糾結(jié)的基站：離你多遠(yuǎn)才安全

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，基站就是全民的無線路由器。不過，公眾對于基站一直很糾結(jié)。很多人雖然抱怨手機信號不好，但又不愿意基站建在附近，擔(dān)心基站的輻射影響健康。那么，基站輻射到底有多嚴(yán)重，與基站保持多遠(yuǎn)距離才安全？

信號與輻射只能二選一

在上海市普陀區(qū)祥和星宇花園，居民要求拆除4G基站呼聲很高。居委會主任姜衛(wèi)衛(wèi)表示，自從半年前運營商在小區(qū)附近建起4G基站后，她就不斷收到小區(qū)居民的投訴和抗議。實地看到，小區(qū)中有兩幢樓與4G基站間只有一條小河，間隔不足百米。

業(yè)主馬錫凱說，孩子剛剛出生9個月，離基站這么近讓他覺得很不安心。“我在網(wǎng)上查過4G輻射問題，網(wǎng)上說和發(fā)射方向與頻率等都有關(guān)系，但要知道到底有沒有影響、影響有多大，必須要用專業(yè)儀器設(shè)備，我們居民沒有能力做這個事情。”

但在一些“順利”抵制基站的小區(qū)，居民又面臨手機信號不好的苦惱。在上海市七寶鎮(zhèn)七莘路沿線，由于小區(qū)面積大且連續(xù)，除了居民樓外已沒有能建基站的地方。目前該區(qū)域已經(jīng)形成大片覆蓋空洞，所以，這里也是上海聯(lián)通投訴量最大的區(qū)域。但是，當(dāng)?shù)鼐用裨谕对V信號差的同時，又都不愿在自家樓頂建基站。公眾在輻射和信號間糾結(jié)不已，運營商也在投訴信號差和抵制建基站間進(jìn)退兩難。

離基站多遠(yuǎn)才安全

在很多人的印象中，放射科醫(yī)生是要拿額外補貼的，被紫外線照射太久是會得皮膚病的，甚至連微波爐的輻射也是很強的。所以，不少人據(jù)此也推斷認(rèn)為，為了保證那么多手機通訊，基站輻射肯定很強，所以基站對身體不好。但事實真是如此嗎？

對此，上海市輻射環(huán)境監(jiān)督站高級工程師劉怡表示，為防止電磁輻射污染、保障公眾健康，環(huán)保部門制定了《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88），2G到4G基站輻射水平都應(yīng)符合這個規(guī)定。今年以來，他們測量了幾十座4G基站，尚未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)基站。

那么，是不是中國對于輻射標(biāo)準(zhǔn)的門檻過低呢？多位業(yè)內(nèi)專家表示，我國的《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》要求，基站的功率密度應(yīng)小于0.40W/㎡。國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRP）在《限制時變電場、磁場和電磁場暴露（300GHz以下）導(dǎo)則》里的要求是2～10W/㎡，電氣與電子工程師協(xié)會（IEEE）在《人類暴露在電磁場3kHz～300GHz頻率波段的安全等級》里的要求是2～20W/㎡。

離開距離談輻射也是沒有意義的，對基站來說，多遠(yuǎn)的距離才算安全呢？劉怡表示，監(jiān)測點位一般布設(shè)在以發(fā)射天線為中心半徑50米的范圍內(nèi)，這也是依據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射檢測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996）和《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》的規(guī)范檢測方法。

所以，距離基站50米外已經(jīng)足夠安全。而業(yè)內(nèi)人士表示，儀器檢測發(fā)現(xiàn)，基站20米外的輻射其實就可忽略不計了，這比公眾想象的要近很多。

如何消除公眾對基站輻射的疑慮

其實，擔(dān)心基站輻射雖然由來已久，但這是公眾對于自身健康的重視，也是無可厚非。關(guān)鍵是，運營商并沒有采取足夠措施讓公眾足夠放心。

馬錫凱說：“在最初基站選址時，由于周邊居民區(qū)密度很大，運營商本應(yīng)告知居民，征求居民意見，但我們并沒有收到任何通知。基站建好后，既然大家對基站輻射有擔(dān)憂，運營商也應(yīng)該派專業(yè)機構(gòu)實地檢測，用科學(xué)數(shù)據(jù)讓大家放心，但是他們也沒有這樣做。”

對運營商來說，光靠科普已不足以讓居民放心，更需要采取行動，進(jìn)行有效的正面溝通。

業(yè)內(nèi)專家還建議，政府部門應(yīng)該帶頭建立基站，這樣才能讓公眾對基站的安全放心。2009年時，上海市政府就帶頭在辦公樓頂架設(shè)基站，同時還確定了上海市基站選址依“政府大樓、企事業(yè)單位、公建配套設(shè)施、住宅建筑”的順序。

盡管基站建設(shè)爭議不斷，但對于已建成的基站，公民也不能夠擅自破壞。這不僅因為一些基站動輒價值百萬元，更因為基站受法律保護(hù)。根據(jù)刑法和司法解釋，如果被認(rèn)定為破壞通信設(shè)施罪，處于三年以上七年以下有期徒刑，造成嚴(yán)重后果的處于七年以上有期徒刑。

所以，破解基站輻射難題，還需要政府、運營商和居民的多方溝通，以求得三方的最大公約數(shù)。

（摘自《新華每日電訊》）