論如何在高校社區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動

摘 要 在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重要決策，是新形勢下加強黨的建設和創(chuàng)新的重要舉措。活動的重點任務是解決“四風”的突出問題，其中，要求村、社區(qū)等基層組織解決服務群眾意識和能力不強，辦事不公等問題。高校社區(qū)作為知識分子密集的社區(qū)，在開展黨的群眾路線教育實踐活動中應有自己的特點。本文探討的主要內容就是如何在高校社區(qū)有效開展黨的群眾路線教育實踐活動，以促進高校社區(qū)更好更快發(fā)展。

關鍵詞 高校社區(qū) 群眾路線教育實踐活動 發(fā)展

一、黨的群眾路線教育實踐活動

2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從該年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。目前，第一批教育實踐活動已經圓滿結束，在以習近平同志為總書記的黨中央的正確領導下，各級黨組織扎扎實實開展活動，贏得了老百姓的拍手叫好，獲得了黨內外的高度贊揚。第二批教育實踐活動也在有序推進，大體安排8個月的時間，將于2014年9月基本完成。

群眾路線教育實踐活動的重點任務有三個，一是解決“四風問題”，包括村、社區(qū)等基層組織解決服務群眾意識和能力不強，辦事不公等問題；二是解決關系群眾切身利益的問題；三是解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，包括加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)便民服務工作等。這次實踐活動時間長、范圍廣、程度深，取得了明顯成效，是黨加強自身建設、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的創(chuàng)新之舉。

二、社區(qū)如何開展黨的群眾路線教育實踐活動

社區(qū)黨組織作為基層黨組織，是黨建的重要組成部分，其群眾路線教育實踐活動的開展關系到社區(qū)廣大居民的切身利益，一個好的群眾路線教育實踐活動方案變得至關重要。矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析，每個社區(qū)都具有自己不同的特點，要根據(jù)本社區(qū)的實際情況，實事求是制定出適合本社區(qū)實際情況的實踐方案。

宣城市宣州區(qū)的孫埠社區(qū)、貴陽市觀山湖區(qū)碧海社區(qū)在開展黨的群眾路線教育實踐活動中具有其代表性。他們認真貫徹落實中央、省委、市委及區(qū)委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動確定的指導思想、目標要求和具體的方法步驟，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務實清廉”的主題，踐行“忠實務實實干興省、同心同苦同步小康”，結合各自社區(qū)實際，深入貫徹“轉作風、抓腐敗、辦實事、樹形象”的十二字方針，嚴格執(zhí)行中央各項規(guī)定，均制定了合乎實際、切實可行的實踐方案。

碧海社區(qū)首先進行學習教育、聽取意見，開展豐富多彩的活動形式，以求全面聽取意見和獲得教育；然后查擺問題、開展批評；最后整改落實，建章立制；詳細安排各項進程，確保活動有序進行。孫埠社區(qū)則分5個階段進行，分別為動員學習階段、走訪調研階段、評議查擺階段、整改建章階段和鞏固提高階段；每個階段都有明確的步驟，有序進行。這兩個社區(qū)的群眾路線教育實踐活動的方案雖然大同小異，但是兩個社區(qū)的實踐方案都有自己的特點，碧海社區(qū)的活動形式非常豐富，如開展各種文藝活動和評議活動等，孫埠社區(qū)細分每個步驟，方案十分詳細。

總之，每個社區(qū)都有自己的實際情況，如有的社區(qū)老人比較多，則要重點從老人的角度出發(fā)來制定實踐方案，有的社區(qū)小孩比較多，則可以重點思考教育和快樂童年方面的問題，有的社區(qū)知識分子比較多，則可以采取比較靈活的聽取意見的形式等等。社區(qū)黨組織要從本社區(qū)的實際出發(fā)，拋開生搬硬套，以真正為本社區(qū)居民服務為宗旨，確保黨的群眾路線教育實踐活動在社區(qū)取得實質性的效果。

三、如何在高校社區(qū)有效開展黨的群眾路線教育實踐活動

高校社區(qū)作為社區(qū)的一種特殊類型，最大的特點就是和高校聯(lián)系在一起，居民大多數(shù)是高校的教職工，擔任著教育育人的重要職責，屬于知識分子型的社區(qū)。高校社區(qū)的黨支部和社區(qū)工作人員也是高校派出的、有著高校工作經驗的同志，比較了解高校社區(qū)居民的特點。如何能在高校社區(qū)有效開展黨的群眾路線教育實踐活動則需要高校社區(qū)黨支部的謹慎思考。

大致的步驟和一般的社區(qū)一樣，即首先召開動員大會，然后再學習教育，調研走訪聽取意見，最后落實整改。但是高校社區(qū)由于居民大多數(shù)是學校的教職工，文化水平較高，黨員也居多，所以在制定黨的群眾路線教育實踐活動中，可以更加靈活，在制定方案的過程中可以把社區(qū)的居民召集到一起，大家開圓桌會議，一起討論如何制定有效的實施方案，這樣更有利于保證方案順利進行，取得超出預期的效果。

制定方案如下：首先在召開動員大會的時候，就把社區(qū)具有代表性的老師以及高校相關領導召集到一起，以“爐邊談話”的民主形式，商討出一個大家都能接受的方案。其次學習教育的形式可以豐富多樣，如在社區(qū)居民中舉行黨的群眾路線教育實踐活動主題知識競賽、演講比賽，在居民中開展觀看影片、文藝演出等活動，并動員居民參與演出以黨的群眾路線教育實踐活動為主題的話劇，鼓勵居民拍攝以黨的群眾路線教育實踐活動為主題的紀錄片等。再次，征求意見的形式也可以豐富多彩，如開通一個新浪微博，居民在家里就可以提意見，并且隨時關注意見解決的動態(tài)。還可以通過QQ、電話等各種形式征求意見。最后在整改落實的環(huán)節(jié)中，一定要公開透明，可以直接征求社區(qū)居民的整改意見，大家齊心協(xié)力解決問題。

除此之外，高校社區(qū)可以借助依傍高校的優(yōu)勢，在群眾路線教育實踐活動方案的制定和執(zhí)行中，利用高校的各種資源，包括信息資源，人力資源等，高校的老師和學生知識水平高，他們的視野更廣泛，能夠為社區(qū)群眾路線教育實踐活動提供自己的獨特見解。高校也要協(xié)助社區(qū)順利開展群眾路線教育實踐活動，在整改落實居民意見的過程中也可以提供幫助。

總之，高校社區(qū)和一般的社區(qū)大同小異，在黨的群眾路線教育實踐活動開展中也一般社區(qū)大致的方向是一致的，但是鑒于高校社區(qū)教職工眾多，居民的知識水平高，為了更有效的開展黨的群眾路線教育實踐活動，最重要的是讓居民把自當做主人來對待此次黨的群眾路線教育實踐活動，讓大家參與其中討論其中，共建美好幸福家園。

（作者單位：武漢大學后勤保障部）