論公民教育實踐與啟示

摘 要 通過了解公民教育的概念，研究公民教育的現狀，深入探討美國公民教育的實踐范式，加強對服務學習的概念及其對公民教育的價值蘊含和對參與式學習重要意義的了解，從中得出了，將公民教育與中國思想政治教育結合起來的開辟中國特色的公民教育的重要啟示。

關鍵詞 公民教育 美國公民教育實踐 公民教育啟示

一、公民教育概念

公民教育分為廣義和狹義。廣義是指在現代社會里，培育人們有效地參與國家和社會公共生活、培養明達公民的各種教育手段的綜合體；狹義是指在養成參與國家或社會公共生活一分子必要知識的公民學科。公民教育是每個出生在這個國度里的人都有權接受的教育，如在未成年前須接受的義務教育，以及此后的職業技術教育、中等教育和高等教育。公民教育作為公民品質和公共精神的主要培育方式， 它不僅要提升受教育者的公民知識素養，更為重要的是要培養受教育者的公民實踐能力，使他們能夠參與社會公共生活， 并且在參與中保衛自身的公民權利， 同時也履行自身的公民責任。

二、公民教育實踐

（一）服務學習

服務學習脫胎于社區服務，強調“學習”與“服務”并重。根據美國教育改革服務學習聯合會的觀點，服務學習由以下幾個部分組成：（1）預備——學生在他們的社區中發現問題并制定適應社區需要的發展計劃；（2）合作——學生與當地社區形成伙伴關系，共同解決社區問題；（3）服務——學生實施有助于社區的服務計劃；（4）課程統合——學生為解決社區問題而運用在學校里掌握的知識；（5）反思——學生花費一定的時間對所從事的社區服務工作進行思考、討論，并進行寫作。可見，服務學習是“社區服務”和“學術學習”的整合，即把“學會服務”和“在服務中學習”兩種行為整合起來，把“為了更好的學生”和“為了更好的公民”兩種目的整合起來。

（二）美國服務學習的公民教育價值意蘊包括

1、強化公民意識

通過服務學習，能讓學生從不同的角度去了解別人的需要和感受，更加關注道德觀念、重視集體團結并學會倡導責任意識，更有責任去了解和關注更多社會上的人和事，從而提升學生的公民意識，為成為一名合格的社會公民打下堅實的基礎。

2、提升公民行為能力

在服務學習開展過程中，與社會現實的接觸，為學生提供了在實際生活中磨練道德判斷能力的機會，意義豐富的現實情境，刺激了學生道德推理與道德判斷能力的發展，使學生的公民行為趨于理性和成熟。學生的人際交往能力會得到提升，這為學生更好地參與公民政治、文化活動奠定了基礎。

（三） 參與式公民學習

1、參與式公民學習可以培育公共理性

參與式的公民學習通過鼓勵受教育者積極參與到公共生活當中，促使受教育者運用自身的公共理性能力對公共問題展開分析和探索，同時對公共生活和公共秩序的建設作出自己的貢獻。一方面，它鍛煉了受教育者的理性思考能力，使他們在公共理性的思維能力方面得到較大的提高；另一方面，它通過引導受教育者用公共理性來反思公共生活中的問題，培育他們的理性批判能力，有助于公民以理性的方式來批判、思考、解決社會問題。總而言之，參與式公民學習作為公民教育的實踐途徑，它為受教育者公共理性的成長提供了一個極好的實踐平臺，有助于其公共理性的培育、鍛煉和發展。

2、參與式公民學習可以培育公民德性

參與式公民學習還可以促使受教育者在公共參與實踐中發展出健全的公民德性，在參與式公民學習中，公民作為個體參與到社會公共生活當中，他必須按照基本的公民道德規范來行事，同時通過對這些公民道德規范的理解和內化來提升自身的公民品格和公民德性。可見，在參與式公民學習的基礎上，受教育者可以不斷吸收 內化 踐行公民美德，最終形成公民倫理規范、公民美德、公民行為的遞進式發展路徑，培養出完善的公民德性。

3、參與式公民學習可以培育公共精神

參與式公民學習還可以形成和發展公民的公共精神，促進公民的精神成長。通過參與式的公民學習，公民不僅可以獲得參與公共生活的技術和能力，更重要的是可以由此而形成積極參與社會生活的公共精神，從而完善自身的公民品性。

三、公民教育的啟示

（一）需要我們重視公民意識教育，積極探索具有中國特色的公民教育體系。黨的十七大強調，要加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。我們的教育要想“讓人民滿意”，就必須對人民負責，適應社會的發展，必須積極探索具有中國特色的公民教育體系，用社會主義核心價值體系引領和主導公民教育，并多層面的探索創新與聯動推進。

（二）要加大公民實踐和社會參與力度，推進公民教育與思想政治教育相融合。借鑒美國服務學習的實踐理念，我們應變更原有單一課堂思想教方式，把公民教育滲透到思想政治各門課程中，將服務與學習有計劃地結合起來，為學生創造了解社會和為人民服務的機會。在實踐過程中，不僅有與公民教育相關的學習目標，更要善于引導學生以公民的方式思考問題，提高學生的民主、平等、自主、批判等現代公民意識。

（三）要積極改進和創新教育方法，提高思想政治教育的實效性。 在思想政治課教學中，適當引導和組織學生開展服務學習，一方面凸顯學生的主體地位，讓學生通過探究反思來認識和分析社會問題，培養學生的價值判斷和決策能力，增強公民意識，提高社會責任感，另一方面在自身的體驗中實現道德準則的內化和升華， 促進政治價值觀和道德意識行為的形成，達到塑造人格、完善德行的育人效果。

一個合格公民不但要具有參與社會實踐的道德品質、社會責任感，還必須形成對祖國的歸屬感，對國家事務的理解，養成良好的行為習慣。所以，公民素質的培養是貫穿人終身的，需要在社會生活的過程中不斷學習和提高。因此，公民教育對培育合格的社會公民有著舉足輕重的重要意義。

參考文獻：

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（作者單位：重慶工商大學馬克思主義學院）