淺談開放大學學習中心的功能

摘要：學習中心作為開放大學的基層辦學機構，對開放大學的建設起著“終端制勝”的關鍵作用，本文在對電大教學點原有功能進行梳理的基礎上，認為學習中心還應具有社區教育、社會公共服務、非學歷教育的培訓、對辦學系統的支撐作用等四項功能并對其進行了詳細的論述。

關鍵詞：開放大學 學習中心 功能

自2012年12月，國家開放大學正式啟動以來，已經有多所省級電大參與試點項目研究，學習中心的存在與發展是制約開放大學的生存與發展空間的重要因素，因此它在開放大學創建和發展過程中有著非常重要的作用本文將就的學習中心應具備哪些功能才能為當地的社會經濟發展提供更好的服務，改善區域間存在的發展不平衡問題進行初步的探討。

一、 開放教育與教學點的發展

我國開放教育的雛形始于改革開放初期，當時中央和各級地方的廣播電視大學進行了聯合性的全國系統辦學與教學，但并沒有對基層的辦學機構一個明確的定義，“教學點”“工作站”只是大家對基層辦學機構的一個約定的稱呼。隨著開放式教學和全國系統辦學工作的不斷發展，人們逐漸清楚了教學點和工作站的各項職能和它發揮的重要作用，在上個世紀末， “教學點”這個稱呼開始在正式文件中出現。此后，中央教育部依次發布很多文件，明確定義了基層辦學機構的名稱，并逐漸對教學點的職能進行規范，并提出教學點主要有六項職能，即可以招收學員，提供必要的學習空間、提供學習輔導，包括教學資料和相關講師、提供學生實踐和鍛煉的基地、實施學生管理、進行品牌維護等六項職能。通過對以上六項職能的認真梳理，我們可以看出，這份文件中所規定的開放教育教學點的功能主要是進行學歷繼續教育，是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的學歷補償教育。

二、開放大學學習中心的功能

現如今，世界各國都開始重視開放大學在教育教學中所起到的作用，同時也意識到，開放大學肩負更多更重的社會責任，它是滿足社會對教育與培訓的多樣化需求的一種重要途徑。[2]開放大學學習中心必須拓展服務功能，把社會中的普通民眾作為其服務對象，在組織形式、課程設計和教學方式逐漸進行完善和制度化，規范化。我國早期開放大學的學習中心主要是在原來電大系統的基層教學點的基礎上組建的，只是國家開放大學在各地區建立的學習支持服務體系的底層組織機構。現代的開放大學學習中心不僅僅是遠程教學和遠程學習的活動基地，還應該是遠程教育信息基礎設施向社區輻射、延伸的節點和終端。從開放大學的辦學系統來說，學習中心處于金字塔的底層，也就是整個辦學系統的終端，是直接面對受眾群體的機構，那么學習中心除了原來電大基層教學點所具有學歷繼續教育功能以外，筆者認為還應具有以下的幾種功能和特點：

1、 社區化和大眾化教育的功能

社區化和大眾化教育是指適應特定社區普通居民各種多樣化學習需求，利用國家開放大學及其分部、地方學院的教學資源和有關資源，組織和開展的主題鮮明、健康向上、內容充實、形式活潑的社區教育活動，它能夠有效滿足社區民眾生活的實際需要，將學習大眾化，生活化。作為具體教學實施單位的學習中心，只要能夠充分利用一切有利的教育和教學資源，便能夠有效地提高社區居民素質，豐富社區居民的日常生活，從而把開放大學學習中心建設成為當地的社區教育中心。

2、社會公共服務功能

利用開放式大學教育，可以為國家起到社會服務的作用，在開放大學的拓展社會服務功能方面，歐美的發達國家曾做過許多探索和實踐，比如美國鳳凰城大學和西部州長大學在發展網絡教育，突出靈活、便利的特點，通過滿足企業和個人需求，為社會在職人員能力提升做貢獻；法國的開放大學開設不同程度的大學課程為沒有進入正規大學讀書的人。[3]我國應當充分借鑒這些寶貴的經驗，發揮出具有我國特色的開放式教育特點，充分利用開放式大學得天獨厚的優勢，對一方面對國家所需的各方面的專業性人才進行培養，提高專業人才的技術水平和專業素質，使其滿足企業和單位的需求，另一方面，為一些不能夠進入傳統和正規大學進行學習的人，包括普通民眾，提供必要的知識探索途徑，借以實現開放式大學服務大眾的功能。

3、非學歷教育的培訓功能

在國家要構建學習型社會和終身學習背景下，參與學習的需求和方式日趨廣泛化、多樣化、普及化，使得傳統的教育和學習模式很難到達全民學習、終身學習的所要求的目標。而當今的社會處于知識經濟時代，知識更新很快，國家的各種建設和工程急需要具有各種知識的復合型人才，這就對各種非學歷教育提出了更高的要求，讓它們能盡快實現短期培訓，使學員提高理論水平、更新專業知識、增強職業本領，拓寬就業渠道。十五的開放教育，使學習中心在利用網絡平臺進行考試積累了豐富的實踐經驗和良好的社會聲譽。因此，學習中心在進行非學歷教育的同時，應積極配合上級有關主管部門或考試認證機構，充分利用開放大學的考試平臺，為特定應試、考證者提供組織、管理、協調、服務，使其獲取特定資格證書，使學習中心成為當地的考試、考證中心。[1]

4、對辦學系統的支撐功能

眾所周知，與普通高校不同，國家開放大學是由全國各地眾多的學習中心組成的，是系統辦學，學習中心作為金字塔的最底層，對整個系統具有支撐作用。學習中心對我國開放大學事業的作用主要體現在兩個方面：一是對國家開放大學和地方學院的教學平臺、教學資源、教學方式的評價作用。學習中心作為開放大學的學習終端，直接面對受眾群體，更了解教學實際和各類學員的需求情況，國此，他們對遠程教學的評價更能真實地反映遠程教育教育教學現狀，對于改進教學、提高教學資源的質量、改進教學方式具有不可替代的作用。另一方面是對系統的反饋作用，學習中心作為開放大學系統的底層，最了解基層需要什么專業、各行業人才需要什么的能力，更清楚什么樣的教學資源、什么樣的教學方式更符合實際情況。因此，學習中心對于整個系統具有反饋功能和作用。

開放大學在國家教育體系中起著非常重要的作用，它不僅僅能為國家企業提供掌握各種先進技術的復合型人才，提高專業人員的素質，為國家建設輸送各種人才，還為我國普通民眾，特別是不能直接進入傳統正規大學接受教育的普通居民提供社區性教育服務，這些是傳統大學所不能具有的優勢，而學習中心是開放大學發展的根基，對于我國教育體系和全民文化素質提升所發揮的的作用更是巨大的。

參考文獻：

[1]劉偉.開放大學教育[M].陜西：陜西教育出版社，2012：41.

[2]蘇靈.我國大學教育[M].北京，北京出版社，2012.35.

[3]王華.國外開放大學學習的功能[J].教育研究，2014，21（1）5.