加強教師隊伍建設 提升邕城教育首位度

【摘 要】在習近平總書記系列教育重要論述的指導下，南寧市應把“三個牢固樹立”作為教師隊伍建設根本要求，以“加強教師隊伍建設”為中心，結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高教師隊伍整體水平，服務南寧教育的發展，提升南寧市教育首位度。

【關鍵詞】教師隊伍 建設 南寧 教育首位度

【中圖分類號】G【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2014）09B-0014-02

習近平總書記在第二十九個教師節致全國廣大教師慰問信中對各級黨委和政府明確提出：要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，提升教師素質，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優秀人才長期從教、終身從教。這充分體現了黨的教育人才觀，闡明了加強教師隊伍建設在教育事業發展中的重要性和緊迫性。

當前，我們學習貫徹習近平總書記關于培養造就高素質教師隊伍的重要論述，必須首先在思想上牢固樹立堅持把加強教師隊伍建設作為最重要的基礎工作的意識，把“三個牢固樹立”作為教師隊伍建設根本要求，不斷提升邕城教師隊伍整體水平，服務南寧教育發展需要。

一、以“三個牢固樹立”作為教師隊伍建設根本要求

（一）牢固樹立中國特色社會主義理想信念，做學生健康成長的指導者和引路人。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現。在社會主義事業中，我們既要堅定自己的共產主義理想，為共產主義奮斗終身，又要堅持中國特色社會主義信念，腳踏實地地為建設中國特色社會主義事業貢獻力量。人民教師是社會主義事業的重要建設者，要在弄清楚了世界觀、人生觀、價值觀的問題以后，通過身體力行來進一步堅定理想信念，做學生健康成長的指導者和引路人。

1.從根本上樹立正確的人生價值觀。一個人對社會的價值首先取決于他的感情、思想和行動對增進人類利益有多大作用。教師是學生思想的啟蒙者、知識的澆灌者、品行的影響者，其人生價值取向也必然影響著學生的人生價值取向。因此，作為一名教師，必須樹立正確的人生價值取向，并且把人生價值定位在忠誠于黨和國家的教育事業，為社會主義建設培養更多的建設者和接班人。對廣大學生負責，不計較個人得失，服務于他人。

2.從力度上加大社會主義核心價值觀與教師職業道德的結合教育。學校應通過組織開展理論學習，使馬克思主義的理想、信念和價值觀更加深入人心，在尊重差異、包容多樣的基礎上，真正使其成為廣大教師的主導意識和精神支柱，形成思想共識和價值認同。在教師中大力弘揚學習雷鋒精神、焦裕祿精神，引導教師積極以革命先烈為鏡子，從模范和時代先鋒身上汲取營養，努力在建設精神家園中起模范帶頭作用。將社會主義核心價值觀教育貫穿師德教育的全過程，積極倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，培育社會主義核心價值觀。

3.從制度上加強對教師違反職業道德和價值觀失范行為的監管。習近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要講話。當前，教師隊伍中不時出現瀆職、失職、作風不良等問題，這告誡我們在教師隊伍建設方面，對教師黨員干部的失范行為要嚴防、嚴管、嚴懲，對普通教師的失范行為要做實教育、做好跟蹤、做全監管，用黨紀國法去規范教師的職業道德，用社會輿論去監督教師的價值取向。

（二）牢固樹立終身學習理念，做業務精湛、學生喜愛的教師。作為教師，應牢固樹立終身學習的理念，不斷研究教育教學規律，不斷提高自己對教育的理解和對規律的尊重，要在實踐中不斷改進方法，提升自己的教育教學能力，在生活中不斷體悟、感知生命的美好，將自己的所知所學融進與學生的點滴交往之中。

1.重視對教師終身學習理念的培養。習近平總書記指出：“學習是文明傳承之途，人生成長之梯，政黨鞏固之基，國家興盛之要。學習閱讀是人們汲取知識、獲得智慧的基本方法，是一個國家、一個民族傳承和發展的基本途徑。”人的智慧和力量是從學習中來的，教師作為教書育人的主體，需要終身學習的積累，才能提供滿足青少年兒童成長需要的知識文化源泉。因此，廣大教師應牢固樹立終身學習的理念，在研究中學習，在實踐中學習，在生活中學習。

2.強化對教師教育教學能力的提升。一個合格教師必須具備多方面的素質，而教育教學能力則是教師專業化的核心內容，是教師教育的重要任務，是教師職業準入的關鍵指標。習近平總書記在致全國教師慰問信中指出，教師應加強學習，拓寬視野，更新知識，不斷提高業務能力和教育教學質量。教師教育教學能力是多方面的，不同時代有不同的表現，需要在教育實踐中不斷充實提高。在現階段，教師隊伍要結合黨的群眾路線教育實踐活動，提高教師教育教學能力，這不僅是教師職業本身對教師的要求，也是教師職業道德對教師提出的要求。教書育人工作艱巨、責任重大，教師教育教學能力的高低直接關系合格人才的培養，因此作為教育教學主導的教師就十分有必要發揮主動性、積極性，不斷提高自身能力，完善自我。

3.加深與學生、家長和群眾的溝通。習近平總書記指出，教師要做學生喜歡的教師。如何做學生喜歡的教師？學生的秉性各異、學習能力有別、身體健康素質不一，因此學生對自身、家長對孩子的期望也不同。但總的來說，與學生及其家長有效溝通，是提升對教師職業好感的最基本方式。有效的溝通，需要教師尊重、信任和理解學生。馬斯洛的需求層次理論認為尊重需求屬于較高層次的需求，這提醒教師們要尊重學生，包括其人格、能力等，不僅僅體現在口頭上，更重要的是滲透在教學行動中；教育最終要靠學生對教育者的認同而起作用，需要建立在學生信任教師的基礎上，只有相信學生， 繼而才能建立起師生互信才能實現教育的目的；學會換位思考，才能促進師生真誠溝通和諧交流實現良好互動，取得最佳的教育效果。此外，在做好與學生家長、社會群眾溝通基礎上，教師應專注于學生的成長，成為學生喜愛的老師。

（三）牢固樹立改革創新意識，積極投身教育創新實踐。習近平總書記提出教師要弘揚改革創新精神，揭示了教師在教育創新實踐中的主體地位，為走好教書育人之路指明了方向。

1.改革創新教師教育教學的意識。廣大教師需要在普通而平凡的職業生涯中實踐改革創新意識，著眼于現代教育和未來教育，大膽突破安于現狀、固化的思維，不斷求索，樹立繼承前人、超越前人的斗志；立足于現實教學工作，不斷積累經驗，吸收新知，從教學創新到教育改革創新尋求突破；著手于更新教學觀念，改革教學內容和方法，注重培養學生的主動精神和創造性思維，引導學生全面發展。

2.改革創新教師隊伍建設的思路。思想是行動的先導，改革創新應遵循教師成長的規律和教育發展的規律，精心謀劃、論證和組織教師隊伍建設改革試點項目，推動教師隊伍全面協調可持續發展；在教育實踐活動中認真排查和深入分析教師隊伍建設存在的突出矛盾和重大問題，通過重點工作領域重點問題的解決，帶動教師隊伍建設的整體提升。

3.改革創新教師隊伍的管理方式。要不斷健全推進教師隊伍建設的管理機制和工作機制。以完善標準促進轉型，突破教師隊伍建設缺乏頂層設計、法規建設滯后、管理體制不完善等瓶頸制約，切實推進教師工作管理方式的創新；以健全管理激發活力，嚴格教師資格和準入制度，加快推進教師職務制度改革，推行聘用制度和崗位管理制度，健全教師考核評價制度。

二、學習貫徹習近平總書記系列教育重要論述，提升南寧市教育首位度

在習近平總書記系列教育重要論述的指導下，南寧市應以“加強教師隊伍建設”為中心，結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高教師隊伍整體水平，服務南寧教育的發展，提高南寧的教育首位度。

（一）認真查排當前南寧教師隊伍建設存在的問題。必須清醒地看到，當前南寧教師隊伍建設還存在一些問題：隊伍管理體制不夠順，影響教師隊伍的整體持續健康發展；公開招聘考試方式過于單一，造成招入人員不合教學需求；人員引進標準條件過于統一，不利于薄弱學校、農村學校人才招聘；用人計劃申報批復時間較晚，導致出現臨時頂崗人員較多、工資不能按時足額到位等不良現象；受限崗位校級領導跨校任職，影響校級領導的交流調配、健康成長；事業單位高級崗位數量偏少，導致人才小高地、人才密集型單位的人才晉升受制；事業單位空崗不能及時補充，造成學校空缺崗位有崗不用；事業單位編制核定周期偏長，導致學校教職工編制數調整的速度明顯滯后于每年學生人數變化的速度；中小學校結構性矛盾較為突出，等等。

（二）努力解決制約南寧教師隊伍當前發展的短板。一是嚴把入口，優化教師隊伍人才來源結構。開展教師資格認定全國試點，吸引全國各地優秀人才來邕任教。二是強化師德，構建師德師風建設長效機制。加強教師日常行為規范建設，表彰“我最喜愛的老師”，開展師德教育活動月，實行師德表現“一票否決”。三是名師引領，大力提高教師專業發展水平。實施基礎教育人才小高地建設和“666人才培養計劃”。四是創新模式，加大教師隊伍培訓工作力度。采取“集中培訓+基地研修”的培訓模式。五是夯實基地，提升教師培訓基地綜合實力。鼓勵支持有條件的中小學幼兒園充分利用示范學校優勢，承擔部分全市性教師培訓、實訓任務。六是統籌城鄉，全面提升農村教師隊伍素質。構建一對一城鄉學校共同體，促進城鄉教師共同教研和培訓，共享信息、資源和發展成果。七是強化督導，建立完善教師工作督導制度。實施教育督學責任區制度，加大責任區督學隨訪監督檢查力度，及時發現教師隊伍建設中存在的困難與問題。八是活用干部，加強校級領導跨校交流任職。通過“校領導班子換”、“推優育才”和“面向社會公開招聘”等多種途徑，優化學校領導班子結構，激發干部工作活力。

（三）建章立制保障南寧教師隊伍整體水平的提升。在制度上保障和提升教師隊伍整體水平，國外有成熟成功的經驗可以借鑒。比如，新加坡政府堅持較高入學標準，嚴格教師資格認證，認定教師終身享有權利，嚴格控制課程質量，全方位干預教師發展等。從目前看，南寧市有可借鑒條件，可從嚴格規范教師入職、教師的質量保障依靠終身學習和按需培訓、健全教師評價機制、建立教師教育質量保障體系、提高教師教育質量保障工作的執行力等方面進行制度設計。事實上，除了此前《南寧市民辦學校接受政府委托承擔義務教育任務管理暫行辦法》《南寧市中小學教師工作守則（試行）》《南寧市特級教師教壇明星學科帶頭人示范引領作用實施辦法（試行）》《南寧市教師專業發展培訓基地管理辦法》等從不同方面有助于加強教師隊伍的建設，《南寧市人民政府關于加強教師隊伍建設的實施意見》站在更高的位置，統籌兼顧，創新教師管理體制機制，更全面地提升教師隊伍管理水平和專業素養，為南寧市教育改革發展、推進教育現代化建設、提升南寧教育首位度提供更強有力的人才支撐。

（責編 劉 影）