淺析市政工程施工成本控制

【摘要】：本文結(jié)合市政工程成本控制存在的問題，分析提出了影響施工成本控制的因素，并通過建立解釋結(jié)構(gòu)模型（ISM）、運用層次分析法（AHP）對各影響因素進行分析和重要度的排序，最后針對以上影響因素的影響程度，分別采取了相應的控制措施。

【關鍵詞】：市政工程；施工成本；控制

1前言

市政工程成本控制存在許多問題和困難：一是施工過程中道路、排水、熱力、電力、路燈、綠化、給水、中水、燃氣、電信等工程同步交差施工，跨行協(xié)調(diào)難；二是政府急需改善提高城市基礎設施狀況，工程往往緊急上馬盡快結(jié)束，因此對施工組織管理要求較高；三是房屋拆遷、地上障礙、地下管線遷移不到位拖延工期；四是市政工程往往處于交通要塞，不能全封閉圍擋施工，要在交通緩堵保暢的前提下不斷的更改便道、疏導交通；五是市政施工企業(yè)成本控制的手段和方法比較陳舊，不夠系統(tǒng)科學，很難應對諸多因素困擾的成本控制。因此如何加強市政施工成本控制，正是亟待研究的課題。

2市政工程施工成本控制方案設計

2.1確定影響工程施工成本的關鍵因素

1）對于影響市政工程施工成本控制因素的分析

通過調(diào)查統(tǒng)計具有成本控制管理經(jīng)驗的人員得到影響成本控制的因素主要有：人員技能、組織管理、材料采購、機具設備、施工方案、施工合同、施工質(zhì)量、施工進度等八項。為進一步分析各因素與成本之間的二元關系，用“V”表示行元素對列元素有影響，用“A”表示列元素對行元素有影響，得到影響成本因素間關系的方格圖，可建立可達矩陣M，根據(jù)M按每行元素為1數(shù)目由少到多將因素依次排序，可得可達矩陣M′。

2）影響市政工程施工成本關鍵因素的確定

根據(jù)上圖得到的可達矩陣，采用層次分析法（AHP）確定出關鍵的影響因素。

由圖2-3結(jié)構(gòu)解釋模型可以看出，影響市政工程施工成本因素分為三個層次。影響市政工程施工成本直接因素是施工進度、施工質(zhì)量、合同管理、施工方案和材料采購供。其中，施工方案、材料采購和施工質(zhì)量是直接影響市政工程施工成本的關鍵因素。另外對于深層次的影響因素而言，組織管理是起最大作用的成本控制基礎性因素，是市政工程成本控制的基礎保障。根據(jù)以上分析結(jié)果，應以施工方案、材料采供和施工質(zhì)量三個關鍵影響因素為重點研究控制對象，并通過科學嚴密的施工組織管理，達到有效控制市政工程施工成本的目的。

2.2影響成本控制基礎性因素的解決方案

2.2.1對組織管理的控制方案

1）建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系；

2）建立項目成本核算制，加強核算監(jiān)督，提高成本核算人員素質(zhì)和責任感；

3）落實好項目承包責任制，把質(zhì)量、安產(chǎn)、成本、上繳、文明施工等幾個方面明確納入承包責任書中，項目完工時進行系統(tǒng)考核確定兌現(xiàn)獎罰。

2.2.2對人員技能和機具設備的控制方案

1）要加大培訓力度，提高人員技能，招聘有資質(zhì)的技能人員，定期組織考核，考核成績與工資待遇掛鉤；

2）對機具設備方面的控制，首先要把好機具設備的采購和進場驗收關，防止不合格的機具設備進場；其次，要加強機具設備的日常維修與保養(yǎng)，做好機具設備運行記錄和檢查維修記錄；第三，要落實好機具設備的責任人及其責任，與其工資相結(jié)合，給項目提供合格的機具設備和良好的設備管理服務。

2.3.3施工質(zhì)量成本控制方案

在保證施工質(zhì)量前提下，尋求質(zhì)量成本總和最低點：

1）嚴格按照項目法進行管理，建立和健全質(zhì)量成本管理組織體系，實施全面質(zhì)量管理。

2）嚴格執(zhí)行技術規(guī)范，開展標準化作業(yè)，加強技術管理，搞好技術交底，加強現(xiàn)場施工人員技術培訓，合理配備機械設備。

3）加強物資采購、產(chǎn)品標識和可追溯、不合格品糾正預防措施、文件和質(zhì)量記錄的控制管理。

2.4其它影響成本控制因素的方案設計

2.4.1合同控制方案

市政工程大都涉及道路、雨水污水管道、電力管溝三個單項工程，而每個單項工程又涉及多道工序，因而對內(nèi)、對外各種勞務、材料、機械、設備、土方以及與甲方、監(jiān)理等所要簽的合同非常之多，最好采取以收定支法：

（1）根據(jù)清單價格和項目承包比例確定工程量收入。

（2）及時辦理簽證、洽商和變更，及時辦理增減帳。

（3）把合同規(guī)定的不確定項目，作為增加預算收入的重要方面，做好工程經(jīng)濟索賠。

（4）確定項目工序工程量價后，提取各類成本費用，并依此控制支出。

2.4.2進度成本控制方案

運用掙值分析法來對工期成本進行控制：

（1）制定工程成本預算和累計計劃預算成本BCWS；

（2）收集工程實際成本，將累計已完工程量與合同單價相乘，得出工程累計實際成本ACWS；

（3）計算已完工程量與預算單價之積進行累計預算費用BCWP。

（4）分析項目成本進度績效

利用以上三個基本參數(shù)指標，可以計算出工程的二個差異值指標和二個指數(shù)指標，即可比較分析工程的成本進度績效和狀況。如果費用偏差CV大于0表示項目節(jié)支；如果CV小于0表示超支。進度偏差SV小于0說明項目進度延誤，反之也反。費用績效指數(shù)CPI小于1表示超支，即實際費用高于預算費用，反之也反。進度績效指數(shù)SPI小于1表示項目進度延誤，即項目實際進度比計劃進度晚，反之也反。

4.1結(jié)束語

本文雖然對市政工程成本控制從建立影響因素結(jié)構(gòu)模型、運用系統(tǒng)方法進行影響因素的分析研究，進而又分別對主要影響因素提出解決的措施和方案，但由于本人水平有限，未對各因素發(fā)生變化建立相應的動態(tài)成本控制體系，因此建議下一步要利用計算機網(wǎng)絡計劃技術，建立市政工程成本模擬預測和優(yōu)化組合控制體系，動態(tài)管理和控制市政工程的施工成本。

參考文獻

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