圖書館管理文化的時(shí)代特質(zhì)與建設(shè)現(xiàn)狀

摘 要：圖書館管理文化的時(shí)代特質(zhì)主要表現(xiàn)在人文性、開放性、合作性、法治性、平等性這五個(gè)方面。隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)圖書館管理文化日漸成熟，取得了很大的進(jìn)展，但是圖書館管理文化在構(gòu)建過程中也存在一定的問題，我們要針對(duì)現(xiàn)狀加以改進(jìn)，使其更加完善。

關(guān)鍵詞：圖書館；管理文化；特質(zhì)；現(xiàn)狀

圖書館管理文化是伴隨著圖書館的歷史存在著的，是圖書館在長(zhǎng)期社會(huì)實(shí)踐中逐漸形成的有著自身特點(diǎn)的文化。目前，建立新的圖書館管理文化是時(shí)代的呼喚。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛推進(jìn)，不同文明、文化、生活方式在融合的過程中矛盾十分突出；從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、利益關(guān)系、價(jià)值觀念日益多樣化，社會(huì)思想空前活躍、多變和復(fù)雜；從圖書館自身來(lái)看，隨著社會(huì)需求的迅速發(fā)展，僅僅靠傳統(tǒng)的服務(wù)方式已遠(yuǎn)不能滿足人們的需求，圖書館必須進(jìn)行系統(tǒng)的組織與科學(xué)的管理……各圖書館在進(jìn)行管理時(shí)，只有重視圖書館管理文化的建設(shè)，才能使圖書館事業(yè)得到更大的發(fā)展。

一、圖書館管理文化的時(shí)代特質(zhì)

1.人文性

人文是指人類社會(huì)的各種文化現(xiàn)象，而圖書館的產(chǎn)生是人類活動(dòng)的產(chǎn)物和文明進(jìn)步的需要。圖書館是一個(gè)國(guó)家、民族的文化象征，它為社會(huì)提供了人與人、人與信息直接交流的自由空間。圖書館學(xué)中的人文理念，就是在圖書館工作實(shí)踐和理論研究中，體現(xiàn)以人為本的思想，滿足人的需求，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，追求人的發(fā)展。這是我們?cè)趫D書館管理中必須貫徹的重要原則，也是圖書館改革和發(fā)展需要尋找的強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2.開放性

開放是交流的前提，也是吐故納新、不斷進(jìn)步的一種要求。我們這里所說(shuō)的開放性有兩層含義。一是指圖書館管理文化之間的開放。通過開放和交流，不同的圖書館管理文化之間能夠互相溝通和學(xué)習(xí)，增進(jìn)了解，互相借鑒，引發(fā)對(duì)新的觀念的思考，促進(jìn)新的技術(shù)與方法的產(chǎn)生。二是指圖書館對(duì)社會(huì)和讀者的開放。開放性是20世紀(jì)以來(lái)中國(guó)圖書館管理文化構(gòu)建的主導(dǎo)思想。從20世紀(jì)初到20世紀(jì)末，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，讀者可以方便地通過網(wǎng)絡(luò)利用圖書館，這使得圖書館的開放有了更新的意義。

3.合作性

圖書館管理者很早就意識(shí)到了合作的必要性。早在20世紀(jì)50年代，圖書館的合作就在我國(guó)引起了重視，全國(guó)性的中心圖書館委員會(huì)建立起來(lái)。20世紀(jì)90年代后，數(shù)字圖書館作為一種新的圖書館服務(wù)方式和生存狀態(tài)浮出水面，基于網(wǎng)絡(luò)的圖書館合作正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。目前一種較為普遍的圖書館合作，就是同一地區(qū)的高校圖書館對(duì)數(shù)字資源實(shí)現(xiàn)集團(tuán)采購(gòu)，減少重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。公共圖書館的建設(shè)也呈現(xiàn)出合作化的趨勢(shì)。只要版權(quán)問題解決了，我們相信，以資源的共建共享為突破口，圖書館的合作將迎來(lái)更為廣闊的前景。

4.法治性

法治是圖書館事業(yè)發(fā)展的保障，是圖書館事業(yè)發(fā)展到一定階段和水平之后的一種必然要求。《中華人民共和國(guó)圖書館法》的制定工作2001年啟動(dòng)，對(duì)圖書館的權(quán)利與義務(wù)做出了法律上的明確規(guī)定。一方面，圖書館作為公益性事業(yè)單位，各級(jí)政府有劃撥經(jīng)費(fèi)的義務(wù)，圖書館有獲得經(jīng)費(fèi)的權(quán)利；另一方面，圖書館也要為完成自身?yè)?dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任面向社會(huì)公示承諾，并按照科學(xué)的管理方法對(duì)圖書館內(nèi)部的工作、業(yè)務(wù)、行政進(jìn)行有效管理。

5.平等性

平等的概念與圖書館的人文性緊密相連。從人文精神出發(fā)，才會(huì)有平等原則的產(chǎn)生。作為各國(guó)圖書館共同的重要原則，1972年發(fā)布的《公共圖書館宣言》對(duì)平等原則做了形象的描述：“公共圖書館應(yīng)當(dāng)隨時(shí)都可讓人到館，它的大門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)上一切成員自由、平等地開放，而不管他們的種族、膚色、國(guó)籍、年齡、性別、宗教、語(yǔ)言、地位、教育程度。”

二、我國(guó)圖書館管理文化建設(shè)的進(jìn)展

1.圖書館管理文化觀念逐漸深入

20世紀(jì)以來(lái)，圖書館事業(yè)因社會(huì)的需要而迅速發(fā)展，圖書館管理文化也得到重視。在圖書館管理文化概念和方法逐漸進(jìn)化的過程中，現(xiàn)代管理文化理論在大型企業(yè)組織中得以成熟和發(fā)展，有些理論逐漸被應(yīng)用到圖書館的管理中。三種管理文化的觀點(diǎn)應(yīng)用于圖書館管理中，即圖書館結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)、圖書館人際關(guān)系的觀點(diǎn)、圖書館政治運(yùn)用的觀點(diǎn)。結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)組織的重要性，視組織為有理性的系統(tǒng)；人際關(guān)系的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)員工的個(gè)人需要，認(rèn)為組織與員工的需要一致才能和諧互惠；政治運(yùn)用的觀點(diǎn)重視以協(xié)調(diào)方式來(lái)處理組織內(nèi)部的沖突，并能在分配有限資源時(shí)考慮權(quán)利影響。

2.圖書館管理政策與制度不斷健全

新中國(guó)成立以來(lái)，制定和頒布了一系列圖書館管理的行政法規(guī)，完善了圖書館內(nèi)部的規(guī)章制度，圖書館管理水平有了很大提高。目前，我國(guó)公共圖書館的管理體制是縱向垂直行政管理，以行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)，按照?qǐng)D書館的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)組合的多元管理體制。改革開放以來(lái)，圖書館界為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，首先加強(qiáng)了圖書館的宏觀管理，各系統(tǒng)先后成立了專門的機(jī)構(gòu)管理本系統(tǒng)的圖書館。其次是調(diào)整圖書館內(nèi)部結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，大部分公共圖書館先后調(diào)整了自己的組織機(jī)構(gòu)，增設(shè)了計(jì)算機(jī)、復(fù)印、縮微、音像等現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)部門。

3.管理模式與方法逐步完善

隨著圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)圖書館管理的研究也日益受到重視。根據(jù)建國(guó)以來(lái)圖書館管理的研究熱點(diǎn)，圖書館管理模式大致可分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段約從解放后至20世紀(jì)70年代末、80年代初，主要是傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理階段。在這一時(shí)期圖書館的職能尚不完全，館員憑借經(jīng)驗(yàn)就能完成管理活動(dòng)。第二個(gè)階段為20世紀(jì)80年代初至90年代中前期，這個(gè)階段為科學(xué)管理階段。科學(xué)管理的核心就是用精確的科學(xué)方法來(lái)替代個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和判斷，它要求運(yùn)用技術(shù)手段，用一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量所有可量化的工作。第三階段從20世紀(jì)90年代中后期開始，知識(shí)管理又成為新的熱點(diǎn)。我國(guó)圖書館界對(duì)知識(shí)管理的研究大致集中在知識(shí)管理理論的研究、知識(shí)服務(wù)研究、人力資源管理等方面。

三、我國(guó)圖書館管理文化構(gòu)建存在的問題

1.圖書館管理現(xiàn)狀不容樂觀，整體發(fā)展水平不高

從總體上看，圖書館管理水平有了較大的提高：一是圖書館管理思想與服務(wù)理念由傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館轉(zhuǎn)變，逐步樹立了以讀者為中心的理念；二是計(jì)算機(jī)管理手段在圖書館的應(yīng)用。就現(xiàn)狀而言，圖書館的發(fā)展在許多方面仍受到內(nèi)外環(huán)境因素的制約和阻礙，但更多的是圖書館自身管理方面的缺陷。如：管理的觀念、體制、方法落后，管理基本是采取以工作和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩的“硬”管理方法，忽視了以人為本的“軟”管理，這極大地影響了館員的主觀能動(dòng)性和智慧的發(fā)揮，從而影響了圖書館的整體發(fā)展水平。

2.圖書館管理觀念滯后，對(duì)外合作困難

受體制的限制，中國(guó)圖書館界仍然沒有樹立圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的觀念。目前絕大多數(shù)的地方公共圖書館的建設(shè)仍然是大而全的“一館制”模式，根本沒有考慮區(qū)域內(nèi)圖書館網(wǎng)的建設(shè)，結(jié)果是受路途、交通的限制，廣大市民得不到圖書館方便有效的服務(wù)。管理觀念的滯后，也造成對(duì)外合作困難。相當(dāng)多的圖書館仍處于“書本位”的保守狀態(tài)，重藏輕用的觀念根深蒂固，表現(xiàn)在服務(wù)上缺乏開放心態(tài)和主動(dòng)意識(shí)，讀者不愿意到圖書館來(lái)，圖書館圖書利用率很低，最終導(dǎo)致圖書館與社會(huì)的關(guān)系疏遠(yuǎn)。

3.社會(huì)環(huán)境不寬松，缺乏法律保障

我們?cè)诖怂f(shuō)的圖書館法指的是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的有關(guān)圖書館事業(yè)和圖書館活動(dòng)的專門法規(guī)。圖書館法是調(diào)節(jié)國(guó)家與圖書館之間、圖書館與其他組織之間以及圖書館與讀者之間在圖書館活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、組織和發(fā)展圖書館事業(yè)的重要手段。雖然我國(guó)也制定了部門和行業(yè)的一些規(guī)章和條例，但這些規(guī)章和條例的法律地位甚低，對(duì)各級(jí)政府并無(wú)實(shí)際約束力，其效用也就很有限，即使是系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)的圖書館，對(duì)這些規(guī)章和條例也并未完全遵照?qǐng)?zhí)行。圖書館在法律上的地位如果不能確立，圖書館事業(yè)的發(fā)展就會(huì)處于一種不穩(wěn)定、缺乏保障的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐建華.現(xiàn)代圖書館管理[M].天津：南開大學(xué)出版社，2006.

責(zé)編：高 山