機遇or挑戰

中國作為農業大國，鞏固農業基礎、實現農業現代化，則成為我國現代化建設的重要目標和重點任務。黨的十六大以來，中央堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重，不斷完善強農、惠農、富農政策，增加農業投入，深化農村改革，有力地推動了傳統農業向現代化農業的加速轉變，為此，我國農業發展取得了長足的進步。

今年中央一號文件首度提出要完善國家糧食安全保障體系，不僅描繪出“種業大發展”前景，更把完善國家糧食安全保障體系提到了前所未有的高度，糧食安全躍至第一位置，在重視糧食數量的同時，更加注重品質和質量的安全。中央高度重視糧食安全的背后，是糧食自給率的逐年降低，2013年，我國糧食產量首次突破6億噸大關，實現了糧食“十連增”。

當中國種業雄心勃勃蓄勢待發之際，偏偏遇上經濟困局和結構調整。2014年將是中國種業更困難的一年，中國種業諸多沉疴如高庫存、科研院校與種子企業雙重競爭等依然未得到解決。有專家預計，許多沒有自主研發能力或過分依賴國家投入的企業，將會遭遇“滑鐵盧”，陷入前所未有的困境。

中央一號文件的另一個全新提法是，完善糧食等重要農產品價格形成機制，繼續堅持市場市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革。隨著種業新政的不斷釋放，新一輪改革已經開啟。去年12月，國辦出臺109號文，要求在2015年前實現“事企脫鉤”，企業要著重提升自主創新能力以及加快種子生產基地建設，逐步確立企業商業化育種的主體地位。

中國種業危機或許不是壞事，企業要利用危機調整結構，淘汰落后產能，提高素質，發展成為真正的“育繁推”一體化企業。

沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。令人拭目以待的場景將是，中國種業度過這場危機以后，一批順應市場發展規律的新興種企將閃亮登場，他們將是中國種業未來發展的真正主角。