理成本， 增強學生工作管理效能，但是基于流程再造的高職院校學生管理模式創新是一項龐大的系統工程， 所涉及的方方面面的問題很多，還需要高職院校的教育者們不斷的開展研究實踐。

參考文獻：

[1]丁烈云. 基于流程再造的高校管理改革探析[J] . 中國高等教育， 2007（22）.

[2]陸偉家， 張厚軍.流程管理與高校學生工作管理效能的凸顯[J].揚州大學學報（高教研究版），2008（08）.

[3]胡德平. 基于流程再造的高校學生工作模式創新[J].思想理論教育，2009（09）.