農村社區教育志愿者隊伍管理機制初探

摘 要：車邏鎮社區教育中心加強對社區教育志愿者隊伍建設與管理，主要從招募管理和組織領導，制訂管理制度和章程，為留守兒童、貧困兒童、孤殘兒童開展豐富多彩、健康有益的各種志愿服務等方面對農村社區教育志愿者隊伍的管理機制進行探索和研究。

關鍵詞：組織建設；制度建設；隊伍建設；活動建設；保障建設

在寒暑假和雙休日，有一支社區教育志愿者隊伍活躍在高郵車邏鎮社區，其作用越來越受到孩子、家長、學校和政府的重視，其協助關工委、社區教育中心舉辦校外教育輔導站，連續三年為市、縣提供觀摩現場，受到了原教育部副部長、江蘇省關工委常務副主任王湛的充分肯定，《新華日報》等媒體進行了宣傳推介。從2012年開始，車邏鎮社區教育中心開展了《強化志愿者隊伍建設，發揮“社區育人”功能》省級課題研究，本文從車邏鎮社區角度對加強農村基層社區教育志愿者隊伍建設和管理進行了初步探索和研究。

一、明確教育志愿者隊伍的招募管理和組織領導機構

社區教育志愿者必須堅守信念，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，要模范踐行社會主義核心價值觀，“愛國、敬業、誠信、友善”；必須盡己所能，不以志愿者的身份從事任何盈利性活動，幫助孩子，服務社會。

車邏鎮社區教育志愿者是在地方黨委政府的領導下，關工委、文明辦、共青團、婦聯倡導，由社區教育中心具體負責統一的招募和管理。為方便有效地開展工作，志愿者經批準后進行登記注冊，發放《車邏鎮社區教育志愿者》證書，即成為社區教育志愿者。社區教育志愿者接受社區教育中心的統一安排指揮，有組織、有秩序地開展志愿服務活動。

二、制訂一套教育志愿者管理制度和章程

車邏鎮社區教育中心制訂了社區教育志愿者的管理制度和章程。在社區教育志愿者管理制度和章程中，規定了志愿者的基本條件、志愿者的招募、登記注冊、分級和注銷。明確了志愿者的服務內容、權利義務、日常管理、培訓與獎勵等內容。

有好教師就有好學校，同樣，有好的志愿者就有好的社區教育，就能充分發揮社區育人功能。“專業技能”是志愿者的立身之基。同時，時代的發展、知識的更新、孩子的期盼，客觀上要求志愿者務必勤于學習，不斷以新知識和現代教育技術充實自己、提高自己、完善自己。

三、關于教育志愿者隊伍的建設

1.凝聚“五老”力量

老干部、老軍人、老教師、老模范、老藝人，這“五老”隊伍是我們做好志愿服務工作的主體力量，目前共有“五老”82人，其中18人正常參加活動。他們中有省勞模、省優秀教育工作者、全國教育系統勞動模范陳普山同志，有二胡能手、愛好曲藝的周道元先生，有吹拉彈唱、一專多能的文化站老站長陳德璋同志等。莫道桑榆晚，為霞尚滿天，這些老同志充分發揮他們的政治優勢、經驗優勢、威望優勢、時空優勢、親情優勢，為青少年的全面健康成長貢獻力量。

2.動員在職教師、大學生村官等爭當志愿者

鎮教育中心校從211名在職教師中，推薦26名黨員、骨干教師光榮地成為首批志愿者，大多是揚州市、高郵市的學科帶頭人、骨干教師、教壇新秀，他們為社區教育志愿者隊伍注入新鮮血液，帶來新的活力。

四、關于教育志愿者隊伍的服務內容

車邏鎮教育志愿者成立愛心志愿服務隊，組織開展青少年道德實踐活動，參與社會公益活動，構筑“德育”課堂，開辟公德育人新天地。開設科技創新輔導，開展興趣小組活動，培養青少年多方面的才能。舉辦文化學習輔導，提高基本技能技巧。

近三年，車邏鎮社區教育中心組織志愿者免費辦班，開設舞蹈、二胡、笛子、繪畫、書法、口語交際、思維體操、自然探索、百樹林文學社、電腦十五個興趣班，吸收學員400多人。

為了檢查教育效果，社區教育中心還建立了考核獎勵制度，對接受志愿服務的孩子進行考核驗收，觀看他們的才藝展示和成績展示，對成績優秀的學員發給獎狀和獎金，對完成任務好的志愿者進行表彰獎勵。

五、關于陣地建設和經費來源

車邏鎮黨委政府堅持“科教興鎮”戰略，把發展社區教育列入黨委政府重要議事日程，納入社區公共服務和新農村建設規劃，納入鎮“十二五”教育發展規劃，全面落實齊抓共管、協調共建。明確經費由鎮財政承擔，專項經費“一事一議”，并逐年加大對基礎設施建設的投入，搭建服務平臺，真正讓孩子們感到“學者有其所”“樂者有去處”。

目前，社區教育中心占地32畝，建筑面積2800平方米，建有標準教室12個，配備了教師辦公室、書畫室、音樂室、圖書室、圖書閱覽室、多媒體教室、乒乓球室、健身房、舞蹈房，有36臺電腦的電子閱覽室1個，圖書8000多冊，多媒體、音響、一體化文印等設施齊全。

通過資源整合與開發，社區教育中心還開辟了科普教育廊、法制宣傳廊、健康知識廊、文化活動廊，有15000多平方米活動廣場，開通了社區教育中心信息網站，夯實了開展社區教育的物質基礎。

社區教育機構和社區教育志愿者承載著沉甸甸的社會責任，他們時刻準備著為那些孤殘兒童、特困兒童和留守兒童提供學習和生活志愿服務，撐起那片對孩子的守望天空。

？誗編輯 韓 曉