衡水市城鄉文化一體化發展現狀及發展途徑研究

【摘 要】當前城鄉文化一體化過程中存在基層尤其是農村文化體制相對落后，而隨著新農村建設的發展，物質生活得到了改善，農民對精神文化生活表現出強烈的要求。需要各級干部轉變傳統觀念，建立以城帶鄉的聯動機制，統籌城鄉文化設施建設，統籌城鄉文化產業發展等。

【關鍵詞】文化城鄉；一體化建設

城鄉文化一體化發展城鄉一體化是是隨著生產力的發展而促進城鄉居民生產方式、生活方式和居住方式變化的過程，使城鄉人口、技術、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相服務，逐步達到城鄉之間在經濟、社會、文化、生態上協調發展的過程。在實現全面建成小康社會的偉大進程中，城鄉一體化文化建設是解決“三農”文化問題，滿足人民基本文化需求、保障人民基本文化權益的途徑。在黨的十七屆六中全會決定中深刻闡述了加快城鄉文化一體化發展的極端重要性，指出：“增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義。”因此，加大對衡水城鄉文化一體化的理論研究，對服務于當前衡水的城鄉文化一體化建設有著重要的作用。

1.衡水城鄉文化一體化發展現狀

“十一五”以來，衡水市城鄉文化發展中對文化建設投入呈逐年增長，并且取得 了成效，城鄉文化差距也逐步縮小，新興文化產業快速崛起等。另一方面，由于歷史、資金、專業人才隊伍等因素的影響，衡水城鄉文化一體化在發展過程中也存在一些問題，如：基層尤其是農村文化基礎設施薄弱，公共文化服務能力有待提高；綜合性的城鄉文化消費市場處于摸索階段尚不成熟。

2.加快城鄉文化一體化發展的對策思考

2.1各級干部轉變傳統觀念，樹立科學的發展觀、文化觀

（1）要轉變重經濟輕文化的思想觀念，雖然我們現在是以“經濟建設為中心”但物質文明的發展是離不開精神文明的，兩者是相輔相成的，缺一不可，不能忽視精神文明給為物質文明建設提供的穩定的社會環境。經濟是文化的前提和基礎，經濟決定文化，文化反作用于經濟。文化反作用于經濟，為經濟的快速發展提供和諧穩定的社會環境。

（2）要轉變小文化意識，樹立大文化觀念。改變過去認為文化就是唱唱跳跳的狹隘理解，確立大文化的觀念，充分挖掘區域優秀文化資源，如：有關民間傳說、民間手工藝制作、流傳的地方特色的民俗民風、詩詞歌賦、實用技術等都是文化，都可以在城鄉文化一體化建設中發揮應有的作用。

（3）打破“城鄉分割”的思想觀念，解綁城鄉二元結構，使農村文化與城市文化能夠在發展中相互融合，統籌協調發展。

2.2建立以城帶鄉的聯動機制，加大城市對農村的文化幫扶力度

“十二五” 規劃綱要中指出，在“十二五” 時期，要“加強農村公共文化和體育設施建設，豐富農民精神文化生活”、 “以農村基層和中西部地區為重點，繼續實施文化惠民工程”。因此，在城鄉文化一體化建設中，要建立以城帶鄉的聯動機制，加大城市對農村文化的幫扶力度。實現在文化上的城市哺育農村，運用城市自身優勢大力支持文化下鄉，開展多種形式的文化活動，為農村帶去新鮮文化元素，同時農村也充分挖掘本地文化資源，城鄉統籌互動，優勢互補。為此，一要創造良好的城鄉文化交流環境，開展多層次、各種模式的文化合作，在助推城鄉文化整合的同時，提升鄉村文化的競爭力；二要注重充分發揮城市文化的輻射帶動作用，讓更多優秀經典的城市先進文化走進農村，與農村本土文化資源相結合，形成有本土特色的適合農民需要的鄉村文化，服務于城鎮居民。三要在人才隊伍上實現城鄉一體化。對農村來說，強化鄉村文化的個性，要發揮鄉村文化的優勢。文化個性體現一個鄉村內在的個性魅力，它培育了固有的地域文化傳統和個性特色。在城鄉文化一體化發展中，鄉村必須注意強化自身的文化個性，以便在城鄉文化的整合中，找準自身的定位，在參與城鄉文化整合的同時，吸納更多的城市文化資源為我所用，從而提升鄉村文化的質量。

2.3要統籌城鄉文化設施建設、提高公共文化的服務能力，實現城鄉文化資源共享

文化設施建設是政府提供公共文化產品和文化服務的載體，是文化的表現形式，是提高城鄉公共文化服務能力的重要保障。

統籌城鄉文化設施建設，一是加強公益性文化陣地建設，整體提高公共文化的服務能力和水平。在城市，重點推進以完善社區文化服務功能、提升城市文化形象和品位為切入點，能夠體現時代氣息和城市特色的標志性文化設施建設，提高公益性文化設施網絡的覆蓋率；在農村，要從實際出發，加強以鄉鎮文化站的建設，大力扶持鄉村文化活動室的建立，通過層層文化基礎設施建立形成最基礎的地方文化設施體系。從而帶動城鄉公共文化服務設施均衡發展。二是加大政府對農村文化設施建設的投資力度，改變重城市輕農村的意識，各級政府要積極扶持，同事農村地區也要主動的從外面招商引資，把一些優秀的文化企業引進來，結合本地優秀資源，發展本地文化產業，為鄉村文化發展提供載體，逐漸縮小城鄉文化差距。

三是加快城鄉文化資源共享工程建設。在城鄉結合部，合理規劃、布局文化、體育設施和各種文化活動場所的建設，讓城鄉居民真正享受文化設施建設帶來的服務。

2.4要統籌城鄉文化產業發展，重點培育和發展以保護物質遺產、非物質遺產為重點的農村文化產業

文化產業是一個新的經濟增長點它為文化事業的發展起到助推作用。統籌城鄉文化發展，一是要充分利用和發揮城市文化產業的優勢，把城市文化的先進元素通過以點帶面全方位輻射到農村，讓廣大農民朋友也能接受現代文化和現代科學知識的熏陶，行首先進文化帶來的美好感受，促進農村與城市文化的融合。首先作為有文化優勢城市要主動在鄉鎮尋找新的突破口，善于發現鄉村文化的新亮點，發現新契機，開辟新的文化市場，帶動農村文化產業的發展。其次農村和鄉鎮要主動與城市文化產業接軌，取其所長推動農村文化產業的發展。二要重點培育和發展以保護物質遺產、非物質遺產為重點的農村文化產業。《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》提出的：“村莊治理要突出鄉村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。”在農村發展文化產業就要努力保存農村文化的歷史和積淀，傳承農村的傳統文脈，對具有歷史文化價值的物質遺產、非物質遺產（如農村文化建筑、遺址等）要在保護的基礎上，運用現代文化產業經營、管理理念，借助新科技、新手段，充分挖掘本地農村文化資源，發現新亮點，推動鄉村文化產業的發展，建設社會主義新農村。 [科]