衡水市現代農業發展現狀與對策研究

【摘 要】本文在對衡水市現代農業發展現狀及存在問題分析的基礎上，提出了衡水市發展現代農業的對策，力求為相關部門提供理論依據。

【關鍵詞】衡水市；現代農業；對策

現代農業是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業[1]。衡水位于河北省東南部，農業人口363.8萬，占總人口的83.8%。屬大陸季風氣候區，年無霜期200天左右，日照時數2600小時以上，雨熱同季，土層深厚，農業資源相對豐富，有利于組織實施農業生產規?；?、區域化、機械化種植和經營，是河北省乃至全國重要的糧、棉商品生產基地。近年來，結合國家重視糧食安全，加大對糧食主產區扶持力度的良好機遇，加快轉變農業發展方式，持續增加農業投入，農業綜合生產能力和市場競爭力逐步增強，分別于2007年、2012年先后兩次被農業部授予全國糧食生產先進市。農業現代化水平穩步提升，農民收入持續增長，為現代農業發展奠定了堅實基礎。但是，從目前情況看，衡水市發展現代農業還存在著一些問題[2]。本文采用資料收集、實地調查、理論和實際相結合等研究方法，對衡水市現代農業發展現狀進行調查，分析制約現代農業發展的因素，提出符合衡水市實際的發展現代農業的對策建議，為衡水市現代農業的發展提供理論依據。

1.衡水市現代農業發展現狀

1.1農業基礎設施

全市耕地面積56.67萬公頃，有效灌溉面積47.67萬公頃，其中，井灌面積42.27萬公頃，旱澇保收田面積37.33萬公頃。高性能、大馬力的田間作業機械和配套機具大幅增加，2013年，全市農機總動力達到936萬千瓦，重點作物關鍵環節機械大型化、復式化、配套化趨勢明顯；耕種收綜合機械化水平達到76%，同比提高1.5個百分點，玉米聯合收獲面積達到22.52萬公頃，機收率達到77.7%，比2012年年提高17.1個百分點，在全省居領先水平。

1.2糧食生產

2011年以來，全年糧食播種面積一直穩定在58.7公頃以上，總產一直保持在370萬噸以上，人均占有糧食820公斤左右，人均糧食產量多年來一直位居全省第一，比全省平均水平高出近一倍，每年貢獻商品糧在200萬噸以上。2013年，全年糧食播種面積58.8萬公頃，占農作物播種面積的69.6%，總產372萬噸，平均單產421.9公斤。

1.3經濟作物生產

2013年，全市蔬菜播種面積達到9.86萬公頃，其中設施菜播種面積5.87萬公頃，全年瓜菜總產達到663.6萬噸，蔬菜產業總產值93.66億元，占種植業產值的36.1%。全市蔬菜專業合作社共有356家，涉及基地規模29萬畝，京津市場年銷量35萬噸，占總產量6.8%。有35個注冊商標，其中6個達到省級以上名牌，在京津市場年銷瓜菜35.7萬噸，特色蔬菜產業規模、市場競爭力明顯增強。

衡水市是全國棉花優勢產區和優質棉基地，年產量占全省的五分之一左右。2004年、2005年故城、冀州、棗強、深州四縣市連續兩年入選全國棉花生產百強縣（2004年全省有11個縣入選，2005年有13個縣入選）。棉花播種面積12.6萬公頃，總產14.3萬噸；油料播種面積3.3萬公頃，總產12.3萬噸。

1.4畜牧業生產

通過效益拉動、市場帶動、政策推動等手段，促進了衡水市畜牧產業的快速發展，形成了瘦肉型豬、蛋雞、奶牛三大主導產業和肉牛、肉鴨等特色產業。標準化奶牛小區建設取得突破性進展，衡水市成為蒙牛、伊利、光明等大型乳品加工企業的優質奶源基地，奶牛存欄達到15萬頭，同比增長25%，泌乳奶牛比例達到55%以上。2013年，全市肉類、蛋類、奶類產量分別達到48.89萬噸、38.6萬噸、30萬噸，生豬、肉牛、肉羊出欄分別達到386.95萬頭、31.5萬頭、172.83萬只，肉禽出欄3434萬只，規模養殖比例達到60%以上，畜牧業產值占農業總產值的33.5%，畜牧業產值占大農業比重進一步提高。

1.5科技支撐能力

優良品種和適用技術大面積推廣。主要農作物良種覆蓋率達到98%以上，豬、牛、羊、雞、水產品良種覆蓋率分別達到96.3%、89.8%、82.6%、96.6%和70%。農業先進適用技術集成推廣率達到70%，玉米適期晚收小麥適期晚播技術全面推廣；小麥節水穩產、玉米機收、機械化深松（耕）、化肥機械化深施技術推廣面積進一步擴大；測土配方施肥在全國創出了經驗。

由以上數據可以看出，衡水市現代農業發展勢頭良好，農業綜合生產能力穩步提高，農產品市場競爭力和科技支撐能力全面提高，農業基礎設施日趨完善。

2.衡水市現代農業發展中存在的問題

2.1水資源的制約作用

衡水市人均水資源量148立方米，僅為全國人均水平的6.7%，全省人均水平的48%，為全省水資源最匱乏地區。全市年用水量16-18億立方米，每年超采深層地下水8-10億立方米，約占全省超采量的20%。由于長期嚴重超采，自1974年開始出現冀棗衡地下水漏斗區后，目前已經擴展到全市，并與周邊漏斗區相連，形成了一個面積約4.4萬平方公里、中心水位埋深112米的復合型漏斗。以上數據表明，衡水市生態功能脆弱，水資源嚴重匱乏，對農業特別是小麥生產的可持續性帶來威脅，對經濟發展的制約也日益突出。要發展現代農業，必須考慮到自然制約因素。

2.2產業鏈短，農產品附加值低

目前衡水市農產品多為僅經過初級加工的低檔的產品，農產品加工、儲存、運輸、銷售等諸多環節發展滯后，無法滿足對多種多樣農產品的市場需求。其中的突出問題一是農產品加工業，其精加工、深加工程度不足，沒有充分實現農產品附加值，市場占有率低，經濟效益相對較差。二是初級農產品的加工、儲存、運輸、裝卸、銷售中產業配套技術含量較低，損耗嚴重，農產品物流不暢。

2.3畜牧業欠發達

畜牧業是否成長為農村經濟的支柱產業，是衡量一個國家農業發達程度的主要標志[3]。世界上發達國家畜牧業產值均占農業總產值的50%以上，如美國為60%，英國70%，北歐一些國家80%-90%。雖然衡水市的畜牧業發展與過去相比，有了長足的發展，并保持良好發展勢頭[4]，但作為一個農業大市，畜牧業總產值占農業總產值的比重僅為33.5%，遠遠低于世界平均水平。

2.4農業基礎設施和物質裝備水平偏低，集成服務體系不健全

衡水市農田基礎設施建設滯后，工程老化失修、效能衰減，災害影響呈加重趨勢，目前仍有140多萬畝耕地不具備灌溉條件。

技術進步是農業可持續發展的一個關鍵方面。只有不斷地進行技術創新，才能從根本推動現代農業的發展[5]。目前，衡水市的農業服務體系不夠健全，沒有形成完善的體系。農業自主創新能力不強，農技推廣服務能力薄弱，農業科技人才隊伍建設滯后，人員素質偏低，農作物新品種更新推廣、農作物栽培新技術新方法和農業有害生物防治與防災減災技術等的轉化和推廣力度不夠，以上這些都嚴重制約著衡水市現代農業的發展。

3.衡水市現代農業發展發展對策

3.1經濟效益與生態效益雙贏

加強節水宣傳，推進節水型社會建設，工業上推廣實行節水技改、水平衡測試、節水產品準入審查監督，提高水重復利用率；農業上穩步推進水價綜合改革，農業灌溉逐步推行終端水價與用水計量收費；生活上以創建節水型社區為載體，增強全民節水意識。調整種植結構，適當壓縮小麥種植面積，由小麥+玉米一年兩熟制改為春播或晚春播玉米一年一熟制等節水模式。推廣水肥一體化技術，發展低壓管道輸水、推進咸淡混澆工程和微、噴、滴灌高效節水灌溉工程和中水回用工程，通過以上措施大力發展綠色農業，緩解衡水市水資源嚴重匱乏的局面，實現經濟效益與生態效益的有機統一，實現農業的可持續發展。

3.2調整種植結構，大力發展畜牧業

衡水市土地資源、飼料飼草資源豐富，氣候適宜，交通便利，發展畜牧業具有明顯的優勢，種植結構由糧—經二元結構向糧—經—飼三元結構轉變，為加快現代畜牧業發展提供堅實的物質基礎，同時做好畜禽規模養殖污染防治工作，力爭使畜牧業產值占農業產值的比重不斷提高。

3.3政府大力扶持，完善服務體系和基礎設施

政府加大資金、技術及政策等支持，加強農業基礎設施和農業物質裝備，重視科技投入和科技創新，推廣科技成果和先進實用技術，為動物疫苗、生物農藥、節水工程、農業信息等新興產業提供科技支撐。加強基層農技推廣機構建設，全面推行農技推廣責任制度，建立健全績效考評制度，逐步實現農技推廣人員親自下鄉指導農戶，完善服務體系。選擇多種組織模式發展農業產業鏈，同時加強農產品物流，實現農產品的價值增值，有效的推動現代農業的發展。 [科]

【參考文獻】

[1]武曉東.邢臺市現代農業發展現狀與對策研究[D].保定：河北農業大學，2013.

[2]劉彥麗，馮晶.衡水市發展現代農業的對策研究[J].現代農村科技，2012，（19），64-65.

[3]高照良，彭珂珊.中國畜牧業現狀與可持續發展措施的研究[J].生態經濟：學術版，2008，（2），255-260.

[4]王栓寶，宋勝女.衡水市畜牧業可持續發展研究及對策[J].當代畜牧，2014，（2），72-73.

[5]劉楨.長子縣現代農業發展模式及對策研究[D].楊凌：西北農林科技大學，2012.