淺談建筑施工監理存在的問題及對策

摘要：建筑施工監理是建筑工程的重要環節，更是建筑質量的保證。做好施工監理工作，能夠保證施工項目的順行，并保證建筑質量。因此，要做好建筑施工監理工作。本文分析了建筑施工監理工作存在的問題，并提出改進措施，以供參考。

關鍵詞：建筑施工；監理；問題；措施

一、前言

當前，我國經濟迅速發展，建筑行業已經成為支柱產業。在建設施工中，監理工作是保證項目質量的重要手段，要引起高度重視。但是當前我國的工程監理還存在一些問題，需要盡快解決。

二、建筑工程監理的含義與現狀

工程監理是建筑工程施工管理中重要的組成部分，在工程施工中，監理人員利用一些管理措施和方法對施工工程進行指導，主要對施工人員的施工技術和施工方法進行監督，同時進行評價和分析，這樣做的目的是為了更好的規范施工人員的操作，同時在施工過程中對施工人員的隨意施工和盲目施工進行管理，這樣能夠更好的保證施工的進度不受到影響，同時也能避免在施工中出現過多的浪費，通過對質量進行控制，這樣更能確保施工質量在合理的范圍內。建筑行業的發展推動著建筑施工行業也在不斷的發展，現在，在建筑施工中出現了很多的施工技術，對這些新出現的施工技術進行分析，能夠更好的對建筑監理工作進行完善。建筑監理雖然在我國已經發展了一段時間，但是在我國的起步是非常晚的，這樣就使得建筑監理在制度形式和方式上還存在著不完善的情況，因此還存在著一些隱患和缺陷。

三、建筑施工監理工作中存在的問題分析

1、建筑施工主體行為的不規范分析

我國當前建筑市場中，買方占據主導地位，因此，監理權授予局限性較大，和FIDIC合同所賦予的工程師權限相差較遠。同時，一些業主的法律意識比較淡薄，對于施工監理的程序不夠熟悉，經常出現盲目插手本應屬于監理方所履行的職責，表現為業主經常繞過施工監理方而直接對承包單位發出指令，如要求承包單位放慢或加快建筑施工進度等。

在施工監理中業務承攬的方式上，經常出現監理業務的轉包、資質出租等現象。而一些正規監理單位出于市場所帶來的巨大經營壓力，不得不將監理費率壓低以承攬監理業務，最終導致監理市場惡性競爭的出現。

2、建筑施工監理工作的力度不夠

監理力度的不夠導致我國當前監理工作很難在建筑施工過程中發揮應有作用，這主要是因為：首先，施工監理單位大多是事業編制或企業，人力物力的水平有限，監理收費的標準設置較低，從而很難確保施工監理工作的深入開展；其次，在建筑施工監理工作中，職能交叉現象比較明顯，施工中各方責任不夠明確，促使施工中出現問題時很難得到及時有效的整改，從而導致施工監理單位無法正確取得應有的效果。

3、施工監理人員的素質水平較低

由于我國的施工監理規范起步較晚，同時缺乏成功的施工監理經驗，從而導致我建筑工程施工監理工作缺乏有效指導，施工監理工作大多是在無序的狀態下開展。同時，建筑施工相關監理人員上崗時選拔工作不夠嚴格，上崗前沒有經過相應的崗前培訓工作。因此，很多施工監理人員的工作理念不夠扎實，監理技術水平較低，對于建筑施工監理管理能力較差，無法針對施工中存在的各類問題，采取有效的解決方法與措施，從而降低了施工監理工作效率。

4、建筑施工監理工作的相關法律法規不夠完善

建筑施工監理工作強調要對整個項目實施實行全過程管理，如對設計、施工等環節的監理工作。雖然《建筑法》中明確規定了建筑工程相關監理制度，然而也僅僅是把監理工作限定于建筑的施工階段中。此外《，招標投標法》雖然界定了施工監理工作的強制法律范圍，然而在貫徹落實過程中還存在一系列的不規范行為，如不正當競爭等。這些情況充分說明了，雖然我國當前已經頒布了一系列的建筑施工監理法律法規，然而可以真正全面的明確施工監理工作的法律法規文件仍然匱乏，從而導致社會各界對于施工監理工作的認識上存在著不同程度偏差。

四、加強建筑施工監理的措施

1、必須要強化監理的委托程序，最終能夠促進監理市場規范化

必須要嚴格的將市場進行規范化，對于業主方面不允許私自雇傭內部監理人員，絕對不可以使用同體監理，必須要嚴格的按照《招標和投標法》的有關規定實行公開式的招標，要是直接的委托也一定要有相關的審批程序，要選擇有資質和有條件的監理單位進行項目監理，另外業主必須要與通過招標中標的監理企業達成一致，并且定好委托合同，這樣就可以明確雙方的立場，義務和責任，還有對于工程應該實施招標監理單位的，事實上并沒有招標的，對于掛靠轉包工程的單位，已經核實，應該給予嚴肅的處理，并且不予驗收備案，因此，由于現在我國在監理上沒有規范的監理招標法則，建議國家應該盡快的修訂，希望監理市場能夠很快的步入正軌。

2、從監理企業自身管理入手，提高監理水平

從企業自身管理入手，提高管理質量。管理質量的預控管理質量是產品質量的根本保證，中小型企業常見的管理通病是人員過于“精干”，信息資源缺乏，信息傳遞接口缺陷（包括內部、外部）等，這就需要首先對企業的人員機構提出總的要求，按照有關人員進行合理的組織，嚴格界定各自職能分工，處理好信息傳遞的接口，并按有關層次（如決策領導層、中級管理層、技術管理層）進行目標管理，這工作完成后，其他管理通病就迎刃而解，但應注意組織應隨環境逐步深入化，并呈動態管理。只有這樣，才能切實提高監理企業的管理水平，使產品質量得到根本保證。

3、加快監理隊伍的建設，才能提高整體的監理素質水平

施工監理本身的工作性質就是要求專業人員自身一定要具有較高的技能和素質水平，如果不具備這些硬件，對于監理工作來將，也就失去了真正的意義，那么想要提高專業人員的素質水平，首先當政府在審批成立相關的監理單位時，必須要嚴格的進行把關，對于資質不合格的絕對不能遷就，對于固定的編制人員低于60%以下在建制上就不允許成立。然后是對于監理單位內部來說，必須要給予員工進行定期的培訓，不僅要有工程監理的能力，還要有設計監理能力、工程項目前期資訊能力、質量把控能力等多方面，因此，作為專業的監理人員不單單要會使用技術來進行質量把握，最主要的是有全方面的控制能力，其中還包括經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段。

4、加強對原材料的抽查

在建筑施工監理過程中監理人員有必要監理專門的材料樣品制度和獎懲制度。建筑工程的質量在很大程度上要受到原材料的影響。在今后的施工監理過程中工程人員要高度重視這一問題。監理人員要做好以下兩個方面的工作：①要建立樣品檔案庫。對于那些進場材料必須要建立相應的書面技術檔案以及實物檔案，這對于保證建筑工程質里非常重要。②要嚴格抽查各種樣品。對于那些不符合技術規范的材料要及時清理出去，高水平的施工監理就必須要對材料進行經常性的檢查，在檢查過程中針對樣品出現的偏差必須要對相關責任人進行懲處。獎懲制度的監理是保證原材料有效的重要措施。在今后的管理過程中要高度重視原材料抽查。原材料抽查是建筑施工監理的不可或缺的內容，實現對原材料的經常性檢查，對于保證建筑工程質量有重要意義。

五、結束語

建筑監理在我國實行的時間還不太長，還有許多需要完善的地方。當前，監理公司的快速發展，國家對監理人員的執業要求也不斷提高。只要我們持續不斷的改進，監理體系就能夠快速健全，并發揮更大的作用。

參考文獻

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