摘 要 經濟全球化趨勢對世界的經濟體系產生了猛烈的沖擊,影響了世界的經濟格局,同時,經濟全球化也對國際經濟法產生了較大影響。因此,如何在全球化趨勢下,進行國際經濟法的調整,就成為各個國家普遍關注的問題。本文分析了經濟全球化趨勢對國際經濟法的影響,并且從我國國情出發,探討了國際經濟法的應對策略。
關鍵詞 經濟全球化 國家經濟法 沖擊 策略
國際經濟法是對跨國貿易、稅收、投資以及跨國經濟交往關系進行調整的所有規范的統稱,是在國際經濟現實生活中逐步形成的。隨著經濟全球化速度的加快,國際經濟法的發展方向和應用方式都受到了經濟全球化趨勢的影響。
一、經濟全球化趨勢對國際經濟法的影響
(一)弱化了國家經濟主權
近幾年來,經濟全球化的速度不斷提高,國際經濟法也承受了巨大沖擊。隨著全球化趨勢的不斷加強,國際經濟組織對于會員國主權管轄的各項事務開始發揮作用,全球化的跨國公司開始在全球范圍內進行組合,主要目的是實現資源和生產要素最佳分配降低生產成本。要想使運營風險降低,就要將一些國家的豐富資源運用到其他國家,這使得主權國家的資源重組能力和領土管轄權逐漸弱化。如今,許多國家都成為跨國公司的合作伙伴,國家主權在經濟全球化的過程中已經開始弱化,跨國公司成為世界經濟的主體組織。
(二)發展中國家走向邊緣化
在經濟全球化的過程中國家處于平等地位,各國都面臨著機遇和挑戰。對于發達國家來說,機遇是大于挑戰的,而對于發展中國家來說,則是挑戰大于機遇。發達國家開始從工業時代向后工業時代邁進,而發展中國家的邊緣化趨勢明顯。發展中國家的經濟發展模式具有較強的互補性,因此,他們開始尋求更廣泛的合作,與發達國家的交流不斷加深,許多發展中國家都積極參與國際經濟規則的制定,國際經濟組織成員中也能夠看到越來越多的發展中國家身影,國際秩序開始朝著更加全面和有序的方向發展。
(三)經濟法律規則不斷完善
隨著經濟全球化趨勢的加強,跨國公司為了降低貿易風險、增加經濟效益,出臺了許多經濟法律和規則,為保證交易的公平、推進跨境交易提供了保障。這樣一來,就改變了國際經濟法占主導地位的狀況,形成了嶄新的經濟運作局面。面對這種情況,許多國家出臺了一系列的經濟法律規則,以適應經濟全球化的發展趨勢,使國內的經濟法規更加符合國際要求。
二、經濟全球化趨勢下國際經濟法的應對策略
(一)建立和完善對外經濟貿易法制體系
在進行外貿體制改革時,要從我國經濟和社會的實際發展狀況出發,在滿足調整需求和遵守國際貿易規則的基礎上,逐漸降低關稅,做好配額管理工作,對于國外產品要平等相待。在此基礎上,還要根據國家標準,完善技術型貿易措施體系,對產品的安全和衛生做好檢查,防止有毒生物通過貿易渠道入侵。面對發達國家的貿易保護主義,我國要采取有效的反傾銷策略,保障我國企業在國外市場的合法權益。為了使各個企業的外貿經營權逐步放開,我國要實行外貿經營資格登記制度,讓中介組織發揮出自己的作用,完善對外經貿體系。相關部門要建立健全外對貿易方面的法律法規,在符合世貿組織標準的前提下,從我國國情出發,建立和完善外貿法制體系。
(二)完善外資政策,改善投資環境
在利用外資時,要積極吸引外商投資,制定合理的外資政策,使投資環境得到改善。對于外貿、銀行、保險、旅游等服務行業,要逐步實現有序開放,對外國投資企業也實行國民待遇,完善外商投資準入政策,逐步取消對外資持股比例的限制。要積極鼓勵跨國公司參與到我國國有企業的改造當中來,增加對出口型企業和高新技術產業的投資力度,合理進行產業結構調整。將引入的外資用于基礎設施、生態和環境保護、老工業基地的建設以及服務類產業的發展方面,合理利用好國際組織貸款和國際商業貸款。還要重視對外債的全口徑管理工作,強化對外債的檢測,加強對短期資本的監管,將外債規模控制在一定范圍內,改善債務結構,建立和完善權責統一的債務機制,降低債務風險。
(三)實行“走出去”戰略
我國要鼓勵更多專業水平較高的企業去國外投資辦廠,對于國外的市場和資源進行合理運用,帶動產品和技術出口,使國內的生產能力逐漸向國外轉移,培養企業主動參與國際合作的能力、經濟全球化的適應能力。深化境外合作,開發國內的稀有資源,優化產業結構。保障“走出去”戰略的順利實施,需要建立和完善對外投資服務體系,為保險、稅收、法律、出入境、金融、外匯等領域提供適當的支持和幫助。另外,對于境外投資企業,要建立和完善其內部管理體制,做好對對外投資的監管工作,有效預防國有資產流失。
三、結語
經濟全球化趨勢的不斷加強,國際經濟法受到了較大沖擊,國家主權被逐漸弱化。針對這種情況,我國要認識到經濟上所面臨的機遇和挑戰,在充分認識國際環境的前提下,從我國國情出發,采取合理的應對策略,完善對外貿易體系,力求在經濟全球化的競爭當中立于不敗之地。
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(作者單位:華東政法大學)