基于開發商角度的建筑工程質量管理

【摘要】近年來，我國的建筑行業逐漸走向世界行列。隨著建筑方對工程的安全、質量以及高經濟效益的極力追求，應不斷加強建筑工程質量管理。本文從建筑工程質量概述、建筑開發商在工程質量管理中面對的問題以及開發商應當注重的問題三個方面來論述建筑工程質量管理所涉及的問題和解決措施，希望能為廣大同行提供參考性意見。

【關鍵詞】建筑工程；質量管理；開發商

1 引言

在項目施工管理上，我國建筑施工單位已取得了很大的進展，目前已逐步形成了具備現代管理概念的建筑工程施工管理機制。如果企業想生產出好的產品，就應該樹立質量第一的觀念，質量是企業生存的第一要務。那么，要進行工程質量控制，建筑企業就應了解作為建筑工程其工程質量的特點、影響工程質量的因素、工程質量控制的原則以及工程質量的責任體系與建筑企業文化之間的重要關系。

2 建筑工程質量概述

建筑工程質量的特點是由建設工程本身的特性和不同屬性、不同用途的建設工程生產和工藝特點決定的。建筑工程及其生產過程的特點概括起來有：產品的固定性，生產的流動性；產品的多樣性，生產的單件性；產品形體龐大、高投入、生產周期長、新興建材多、個性化功能要求特殊、具有相當程度的風險性；產品的社會性、生產的外部約束性。

基于建筑工程的以上特點，形成了建筑工程質量本身具有以下幾個影響因素。建筑工程質量受設計水平、建筑材料質量好壞、施工方法與工藝先進與否、技術措施是否到位、建筑施工機械技術與能力約束、全體參與設計施工及管理人員素質的高低、新興建筑材料與工藝的相關法規和規范成熟度與齊全程度、工期、地理與氣象等多因素的影響。

業內公認的工程質量控制的基本原則是：勘察設計、施工單位在實施質量控制過程中起主要監督作用的是監理單位和具體實施過程的監理人，監理單位和監理人在質量控制過程中必須嚴格遵循質量第一的原則；以全體參與人為核心的原則；重點控制有關的參與人的素質和人的行為，要以人的工作質量來保證質量；以預防為主的原則；以國家規范和行業法規以及相關設計文件、合法的合同規定要求；科學、公正、守法的職業道德規范約束工程質量相關責任人。

3 建筑開發商在工程質量管理中面對的問題

3.1 多數建筑企業工程質量管理體制不夠完善

我國現行的建設工程質量管理體制是在計劃經濟體制的基礎上，逐步改革完善形成的，與市場經濟環境相比還有些陌生，一方面，計劃經濟時期建筑施工企業內部管理體系政治性管理約束力大于技術管理和質量，政治能壓制人、約束人按照既定的質量目標去做，加之當時的建筑質量要求不高。另一方面，市場經濟環境時期，人員流動相當頻繁、流動量也相當大，企業內部很難形成規范性的企業文化和管理模式，這就導致本來就相對薄弱的建筑企業質量管理體系更加顯得勢單力薄，不僅難以建立有效的質量管理體系和相關制度，就連現有制度執行都相對困難，從而導致內部監督體系無力，難以實行嚴格、公正的質量監督，不利于建立有效的制約機制。另外，一些政府部門執法不力，導致行業內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止，使工程質量受到極大的影響。必然對建設工程質量構成嚴重威脅，從而影響建設工程質量監督管理的有效性。

3.2 項目管理理論與實踐操作相脫節

一方面，在建設初期，對于項目管理的可行性沒有經過細致周全的分析，導致在實際的工程管理工作當中，項目管理體系不能正常運作，發揮作用。另一方面，一些建設工程沒有嚴格遵照法律法規，不按照正常流程操作，比如初期未組織招商投標工作，甚至還搞假投標。

3.3 風險意識薄弱，缺乏合理管控

在工程建設風險管理方面，我國和發達國家相比起步晚，管理意識顯得較為薄弱。大部分的施工企業缺乏明確的風險管理目標，因此在組織項目管理工作時，對風險管理部門的職責沒有進行詳細的規劃，沒有安排專門的人員對建設風險進行管理和控制，也沒有制定合理有效的風險管理措施。工程建設會面臨一些潛伏的風險，風險管理意識薄弱，就不能在前期做出正確判斷。

3.4 涉及到多個參與方利益

我國的工程建設項目通常都有多方單位參與其中，參與進來的單位都有自己各自的立場，都會考慮到工程建設對自身利益的影響，這就造成了一個項目建設中，各參與單位之間復雜的關系。

3.5 項目管理由項目級向組織級過渡

實踐表明，僅由項目經理去進行施工項目的管理，是不容易達成工程項目建設目標的。要保證工程質量，保證建設效益，企業內部應當給予全力支持，包括人力，物力，風險的識別與應對，管理機制和流程等等。如果建設工程具有很多的項目和較大的組織規模，建筑企業的高層領導者常常不能夠及時地掌握工程項目的施工詳情，也就是說，會造成項目建設失去管控。所以，高層管理人員必須建立一套管理組織結構和流程，來確保項目控制，保證達到戰略目標。這種管理結構和流程屬于組織級項目管理的范疇。

4 開發商應當注重的問題

4.1 企業管理和項目管理的聯系

企業管理是一個企業長期性的、持續性的管理，項目管理是從開工到竣工結束的一次性管理過程。項目管理是企業管理的重要組成部分，工程項目是企業效益的源泉，也是企業管理的基礎，更是企業展示形象的窗口。企業的管理目標是“為企業謀效益，為員工謀利益”。項目管理的目標就是創造效益，包括經濟效益和社會效益。項目是企業刨形象樹品牌的載體，項目是企業創造效益的源頭，項目是培養人才的場所，所以強化項目管理非常重要。

4.2 施工項目管理主要內容

施工項目管理的主要內容如表1所示。

4.3 強化建筑工程市場管理和監督機制

各級政府和建設行政主管部門必須強化建筑市場管理，依法治理工程質量，增強監督管理的公正性、透明性和普遍到位管理，對監督管理人員實行責任任免責任制。與時俱進地制定、修改、完善建筑質量監督管理法規，雖然有關工程質量的法規已經制定和實行，但這些法規于市場溫和中，還缺乏威懾力，一些嚴重質量事故責任者未能受到應有的查處，有些質量事故或質量問題還不能找到適合的法規約束。隨著《建筑法》的頒布實施，以及相關細則的不斷完善，將有效改善此類現象。

4.4 提高企業模式化管理意識

各級建設行政主管部門必須切實強化企業管理，重點是加強企業的資質管理、體系管理，必須堅決制止無資質施工隊和低資質施工企業與較高資質施工企業之間亂掛亂靠的魚目混珠、以次充好的現象。要切實推行工程總承包，質量事故追則制。總包單位必須對工程質量負有全部責任，加強對分包單位的管理。

5 結語

開發商的建筑工程管理走過了多年的歷程，質量的概念也由狹義的符合規范發展到以顧客滿意為中心的多元化。隨著知識經濟的到來，把握我國建筑業的新動態，改善企業內部綜合管理水品，提高工程質量觀念和意識，加強施工管理力度和常態化管理，積極探索行之有效的建筑工程管理方法，不斷提高我國建筑工程質量的管理水平，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

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