老年婦女再婚自主權(quán)

摘要：目前，我國正處于老齡化社會，老年婦女作為弱勢群體，其再婚權(quán)益的保障變成當今社會突出的問題。經(jīng)濟條件的限制、子女的反對、贍養(yǎng)問題的顧慮、非婚同居中老年婦女的權(quán)益保障以及以結(jié)婚為名詐騙錢財?shù)纳鐣F(xiàn)象頻發(fā)等問題嚴重挑戰(zhàn)老年婦女再婚自主權(quán)。單身老年人情感需求與再婚顧慮的沖突使老年婦女再婚的腳步踟躕不前。我國法律雖制定了相關(guān)法律，但現(xiàn)實生活中老年婦女再婚自主權(quán)仍受到種種障礙。

關(guān)鍵詞：老年婦女 再婚 自主權(quán) 對策

一、老年婦女再婚自主權(quán)遇到的問題

（1）經(jīng)濟社會條件限制條件多。

據(jù)統(tǒng)計1990年我國60歲以上無偶老年婦女是無偶男性老人的2倍。而且她們在經(jīng)濟上處于劣勢，社交面太窄，缺乏再婚的主動性，這就決定了多數(shù)老年婦女根本不可能找到配偶。

（2）贍養(yǎng)問題是顧慮所在。

現(xiàn)實生活中，老年婦女再婚后子女常以此為由對自己的贍養(yǎng)義務(wù)進行推脫。加之，我國老年婦女往往沒有獨立的收入來源，依靠子女供養(yǎng)，經(jīng)濟上處于劣勢，并且老年婦女看病就醫(yī)及醫(yī)保的費用基本上全由子女支付。故，老年婦女在再婚事由上不能完全的自己做主，很是顧及她生活供養(yǎng)者子女的意見。

（3）雙方子女的不理解甚至阻撓是老年婦女再婚的最大障礙。

“家庭財產(chǎn)與遺產(chǎn)繼承問題”，這是老年人再婚自主權(quán)受阻的根本問題。未婚時，財產(chǎn)歸個人所有；結(jié)婚后財產(chǎn)為夫妻共有，夫妻互為第一順序繼承人。對于經(jīng)濟條件優(yōu)越一方的子女而言，本應(yīng)依《繼承法》完全由自己繼承的遺產(chǎn)分給了“外人”，而這所謂的“外人”死后，他的財產(chǎn)由其子女繼承，與這方子女沒有任何關(guān)系 。該方子女自己的利益受到損害，成為他們奮力阻撓的核心因素。

（4）老年婦女的非婚同居現(xiàn)象或走婚的無奈選擇，引發(fā)一系列問題。

由于生理上的不同，再婚后為老年婦女照顧老伴，并且一般是男性先去世，這便造成老年婦女在老伴死后，可能被男方的子女掃地出門，一無所有。但由于是同居關(guān)系，其權(quán)益不可能受到法律應(yīng)有的保障，即老年婦女找老伴還不如作保姆。

（5）以結(jié)婚為名詐騙錢財是老年人再婚的可怕陷阱。

二、保障老年婦女再婚自主權(quán)的對策

基于對以上問題的分析我們不難看出，“家庭財產(chǎn)及遺產(chǎn)繼承”是解決問題的關(guān)鍵，其他問題可以說均是該問題沒有得到切實解決而衍生出來的。

（一）通過倡導(dǎo)，改變觀念。

1、對于老年婦女，老年婦女應(yīng)自立自強，未雨綢繆，是自己老年時在物質(zhì)上有能力獨立于子女。老年婦女不應(yīng)再把希望完全寄托在兒女身上，應(yīng)在自己還年輕時就為自己老年生活鋪好路。在市場經(jīng)濟體制下的今天，子女們在工作及生活上承受著前所未有的壓力，自己的生活常力不從心。

2、對于子女，首先樹立“贍養(yǎng)老人是應(yīng)盡的法律義務(wù)，是對父母多年的養(yǎng)育之恩對應(yīng)的，不能與是否繼承遺產(chǎn)或繼承多少掛鉤”的觀念；其次分清“對于成年后的子女，父母已經(jīng)盡到其應(yīng)盡的義務(wù)；父母的財產(chǎn)是父母的，與子女無關(guān)，作為民事主體的父母有完全自主的處分權(quán)；最后摒棄“通過繼承父母財產(chǎn)這種不勞而獲以使自己以后生活后顧無憂的不良思想。

（二）完善法律制度

1、在老年婦女中，普及老年婦女權(quán)益保障法律制度的宣傳，提高法律意識，加強老年婦女對自己權(quán)益的維護。

2、制定便于老年婦女的維權(quán)、經(jīng)濟上無負擔、時間上迅速、執(zhí)行上無后顧之憂的制度。例如：擴大“法律援助中心”等類似組織機構(gòu)的覆蓋面積、減免訴訟費等。

3、修改《老年婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《繼承法》等相關(guān)法律的相關(guān)法條，使法律制度與倡導(dǎo)的觀念目的統(tǒng)一。

第一，《繼承法》中應(yīng)增加“國家應(yīng)對遺產(chǎn)征稅”、“子女的遺產(chǎn)繼承額度要有最高限制”“給老年配偶留有固定比例的份額以及獲得最低、最高遺產(chǎn)額度的規(guī)定”等相關(guān)條款。對于生活有特殊困難的缺乏勞動能力的繼承人、胎兒、被繼承人生前債務(wù)的清償?shù)戎械倪z產(chǎn)分配原則不變。對于“支付學(xué)費困難的上學(xué)成年子女”應(yīng)給其留必要的財產(chǎn)，但是超過法定最高額的錢財應(yīng)以“借”的名義，當他們工作后或達到一定學(xué)歷后則應(yīng)開始向國家償還。

應(yīng)注意幾點問題：

（1）修改原則是給予老年婦女法律上最低權(quán)益保障，促使子女自立自強，減少子女與（再婚）老年婦女法律上的利益沖突，保障各方人群的利益。

（2）具體征稅額度可以參照國外法律結(jié)合我國國情進行商榷；征稅所得應(yīng)由社會慈善機構(gòu)代管，功能是建完善的社會保障體系，救助貧困人群、給予其最低的生活保障。且要有獨立監(jiān)管機構(gòu)專門對其進行監(jiān)督。

（3）注意國家對遺產(chǎn)征稅與《繼承法》中應(yīng)繳稅款的區(qū)別。

（4）限定子女繼承遺產(chǎn)額度，可以通過規(guī)定其繼承“遺產(chǎn)固定的百分比”與“最高額度”，取其之間低者。

（5）對于生活有特殊困難的缺乏勞動能力的繼承人應(yīng)享有優(yōu)先繼承權(quán)及排他性，即當遺產(chǎn)或若分給其他繼承者后不足留給其必要的份額時，其有優(yōu)先享有權(quán)，剝奪了其他繼承者的繼承權(quán)和債權(quán)人的債權(quán)等；對于沒盡到贍養(yǎng)義務(wù)的應(yīng)對其進行處罰，對被繼承人晚年均由其養(yǎng)老送終者，應(yīng)進行獎勵。

（6）關(guān)于再婚老年婦女遺產(chǎn)繼承規(guī)定最高、最低限額。

（7）應(yīng)對“給上學(xué)子女以‘借給’的名義留必要財產(chǎn)”中“上學(xué)子女”的標準結(jié)合我國教育現(xiàn)狀加以界定。

第二，立遺囑。對于弱勢群體如再婚老年婦女分得的不應(yīng)低于其付出、不應(yīng)低于法律最低要求、必使其以后生活有最基本的保障。當事人（父或母）立遺囑時子女或其他近親屬、將再婚的雙方當事人等其他主要利害關(guān)系人均應(yīng)在場協(xié)商，以當事人（父或母）的不違背相關(guān)法律的獨立意思為主，并注明遺囑的生效從將再婚雙方當事人結(jié)婚之日起生效，并公證。婚后雙方當事人均應(yīng)按《婚姻法》履行自己義務(wù)，如任何一方有以結(jié)婚為手段騙取錢財?shù)那闆r且有合法證據(jù)證明的，以上所立遺囑無效，并追究相關(guān)當事人的法律責(zé)任。注意：為與《繼承法》一致，即使立遺囑也應(yīng)規(guī)定限額，限額是多少有待商定。

第三，遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。此適用于非婚同居現(xiàn)象中老年婦女自己權(quán)益的保護。

簽協(xié)議時除當事人外，還應(yīng)有其子女或其他近親屬、無利害關(guān)系的第三人，目的是確保簽協(xié)議是老年當事人神志清醒，具有完全民事行為能力人且協(xié)議內(nèi)容為其真實意思表示。其對當事人的決定僅有建議權(quán)。如果有充分證據(jù)證明當事人確為神志不清或協(xié)議內(nèi)容不是其真實意思表示，則子女或近親屬、無利害關(guān)系第三人可以起訴，使協(xié)議內(nèi)容歸于無效。對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議最好進行公證。

第四，設(shè)立一合法的非政府性的獨立法律機構(gòu)或公司，確保簽協(xié)議或立遺囑時老年當事人神志清醒，具有完全民事行為能力人且協(xié)議內(nèi)容為其真實意思表示；當各方無法協(xié)商一致時充當調(diào)解機構(gòu)的角色。

在這基礎(chǔ)上，還應(yīng)設(shè)立一個監(jiān)督部門或機構(gòu)，來對該部

門進行監(jiān)督，接受相關(guān)利害關(guān)系人的投訴；最后人民法院為最后解決爭議的途徑。

第五，將各機制程序化，納入法制軌道。

（三）從社會角度，要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。

1、加緊制定《社會救助法》的同時，社會救助形式不應(yīng)僅僅以實物和現(xiàn)金為標志，更應(yīng)致力于以工代振等非現(xiàn)金、非食物方式救助乃至扶貧措施。從而做到自主、自理，通過勞動創(chuàng)業(yè)擺脫貧困，在勞動中感受到自己的價值，點燃其生活的希望與動力，擺脫心靈孤寂。

2、擴大敬老院規(guī)模，并設(shè)置豐富娛樂設(shè)施，提高生活環(huán)境質(zhì)量。需要注意的是對于老年人采取自愿入住原；則由具贍養(yǎng)義務(wù)人定期支付贍養(yǎng)費用；沒有的由政府、社會救濟。