摘要:電力企業加強紀檢監察工作是實現企業資產保值增值的重要途徑,對于推進電力事業的可持續發展有著重要作用。現筆者結合自己崗位職責主要就新形勢下如何加強電力企業紀檢監察工作有效措施及建議談談自己的看法。
關鍵詞:電力企業;紀檢;監察;
隨著社會發展的日新月異,國家電力企業也處于持續健康穩定發展的關鍵時期,電力行業作為國民經濟的支柱行業,作為和民生有關的特殊行業,無疑對電力行業的每項工作都會有嚴格的要求,都制定有自己的職責規范,同時結合近年來國家和電力企業形勢,黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度持續加大,反腐倡廉工作不斷深化和細化,特別是在建立健全懲治和預防腐敗體系、強化對領導干部和重要領域關鍵崗位人員的監督、推進反腐倡廉制度創新等方面對電力企業反腐倡廉建設提出了新的課題,紀檢監察作為電力企業監督保障部門,承擔著電力企業巨大的責任和壓力,如何緊緊圍繞企業中心工作,充分發揮好監督檢查職能,為電力企業政治平安、經濟平安提供堅強保障,也對紀檢監察工作也提出了新的更高的要求,更是一種新的考驗,筆者認為只有紀檢監察干部提高思想認識,注重學習,提升紀檢監察工作的綜合能力,督促干部員工按制度辦事,才能確保電力企業依法治企業,經營管理依法合規。
1 電力企業紀檢監察工作分析
1.1 電力企業紀檢監察工作的內容
在電力行業中,紀檢監督工作的重要內涵及所要擔當的首要任務關系到許多的方面。紀檢監察要堅持“注重預防、懲防并舉、標本兼治、綜合治理”方針,嚴格電力行業內部的紀律,改善領導團隊的建設,認真抓好企業黨風廉政建設責任制分解、考核、追究,確保責任分解到位、分工明確、責任落實。對目前的紀檢監察進行直接的改善和健全,使預防及懲治腐敗的系統的構建得到提升;經常定期的開展多樣的思想教育活動,加強行業作風的建設活動,使廣大電力客戶的權益得到自覺的維護;全方位的發揚廉政文化精神,加強紀檢監察團隊的自身建設;圍繞企業中心工作有針對性的開展專項治理工作,保證“三重一大”等重要決策部署的貫徹落實,進一步提升干部的黨性修養,全面完成上級部署的各項工作任務。
1.2 電力企業紀檢監察工作的開展狀況
在預防腐敗和加強廉政建設方面,電力行業紀檢監督檢查工作擔負著使命和責任,有著繁重的工作任務。要讓一切工作直接落實到現實的操作與進展的過程當中,并不是我們想象的那么簡單,一切方面預防和配合都是必須執行的,才能夠保證紀檢監察工作的井然有序。然而目前我們國家電力企業在開展紀檢監察的過程中,總體形勢還不算好,紀檢監察工作的質量和效果都不理想,讓電力行業廉政建設水平大大降低。在這種現實狀況下,選擇有效的形式提升現在的紀檢監察水平,轉變成紀檢監察部門的工作的重中之重。
2電力企業紀檢監察工作的重要作用
企業紀檢監察對一個企業的管理有強化的作用,能有效實現從頭到尾的高效治理。一個企業的紀檢監察工作對企業的管理有很好的強化作用,如果一個企業的紀檢監察工作做的很好。那該企業的發展一定是會朝著好的方向進行的,企業紀檢監察工作從源頭抓起,可以為企業提供很多有利的信息。通過企業紀檢監察工作可以發現企業在日常的管理中出現的漏洞和一些比較薄弱的環節所在,能很好的協助企業的主管人員和有關部門建立一個完善的規章制度,同時也可以加大企業制度的檢查力度,對企業所有的人員加強教育,使得企業的管理工作能夠高效的進行。
第一,維護電力企業的正常生產經營運行,紀檢監察機構的工作便是對企業管理運營中的每種走向錯誤軌道的觀念和失誤展開批評和懲治,進而來保護企業和職工的合法權益。紀檢監察機構身為企業關鍵的監察部門,對企業的管理體系穩定的運行具有舉足輕重的作用,紀檢工作一般需采納預防的措施對企業的制度展開完善及權力的科學配置,增強職工的思想政治教育工作。
第二,協調電力企業對內對外的關系,奉獻社會電力企業的管理主要分對內和對外二部分,對內主要是各部分之間的協調和配合問題,對外主要是與用電客戶之間的溝通問題在這二個方面,紀檢監察部門都起到了關鍵的作用,對內部的問題紀檢監察部門充分發揮了其組織協調的功能,促進了各部門相關工作和業務流程的規范性。在對外方面,可以虛心聽取用戶的意義和檢舉,做到對用戶反應的問題及時進行調查及處理,對以電謀私的行業要堅決的予以打擊。
3開展電力企業紀檢監察工作的主要對策
3.1建立健全工作機制,完善各項規章制度
機制的建立就是一種長效的保證措施。紀檢監察部門要加強領導和組織協調,健全和完善查辦案件工作的領導體制和工作機制,形成合力。不斷完善財務管理、資產管理、工程管理、稅務管理、監察與審計、電力營銷、綜合管理七大類經營管理制度和流程,特別是在創先工作的牽引下,加強流程再造和信息化建設工作。不斷梳理和完善健全制度建設,進一步健全和細化內部管理。同時,通過加強信息化建設,固化現有管理制度和流程,在工作中形成“制度管人,流程管事”的現代企業管理良性鏈條。
3.2切實加強效能監察工作
效能監察是紀檢監察參與企業管理的統一,是實現向管理要效益以及為企業生產服務的最佳切入點。要把效能監察工作作為管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓緊抓實。要扎實開展商業賄賂、小金庫、工程建設等專項治理工作;要針對供電服務領域中存在的薄弱環節和管理的難點、群眾關注的熱點問題,認真開展計量管理和用電檢查、營業稽查效能監察工作;要開展供電所核定費用管理情況檢查,對檢查中發現的問題應提出整改意見,確保問題的有效解決;要高度重視群眾來信來訪,及時掌握情況,妥善處理,疏導矛盾。
3.3構建立體多元化的監察渠道
優質服務和行風建設是供電企業黨風建設和反腐倡廉工作的重要環節之一。要加強抄、核、收和業擴報裝業務流程規范化、標準化建設并對各供電所的各項業務流程執行情況進行跟蹤監督。同時應加強與客戶群體的溝通,堅持定期召開行風座談會,自覺接受社會監督,對存在的問題制定整改措施,不斷促進行風建設工作水平的提升。在做好行風評議工作的同時,要在實踐中求創新。雖然紀檢監察工作政治性、法紀性很強,但其工作的特殊性和艱巨性卻更要大膽探索、創新的推動。
3.4構建完善的以風險管理為核心的內控體系
建立以風險戰略管理為統領,由業務風險自我控制管理、內控監督評價懲處管理、內控信息溝通管理為支撐的內控管理運作機制。構建以在線、精細監控為目標的內控管理信息系統,系統的內控制度流程,建設健全的組織體系,完善的績效考核體系和積極的內控企業文化為主的內控基礎環境。最終實現基于流程的風險精細化全過程管理,確保企業經營符合國家法律、法規、政策和制度并執行到位,有效防范和控制各種經營風險,保障企業健康、可持續發展。
3.5加強紀檢監察隊伍的建設
隨著現代企業制度的建立,企業運營逐漸走向專業化與管理綜合化,紀檢監察的工作范圍也在慢慢地擴大,逐漸成為一項綜合性的監督工作。綜合性的工作要綜合性的人才來勝任,即這項工作要求工作人員不僅具有基本的紀檢監察業務素質,還需具備企業經營管理知識、法律、財會、計算機以及企業產品技術知識等。因此,企業必須建立一支高素質的、團結的、穩定的紀檢監察隊伍。
3.6加大紀檢監察工作考核力度
當前,基層紀檢監察干部工作能力提高不快的一個重要原因就是缺乏工作積極性和進取心。要采取有效措施,引進競爭和激勵機制,科學考核評價企業紀檢監察干部工作實績,才能把其提高自身工作能力的內在積極因素充分調動起來,推動紀檢監察工作的可持續發展。可以考慮由上級紀檢監察組織制定統一的考核標準,對基層紀檢監察干部查案辦案、執法糾風、宣傳教育、源頭治理、信訪調查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與職工民主評議相結合,進行業績綜合評分排位,其考核結果予以通報,并作為對基層紀檢監察干部業績評定、優勝劣汰的重要依據。
結論
紀檢監察工作對于保障電力改革的順利進行有著不可或缺的作用,是提高企業領導干部領導水平、決策水平和執行力的有效途徑,也是提高工作效率和優質服務水平、規范員工廉潔從業、提升企業社會形象的重要手段,更是反腐倡廉的有效措施。供電企業要使紀檢監察緊緊圍繞企業的中心工作,發揮其職能,服務于企業發展,這樣才能增強懲治腐敗的威懾力,有效地保證權力的正確行使,推動企業各個方面的深入發展。要更改電力行業紀檢監察工作的狀況,達到紀檢監察工作能力的全方位提高,避免腐敗狀況的出現,快速進行電力行業的廉政建設,務必從紀檢監察的隊伍建設開始,全方位增強紀檢監察團隊的建設,增強紀檢監察團隊的專業化力度;秉承客觀公正的原則,做好紀檢監察的調研工作;不斷順應我國經濟及社會改革發展的新形勢,在不斷的實踐與創新中尋求科學有效的工作方法。
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作者簡介
黃松柏,男,生于1974年4月,專科。就職于國網四川省電力公司廣安供電公司,做黨風廉政建設工作。