施工企業(yè)造價(jià)控制管理現(xiàn)狀和對(duì)策分析

摘要：本文以建筑工程施工企業(yè)造價(jià)管理進(jìn)行探討，針對(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了一些管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；造價(jià)控制；現(xiàn)狀分析

隨著建筑行業(yè)的飛躍發(fā)展，帶來(lái)的不單是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，還有更加激烈的相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，然而怎么樣保證施工企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這需要多方面的管理策略，其中工程造價(jià)的控制就是一個(gè)有效的手段，不但可以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，更能在工程施工中加強(qiáng)技術(shù)和材料的更新，規(guī)劃工程建設(shè)，從而提高整體的施工水平。

1 工程造價(jià)管理定義

工程造價(jià)主要有兩方面的含義：一是指完成一個(gè)建筑工程項(xiàng)目所實(shí)際耗費(fèi)或者投資的固定資產(chǎn)費(fèi)用，二是指工程承包商承包建筑工程的價(jià)格。

建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理主要是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)過(guò)程中所耗用的人力、財(cái)力和物力資源進(jìn)行監(jiān)督和控制，以成本預(yù)算方案為主要參照依據(jù)，嚴(yán)格控制企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用開(kāi)支，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下降低企業(yè)的實(shí)際工程造價(jià)。工程造價(jià)管理涉及到建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程，如項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析及投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)備采購(gòu)，項(xiàng)目承包合同、成本控制、工程變更及索賠問(wèn)題等。建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理具有市場(chǎng)性、變化性、特殊性的特點(diǎn)。市場(chǎng)性主要是指施工企業(yè)工程造價(jià)管理的主要依據(jù)就是簽訂合同的價(jià)格，這個(gè)價(jià)格一定程度上反映了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化；變化性主要是指在建筑企業(yè)的施工過(guò)程中，施工所需要的設(shè)計(jì)圖紙、材料價(jià)格不是一成不變的，這就導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)具有變動(dòng)性；特殊性主要是指每個(gè)建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目所處的地理環(huán)境、建筑規(guī)模、施工條件存在差異，因此每個(gè)建筑工程項(xiàng)目具有特殊性，這就決定了每個(gè)建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理具有獨(dú)特性。

2 建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要性

建筑施工企業(yè)以取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為基本出發(fā)點(diǎn)，采取科學(xué)的管理方法，合理有效地控制施工企業(yè)的工程造價(jià)，提高企業(yè)的工作效率，以最小的成本投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立成本觀念，節(jié)約企業(yè)成本和社會(huì)資源，充分利用企業(yè)的人力、財(cái)力和物力資源，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，做好企業(yè)工程造價(jià)管理工作，提高企業(yè)的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3 建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)的建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)管理中還存在一些問(wèn)題和不足，管理水平比較低，不能滿(mǎn)足當(dāng)今建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

3.1 價(jià)格定額模式在我國(guó)工程造價(jià)控制過(guò)程中以運(yùn)用多年，發(fā)揮了積極的作用，但隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，這種模式的諸多不足也充分表現(xiàn)出來(lái)，落后的工程造價(jià)管理模式使得企業(yè)沒(méi)有充分發(fā)揮控制企業(yè)成本的作用，不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。這種模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)及時(shí)調(diào)整思路，尋求新的造價(jià)管理模式，擺脫傳統(tǒng)模式的制約，充分利用企業(yè)的現(xiàn)代技術(shù)。

3.2 部分建筑施工企業(yè)的成本控制管理意識(shí)薄弱，管理工作不全面。建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有意識(shí)到工程造價(jià)管理對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要性，企業(yè)的工程造價(jià)管理工作嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)沒(méi)有得到緊密結(jié)合，這就一定程度上造成企業(yè)的施工成本處于失控狀態(tài)。施工企業(yè)的成本控制涉及到整個(gè)施工過(guò)程，如果忽略了前期施工過(guò)程的造價(jià)成本控制，容易為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.3 建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)控制內(nèi)部出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。建筑施工企業(yè)的各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)不同的預(yù)算，如施工設(shè)計(jì)圖紙預(yù)算由成本部門(mén)負(fù)責(zé)的，而施工預(yù)算又是項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，施工企業(yè)缺乏一個(gè)完善的工程造價(jià)的管理體系。

3.4 建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)信息工作滯后。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信息是建筑企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，但是我國(guó)的很多施工企業(yè)在工程造價(jià)管理過(guò)程中信息流通不暢，不利于為企業(yè)做出正確決策提供科學(xué)有效地依據(jù)。

3.5 建筑施工企業(yè)目前大都沒(méi)有建立起完善的內(nèi)部定額體系，其原因在于：一方面由于工程造價(jià)管理部門(mén)頒布實(shí)施的工程定額仍具有一定的法定屬性，以及招標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法的限制，在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴(lài)性和“惰性”；另一方面，建立企業(yè)定額是一項(xiàng)涉及專(zhuān)業(yè)面廣、人員素質(zhì)要求高、投入大、周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，很多企業(yè)有“畏難”心理，致使工程造價(jià)管理工作停滯不前，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

3.6 施工企業(yè)對(duì)清單計(jì)價(jià)模式的認(rèn)知程度不夠，成本控制依據(jù)的可操作性缺失。清單計(jì)價(jià)模式下，“量”“價(jià)”分離是造價(jià)管理的前提，如何針對(duì)“量”和“價(jià)”分別制訂出可操作的成本控制依據(jù)是工程成本控制的關(guān)鍵。但很多企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制訂過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，有些只是簡(jiǎn)單地憑經(jīng)驗(yàn)在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上降低一個(gè)百分率確定目標(biāo)成本，而忽略了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件以及工期的要求。

4 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理策略

針對(duì)工程造價(jià)管理的發(fā)展的現(xiàn)狀，我們提出了以下解決對(duì)策，提高企業(yè)的工程造價(jià)管理水平：

4.1 建筑施工企業(yè)應(yīng)該注重工程造價(jià)管理模式的革新。為了滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，建筑企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式，從自身實(shí)際出發(fā)，建立符合企業(yè)生存發(fā)展的管理模式，將企業(yè)的建筑成本控制在合理范圍內(nèi)。

4.2 建筑施工企業(yè)應(yīng)該及時(shí)更新觀念，樹(shù)立成本管理觀念。正確的管理理念對(duì)于施工企業(yè)的工程造價(jià)管理工作具有指導(dǎo)作用，應(yīng)該大力宣傳加強(qiáng)企業(yè)工程造價(jià)管理工作的重要性，幫助企業(yè)樹(shù)立成本管理觀念，爭(zhēng)取以最小的成本支出獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 建筑施工企業(yè)應(yīng)該為不同部門(mén)進(jìn)行成本管理構(gòu)建信息平臺(tái)。企業(yè)的工程造價(jià)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，需要各個(gè)部門(mén)的積極參與，為了合理控制企業(yè)的工程造價(jià)成本，必須要嚴(yán)格控制購(gòu)買(mǎi)材料和設(shè)備的成本，從而保證建筑工程的質(zhì)量。通過(guò)為企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建信息平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)不同部門(mén)之間的信息交流，避免工程造價(jià)管理工作脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.4 不斷提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。造價(jià)管理人員要有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。定期培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，組建適應(yīng)造價(jià)管理工作需要的人才隊(duì)伍，是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)迫切任務(wù).通過(guò)造價(jià)工程師培訓(xùn)，以及對(duì)取得認(rèn)證資格的從業(yè)人員進(jìn)行再教育的方式，努力提高從業(yè)人員的思想，技術(shù)，業(yè)務(wù)等方面素質(zhì)，建立一支既懂技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)、法律和管理，且具有良好職業(yè)道德的全面型人才隊(duì)伍，為施工企業(yè)造價(jià)管理工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以適應(yīng)工程建設(shè)快速發(fā)展的需要，提高工程造價(jià)工作的整體水平。

4.5 隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013的實(shí)和清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用的愈加成熟與廣泛，市場(chǎng)行為將愈加規(guī)范，使得招標(biāo)與評(píng)標(biāo)的原則和方法必隨之發(fā)生較大變化，企業(yè)自主報(bào)價(jià)、低價(jià)中標(biāo)將成為必然趨勢(shì)，也就更迫使施工企業(yè)依據(jù)本企業(yè)的企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣才能使得報(bào)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力，又可保證項(xiàng)目保本盈利，同時(shí)也可為企業(yè)強(qiáng)化管理提供動(dòng)力。

4.6 按照“量”、“價(jià)”分離原則，控制工程直接成本：（1）材料的成本控制。包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅(jiān)持按施工定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格控制包括：買(mǎi)價(jià)控制。在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。（2）人工費(fèi)的成本控制。主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制：首先，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；其次，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低費(fèi)用。（3）機(jī)械費(fèi)的成本控制。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。

5 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管理好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的興衰，所以施工企業(yè)更有必要把控制工程造價(jià)提到重要日程，作為頭等大事來(lái)抓，深刻體會(huì)造價(jià)控制的重要性及必要性。積極采取有效措施，加強(qiáng)造價(jià)管理，降低施工總成本，爭(zhēng)取以最小的施工成本為企業(yè)創(chuàng)造最多的經(jīng)濟(jì)效益，這不僅是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。