政府債務危機倒逼著中國經濟不得不進行一次重大體制改革。當中國種業雄心勃勃蓄勢待發之際,偏偏遇上經濟困局和結構調整。2014年將是中國種業更困難的一年。預計許多沒有研發能力和過分依賴國家投入的企業,將會陷入困境。僅僅產品積壓還不至于壓垮企業,而資金鏈一旦斷裂,將會導致一批較大規模的種子企業瀕臨險境。以往種子企業出現產品積壓和資金周轉困難,地方政府會出手相救,幫助當地企業渡過難關。但這一次,恐怕地方政府沒有能力救助企業,因為政府也面臨財政困難。企業需要設法自救,大企業會遭遇更大的壓力,但那些掌握優質知識產權,產品經營比較合理的企業可能例外,它們將更有條件渡過危機,在劫后余生的種業市場存活下去。
中國種業危機或許不是壞事,企業要利用危機調整結構,淘汰落后產能,提高素質,發展成為真正的“育繁推”一體化企業。對于一些有競爭實力的企業,這甚至是一次做大做強的好機會。企業和科研機構應突破體制障礙,整合資源。一些科研機構若再不推動改革與創新,在未來的資源整合中不會有太多籌碼。管理部門和科研機構都要從“8+1”的失敗中汲取教訓。管理者不要為了閉門想象出來的政績搞一廂情愿的大捏合,科研機構要正確地認識自己在產業中的地位,主動探索改革,實現國家、企業和科研機構三方利益訴求和多贏的局面。
需調整產業結構
在這次種業危機中,跨國企業所受到的資金壓力比較小,經過技術調整,在中國市場上的競爭力提升得很快,他們有可能與中小企業聯手,在各地市場拓展立腳點,然后擊垮中國大企業。
在中國種業自顧不暇的艱難時刻,放開轉基因技術和產品要非常謹慎,因為我國的轉基因育種技術遠遠落后于跨國公司,現在產業條件不成熟,匆忙放開可能對中國種業造成致命打擊。
轉基因是目前壟斷程度最高的種業技術,跨國企業可以通過選擇性地技術授權擊垮國內大型企業。即使那些今天自以為有實力玩弄轉基因花招的企業,最終也將陷入困境,直至破產。
當前,需要強調兩個技術環節,一是引進國外先進的商業種質,用以改造國內玉米育種材料。二是推行高密度抗逆育種策略。非如此,難以高效率地推進商業育種計劃,難以培育出與跨國公司相競爭的矮稈、早熟、耐密植、適宜機械化作業的新品種。“8+1”回避這兩個非常迫切的技術需求,失敗是必然的。
最近幾年,經過市場經濟的熏陶和洗禮,科研人員已開始表現出較高的商業育種積極性,但普遍缺少創新動力。大部分企業有創新積極性,卻沒有創新能力。要克服種業發展的尷尬局面,就必須克服三大障礙。科研機構要在種質、技術、人員培訓和信息等方面順應科企合作的重大需求。“8+1”的失敗應該有助于企業和科研機構重新定位科企合作的戰略方向與途徑。
國家應防止種業壟斷
中國種子企業的市值都比較小,在種業危機中,部分企業有可能依仗資金優勢兼并其他企業,但如果這些強勢企業沒有現代化的管理理念和制度,過于投機式的整合非但不能促進種業發展,還可能加快企業消亡,給中國種業造成新的危機。國家應防止種業壟斷,為市場競爭和優質中小企業成長留下足夠的空間。國務院8號文件頒布以后,管理部門提高了種業企業的準入門檻,使企業數量從8700余家減少到5900余家。這是我國種業最近發生的一次重大政策性洗牌。
正在面臨的危機將是中國種業的第二輪洗牌,但作為市場經濟行為,則是第一次危機洗牌。以后,中國種業還要經歷幾次類似的市場經濟大清洗,才能走上良性發展軌道。