淺談如何發展農村社區教育

摘 要：發展社區教育對促進農村經濟發展，發展農業現代化、城鎮化具有十分重要的意義。要加大社區教育投入力度，完善機制體制，創新培訓方式，為農業現代化和城鎮化作出應有的貢獻。

關鍵詞：農村社區教育；發展；措施

黨的十八大提出要努力辦好人民滿意的教育，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。并重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，給農村社區教育帶來了難得的發展機遇。

一、當前農村社區教育存在的問題

1.資金投入不足，基礎設施落后

從現實的農村社區教育來看，資金投入嚴重不足是制約其發展的首要因素。農村社區教育資金的來源渠道過于單一，主要依靠國家財政撥款，農村社區教育中心普遍存在教學設備簡陋，辦學特色不明顯，缺乏必要的實訓基地，難以滿足教學需要。

2.學校師資匱乏，結構不合理

師資匱乏，特別是專業教師數量不足，質量不高，結構不合理。絕大部分教師對生產服務農村實用技術了解不夠，專業技能和實踐教學能力不強，重理論輕實踐，脫離農村生產實際，難以勝任專業培訓。

3.培訓針對性不強，農民興趣不高

培訓質量不高，針對性不強，對受訓者就業的幫助也不大。農民工普遍感覺培訓內容“用不上”。主要表現為：對培訓設施要求高（如，專門的汽車修理、機械加工等）的難以組織學習，而像舉辦健身養生知識、電腦培訓等，由于提供學習方便，大家競相舉辦，結果是能用的學不到，學到的難用上。所以，學者興趣不高。

二、發展農村社區教育的途徑措施

1.加大經費投入

充足的經費是社區教育發展的基本保障。政府應加大公共財政對社區教育的投入，完善財政資金投入和補貼機制，安排專項資金用于培訓機構建設、實訓基地建設、教育培訓補助等，切實解決社區教育發展資金不足的問題，為農村社區教育發展提供堅實保障。

2.完善體制機制建設

社區教育工作是一項系統工程，必須堅持政府統一領導，以社區教育中心為依托，各級各部門協同配合、齊抓共管的新機制。要從指導思想、工作原則、體制機制、經費保障等方面，建立和完善有利于農村社區教育發展的政策體系。

3.充實師資力量

要堅持專職與兼職結合、培養與引進結合，理論與實踐并重、教學能力與專業實踐經驗并重、學歷提高與專業培訓并重的基本原則，建設高素質的師資隊伍。可從農技等部門抽調有實踐經驗的科技人員到社區教育中心擔任專職或兼職教師。也可以從生產一線聘請有實際操作經驗的技術人員擔任專業課教學。還可以邀請一些農技指導員、科技示范戶、致富帶頭人以及創業成功人士、致富能手、種養大戶、示范戶等到校傳授創業致富經驗。

4.創新培訓方式

要轉變辦學思想，堅持以市場為導向、以就業為目的方向，按照市場需求辦學。加強職業技能培訓，轉變辦學模式，采用農科教相結合，以農戶為基礎，以產教結合為載體，創建“學校+基地+農民協會+農戶+市場”的農民科技教育的培訓新格局。還可以實行“校村聯辦”，學校與村聯辦種植、養殖等實習基地，由學校教師進行指導和集中授課，村提供學員、實習基地。這樣，既可以推廣農業新技術、新產品，推動農村經濟發展，又可以使學員理論聯系實際，在實踐中加深對理論的理解。還可以采取“校企聯合”的形式，學校與企業聯合，進行訂單培養，與公司簽訂“訂單式”勞動合同，按照企業需求，定向培養畢業生；企業為學校提供實訓基地，選派專業技術人員到學校做兼職教師，參與指導學校教育教學改革，有效轉移勞動力，解決學員的就業問題。

此外，農村社區教育中心還要加強與用人單位、勞動人事、社會就業服務組織等部門聯系，廣泛收集人才和勞動力市場需求信息，面向農村、社會、市場辦學，解放思想，更新觀念，大膽進行辦學模式和辦學機制的改革和創新，全面推進自身能力建設，促進農村社區教育中心的可持續發展。

？誗編輯 魯翠紅