農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革系列意見(jiàn)將出爐

我國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作即將全面展開。記者1日從國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究座談會(huì)上獲悉，針對(duì)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的頂層設(shè)計(jì)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，除了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳剛剛印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》以外，即將發(fā)布有關(guān)積極發(fā)展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案。另外，多部門還在研究并將出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村土地征收、農(nóng)地集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和農(nóng)村宅基地制度等“三塊地”的改革指導(dǎo)意見(jiàn)，目前思路已經(jīng)基本成型；中農(nóng)辦負(fù)責(zé)起草的關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，已經(jīng)提交有關(guān)方面討論；農(nóng)業(yè)部牽頭的關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，已經(jīng)形成基本框架，方案正在進(jìn)一步完善中。

與會(huì)代表指出，要解決集體資產(chǎn)歸誰(shuí)所有、如何分配這些問(wèn)題就要依靠農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。本次農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的核心任務(wù)是賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)等六項(xiàng)權(quán)能。改革試點(diǎn)將兼顧東中西不同區(qū)域，選擇若干有條件的縣（市）為單位開展，試點(diǎn)工作在2017年底完成。

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